最近，美國又開始在稀土領(lǐng)域“搞事情”了。這次不是單打獨(dú)斗，而是拉上了澳大利亞、新加坡、日本和韓國，要一起簽個(gè)聯(lián)合宣言。

特朗普搞這出就是想聯(lián)合起來在稀土這塊跟中國“掰掰手腕”。不遮不掩，直接點(diǎn)名要削弱中國稀土的主導(dǎo)地位，還順帶牽扯上了“一帶一路”，想搞個(gè)“去中國化”的供應(yīng)鏈。

美國副國務(wù)卿赫爾伯格在媒體上說得很明白，他們這次是要擺脫對中國的依賴，還強(qiáng)調(diào)這是地緣政治的一部分。

一張紙上的聯(lián)合宣言，真能動(dòng)搖中國長年打下的稀土優(yōu)勢嗎？

12月12日，美國媒體曝出消息，特朗普政府正在推動(dòng)與澳大利亞、新加坡、日本和韓國簽署一份稀土合作的聯(lián)合宣言。

從聲明的措辭到參與國家的構(gòu)成，指向性非常明確，就是沖著中國來的。他們想通過這種方式，把稀土的生產(chǎn)、加工和流通“搬出中國”。

但問題是，這樣的聯(lián)盟是不是靠譜，那得看參與國家的底子夠不夠硬。日本過去十多年一直想擺脫對中國稀土的依賴，結(jié)果到現(xiàn)在也沒能真正實(shí)現(xiàn)。

他們曾跟印度簽過長期協(xié)議，想借助印度的資源來替代中國，結(jié)果今年4月，中國收緊稀土出口后，印度直接撕毀協(xié)議，理由是要優(yōu)先滿足本國需求。

這種關(guān)鍵時(shí)候“掉鏈子”的操作，讓日本吃盡了苦頭。

新加坡本身不產(chǎn)稀土，更多是起到中轉(zhuǎn)和金融的作用，技術(shù)能力有限；韓國雖然在高端制造領(lǐng)域有些基礎(chǔ)，但同樣高依賴進(jìn)口稀土；澳大利亞雖然有礦，但缺乏精煉和下游應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈。

這四國湊在一起，表面上看是聯(lián)盟，實(shí)則各懷心思，難以合力。

更何況，這個(gè)聲明不僅僅是要搞資源合作，還要捆綁“一帶一路”，想通過稀土牽制中國的全球布局。這種做法就像是把兩種完全不同的事情綁在一起，搞政治掛帥?？涩F(xiàn)實(shí)中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和稀土產(chǎn)業(yè)運(yùn)作完全不是一個(gè)邏輯。

一個(gè)是長期投資加運(yùn)營，一個(gè)是高技術(shù)高污染的工業(yè)鏈條。硬往一塊湊，反而可能顧此失彼。

說到稀土，就不得不提日本這些年的“艱難求生”。2012年釣魚島事件之后，日本嘗試全面減少對中國稀土的依賴，轉(zhuǎn)向印度合作，簽署了不少看起來挺美的長期協(xié)議，把希望寄托在印度資源上。

事情發(fā)展得并不順利。印度的開采加工能力有限，很多資源最后還是繞著繞著又回到了中國的軌道。

今年4月，中國加強(qiáng)了稀土出口的審查。印度立馬宣布暫停與日本的稀土合作協(xié)議，理由是優(yōu)先保障本國的供應(yīng)。

這一決定，讓日本直接陷入被動(dòng)狀態(tài)。十多年來精心布局的“去中國化”努力，一朝被打回原點(diǎn)。

這件事其實(shí)揭示了一個(gè)核心問題：稀土不是你想繞就能繞的。即便找到替代國家，技術(shù)、產(chǎn)能、穩(wěn)定性、成本、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等等一整套問題都得跟上。

印度雖然資源不少，但真正能用的、有保障的產(chǎn)量卻很有限。而且，他們在關(guān)鍵時(shí)候更關(guān)心自己國家的優(yōu)先級，你指望他為你承擔(dān)長遠(yuǎn)供應(yīng)責(zé)任，現(xiàn)實(shí)嗎？

日本作為美國這次聯(lián)盟中最積極的參與者，尚且在稀土問題上連自己都照顧不好，更別說為聯(lián)盟“帶節(jié)奏”。

這就說明，想繞開中國搞一個(gè)全新的、獨(dú)立于中國之外的稀土產(chǎn)業(yè)鏈，不是靠簽幾個(gè)聲明、發(fā)幾條新聞就能實(shí)現(xiàn)的。

說到底，美國想搞這個(gè)聯(lián)盟，除了外部靠不住，更大的問題還是在自己身上。稀土產(chǎn)業(yè)不是開個(gè)礦就完事，它需要的是一整套完整的系統(tǒng)。

從原料開采、分離提純，到高端應(yīng)用，每一步都需要強(qiáng)大的制造能力和技術(shù)積累。而美國過去幾十年早就把這些高污染的、技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)鏈甩出去了，留下一堆“空殼”。

《華爾街日報(bào)》曾經(jīng)報(bào)道過，美國制造業(yè)回流最大的問題，是基礎(chǔ)設(shè)施老舊、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)高、人工成本高，想在國內(nèi)重建一個(gè)稀土產(chǎn)業(yè)鏈，難度非常大。

更別說，美國年輕人更愿意去搞金融、互聯(lián)網(wǎng)，沒人愿意進(jìn)工廠。職業(yè)教育跟不上，技術(shù)工人短缺，重建產(chǎn)業(yè)鏈連最基本的人手都湊不齊。

更諷刺的是，美國又搞“美國優(yōu)先”，不愿意開放技術(shù)移民通道。一邊說自己人才不夠，一邊又把門關(guān)得死死的。

缺人、缺技術(shù)、缺產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，連最基本的“土壤”都沒有，談什么自主發(fā)展？

反觀中國，從上世紀(jì)就開始布局稀土產(chǎn)業(yè)，不僅有資源優(yōu)勢，還有一整套從開采到應(yīng)用的技術(shù)體系。更重要的是，我們的政策穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同強(qiáng)，多年來一直在推動(dòng)綠色開采、產(chǎn)業(yè)升級。

這些不是一朝一夕之功，是幾十年積累下來的結(jié)果。

所以，美國現(xiàn)在搞個(gè)聯(lián)合宣言，看似是“大動(dòng)作”，實(shí)則是“臨時(shí)抱佛腳”。他們想用政治推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重建，想靠拉幫結(jié)派對抗中國的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，這種操作從邏輯上就站不住腳。

沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、沒有穩(wěn)定供應(yīng)、沒有技術(shù)積累，搞出來的聯(lián)盟也只能停留在紙面上。

美國這次聯(lián)合四國搞稀土聲明，看上去像是一次“反擊”，但實(shí)質(zhì)上是一次焦慮下的“賭局”。他們想通過外部聯(lián)盟和政治操作，來撼動(dòng)中國幾十年打下的稀土產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

可惜的是，不管是盟友的實(shí)力，還是自身的產(chǎn)業(yè)根基，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠支撐這場豪賭。

中國之所以能成為稀土領(lǐng)域的“王牌”，靠的不是一時(shí)的政策或市場機(jī)會(huì)，而是長期的積累和全鏈條的能力建設(shè)。

從資源管理到技術(shù)攻關(guān)，從環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)到產(chǎn)業(yè)協(xié)同，每一步都是實(shí)打?qū)嵶叱鰜淼摹?/p>

這場博弈比的不是說得多響、陣容多大，而是誰能真正把稀土這個(gè)產(chǎn)業(yè)做穩(wěn)、做強(qiáng)、做長遠(yuǎn)。

美國如果不從根子上解決自己的問題，哪怕聯(lián)合再多國家，也不過是空中樓閣。最終的結(jié)果，只會(huì)是紙上談兵，難成氣候。

稀土這張牌，中國依舊握得穩(wěn)，穩(wěn)得住，也打得出。