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1986年人大代表到美國考察后,向黨中央提出一建議,至今還在實施

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1986年6月15日清晨,洛杉磯“大學(xué)公園”小學(xué)的操場上,星條旗剛被推上旗桿頂端,幾十名小學(xué)生右手按在胸口,齊聲念著誓詞。站在旁邊觀摩的中國代表團(tuán)成員李玉坤看得入神,他身后的團(tuán)友悄聲說:“每天都這樣,雷打不動。”李玉坤點點頭,卻一句話也沒回應(yīng)。同行們沒想到,短短幾分鐘的升旗,會在這位江蘇如皋人心里埋下一顆種子。

回到下榻酒店,李玉坤提著隨身帶來的小錄音機(jī),把早上錄下的宣誓聲反復(fù)放給同事聽。他忽然冒出一句:“如果咱們的孩子也天天升旗,會怎么樣?”這句半是自言自語的話,很快被記錄進(jìn)他的隨行筆記??疾靾F(tuán)后來去了舊金山、芝加哥,所到之處,國旗幾乎隨處可見——學(xué)校、郵局、社區(qū)活動中心,乃至街角的理發(fā)店。代表團(tuán)成員先是好奇,幾天后便有些麻木,唯獨李玉坤越看越覺得心里發(fā)緊:一個國家的象征,原來可以這樣深入日常。



1980年代的中國,改革開放激發(fā)了巨大活力,但“國旗”在很多人眼里仍只是重大節(jié)日的“舞臺道具”。城鎮(zhèn)里,除了政府大樓和鐵路車站,難得見到鮮紅的五星紅旗。更不用說學(xué)校,每周一次的升旗已經(jīng)算是“高配”。李玉坤早年當(dāng)過鄉(xiāng)村教師,深知孩子們對儀式的敏感,“要把國家的概念種進(jìn)心里,就得有可觸摸的符號?!彼陬^反復(fù)說這句話,仿佛在給自己加深印象。

9月末,考察團(tuán)返抵上海。國慶長假前夕,如皋主街布置得熱鬧,可李玉坤站在街頭,一連走了幾條巷子竟沒見到一面國旗。恰巧一位美籍華人來老家探親,在小百貨店買了三面五星紅旗準(zhǔn)備帶回美國給孩子。老人笑說:“讓娃們記得根在哪?!崩钣窭ぢ犕?,心里直發(fā)酸:海外游子千里迢迢買國旗,國內(nèi)的街道卻空空蕩蕩——這反差不能不讓人警醒。



10月10日,全國人大常委會書面征求代表意見。李玉坤連夜提筆,寫下《關(guān)于加強(qiáng)國旗教育和規(guī)范升掛國旗制度的建議》,核心一句是:“制作一面國旗的成本有限,激發(fā)的認(rèn)同感卻難以計價?!边@份建議先送省人大,然后直接遞到北京,很快被列為全國人大正式議案。短短三個月,國務(wù)院、國家教委、解放軍總參多部門會簽,一場圍繞國旗的制度再造就此拉開。

追溯歷史,中國第一面正式升起的五星紅旗誕生于1949年10月1日。那天,毛澤東在天安門城樓按下電鈕,紅旗與國歌一同溢滿廣場。此后很長一段時間,天安門廣場的旗桿只是“節(jié)假日專用”,負(fù)責(zé)升旗的電業(yè)局職工程宏年和衛(wèi)戍區(qū)哨兵輪流值守,儀式簡樸得令人意外。1951年后,胡其俊接棒升旗工作,他曾回憶:“平時不升,只有‘五一’’十一’才掛國旗,沒多少人看。”直到1976年,廣場升旗任務(wù)移交解放軍,北京衛(wèi)戍區(qū)才把升旗列為“每日必行”。

然而,日?;⒉坏扔趦x式化。老旗桿高22.5米,沒有防風(fēng)絞盤,護(hù)旗兵要翻過欄桿才能拉繩升旗,動作緊急時難免磕碰?,F(xiàn)場觀眾寥寥,拍手聲斷斷續(xù)續(xù)。與美國孩子莊重的誓詞相比,這樣的場面確實顯得單薄。



1987年,兩會期間,李玉坤在分組討論會上再提國旗問題。他舉美國例子,不談?wù)危徽劇敖逃焙汀罢J(rèn)同”。有代表當(dāng)場疑惑:“天天升旗會不會流于形式?”李玉坤回答簡短:“形式若被賦予精神,就不空洞?!边@句話在會議簡報里用黑體標(biāo)注,幾天后被遞到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)案頭。很快,“國旗立法”被正式提上日程,由公安部牽頭起草。

1990年3月,七屆人大常委會第二次審議《中華人民共和國國旗法》草案。文件第一次把“升降、懸掛、損毀處罰”寫得清清楚楚,連旗面的尺寸、旗桿的高度、破損后的銷毀方式都作了嚴(yán)格規(guī)定。國旗法最終于1990年10月1日生效,成為新中國旗幟制度的里程碑。



法律落地,配套工程也得跟上。1991年2月23日,天安門廣場開挖新的旗桿基座。老旗桿被完整遷到中國革命博物館,斑駁的表面仍能看出四十余年風(fēng)吹雨打的痕跡。新旗桿高32.6米,采用不銹鋼材質(zhì),內(nèi)置電動升旗系統(tǒng),底座四周鋪設(shè)漢白玉護(hù)欄,顯得莊重而現(xiàn)代。

硬件升級后,真正考驗的是儀式本身。北京市衛(wèi)戍區(qū)天安門警衛(wèi)大隊先后“5易其稿、8套方案”,最終確定由36名武警戰(zhàn)士組成國旗護(hù)衛(wèi)隊。隊形、節(jié)奏、槍姿、步幅,一切都要精準(zhǔn)到厘米。訓(xùn)練時間只有11天,強(qiáng)度極大。有人半夜擦槍時倒在地上就睡著,也沒人喊苦。為了檢驗整齊度,教練干脆拉起一條細(xì)繩,從頭排到尾排,對不齊的戰(zhàn)士立刻返工。戰(zhàn)士們在訓(xùn)練場上來回磨鞋底,短短幾天便蹭掉整整兩層皮。

4月28日夜里,指揮員在燈下最后核對流程。他抬頭問道:“國歌開始第幾小節(jié)旗要離地?”一名護(hù)旗兵脫口而出:“第三小節(jié)零點七秒?!北娙诵南掠械住?月1日凌晨5時12分,第一縷朝霞剛露,36名護(hù)旗兵邁著正步踏上金水橋。軍樂隊演奏《歌唱祖國》,隊伍在9600平方米的廣場中央劃出直線。5時14分03秒,旗幟離地;5時16分10秒,國旗與太陽同時到達(dá)頂端?,F(xiàn)場觀眾屏住呼吸,直到《義勇軍進(jìn)行曲》最后一個音符落下,掌聲才如洪水般涌來。



新儀式甫一亮相,就成了游客行程里的“打卡點”。北京市旅游局統(tǒng)計,當(dāng)年看升旗的中外游客突破三百萬。有人凌晨三點就守在廣場,只為占據(jù)正對旗桿的拍照位置。有意思的是,一些年逾花甲的老兵也常常穿著過往軍裝站在人群里,他們說:“看看現(xiàn)在的儀式,心里踏實?!?/p>

教育系統(tǒng)同樣動作迅速。1991年秋季開學(xué),全國中小學(xué)普遍設(shè)立升旗臺,不少學(xué)校把每周一次改為每天一次。學(xué)生代表在隊列前朗誦散文或詩歌,以表達(dá)對國旗的敬意。江蘇如皋市實驗小學(xué)還專門成立“小小護(hù)旗隊”,隊員一年輪換一次,用軍姿去體會責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、商場、賓館也跟進(jìn),以往只在年節(jié)懸掛的國旗開始變成“常駐客”。



國旗意識的提升也帶動了配套產(chǎn)業(yè)。廣州旗幟廠在1992年擴(kuò)產(chǎn),年產(chǎn)量突破三百萬面;河北某旗桿廠研發(fā)新型合金桿,重量減半?yún)s抗風(fēng)力提升三成。看似不起眼的細(xì)分行業(yè),背后卻是濃濃的市場需求。有人調(diào)侃:“做國旗生意,不怕淡季?!?/p>

至2024年,天安門升旗儀式已堅持三十三年不間斷。護(hù)旗兵世代更替,但那套程序未曾走樣:36步穿過金水橋,180步到達(dá)旗桿基座,國歌46秒,旗與日同升。廣大民眾早已熟悉得不能再熟悉,卻依舊愿意凌晨聚集,只為抬頭望那一抹鮮紅。李玉坤的建議,從一張紙變成了法律、儀式、產(chǎn)業(yè)鏈和無數(shù)人的集體記憶,這份力量在歲月里悄悄沉淀,靜靜延續(xù)。

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