中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議：清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制措施

文 | 王越梅

今日，據(jù)官方消息，12月16日出版的第24期《求是》將發(fā)表習(xí)近平總書記的重要文章——《擴(kuò)大內(nèi)需是戰(zhàn)略之舉》，引發(fā)行業(yè)內(nèi)外關(guān)注。

無獨(dú)有偶，在日前舉行的2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，明確部署的明年八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，“清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制措施”、“全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”被擺在重要位置。

先后兩大重磅消息均聚焦內(nèi)需，充分表明政策層面對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的高度重視，同時(shí)也引發(fā)了行業(yè)對(duì)“禁酒令”松綁的猜想。

事實(shí)上，今年下半年以來，從中央到地方已有多項(xiàng)舉措釋放出優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境的積極信號(hào)。

此前，市場(chǎng)監(jiān)管總局等五部門聯(lián)合印發(fā)《優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》，而后各地陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施方案，推動(dòng)消費(fèi)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

尤其是白酒主產(chǎn)區(qū)的貴州和四川，更是率先探索突破，通過發(fā)酒類消費(fèi)券等方式，結(jié)合產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)酒類流通與消費(fèi)機(jī)制創(chuàng)新。

必須說明的是，雖然這些舉措對(duì)于提振消費(fèi)有所助力，但其依然受制于“消費(fèi)領(lǐng)域不合理的消費(fèi)限制”，在這樣的背景下想要擴(kuò)大內(nèi)需，就需要破除限制性障礙，釋放消費(fèi)潛力。

以“禁酒令”為例，該政策新修訂后雖然明確了公務(wù)接待“不得提供香煙、不上酒”的限制，但后續(xù)在實(shí)際操作中逐漸演變?yōu)椴糠值胤胶蛦挝粚?duì)酒類消費(fèi)的全面限制，甚至延伸至商務(wù)接待和社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域，抑制了正常消費(fèi)活力。

這一層層加碼的行為，雖然先后引來新華社、人民網(wǎng)、求是網(wǎng)等權(quán)威媒體發(fā)文糾偏。但政策慣性仍存，市場(chǎng)期待更明確的頂層指引。

在這樣的背景下，此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出清理不合理限制，被視為破解“禁酒令”異化問題的關(guān)鍵契機(jī)。

對(duì)此，有行業(yè)人士表示，隨著中央層面釋放明確信號(hào)，白酒消費(fèi)將實(shí)現(xiàn)從“限制”到“引導(dǎo)”的轉(zhuǎn)折。過去部分地方“一刀切”的禁酒令可能逐步淡化，轉(zhuǎn)向更精細(xì)化的消費(fèi)引導(dǎo)。

太平洋證券也認(rèn)為，“清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理的消費(fèi)限制”是近年來在中央層面第一次明確提出，政策指向十分清晰，預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)公務(wù)員系統(tǒng)在實(shí)際執(zhí)行中過嚴(yán)的禁止聚餐、禁止飲酒等約束進(jìn)行糾偏，白酒行業(yè)需求有望邊際改善。

綜合來看，白酒行業(yè)作為傳統(tǒng)消費(fèi)支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、稅收貢獻(xiàn)高、就業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)，符合“提振經(jīng)濟(jì)”的宏觀目標(biāo)。此次，經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制措施，釋放服務(wù)消費(fèi)潛力”和持續(xù)釋放的擴(kuò)大內(nèi)需信號(hào)，為白酒消費(fèi)松綁提供了難得的政策窗口期。

但必須注意的是，對(duì)中國(guó)酒業(yè)，尤其是白酒行業(yè)來說，這一政策調(diào)整并非簡(jiǎn)單放松管制，而是立足于構(gòu)建更加健康、可持續(xù)的消費(fèi)生態(tài)。政策松綁的同時(shí)，行業(yè)更需自律與升級(jí)，引導(dǎo)理性、適度、品質(zhì)導(dǎo)向的消費(fèi)新風(fēng)尚，避免過去普遍存在的過度敬酒、勸酒等酒桌陋習(xí)，實(shí)現(xiàn)從“利他為主”向“悅己為主”轉(zhuǎn)變，讓“少喝酒、喝好酒、健康飲酒、多元飲酒”成為新的生活方式。

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