前言

俄烏沖突打到今天，很多事情已經(jīng)不需要再繞彎子。戰(zhàn)場上拼的是消耗，談判桌上拼的是誰先認(rèn)輸。美國的態(tài)度變了，澤連斯基的說法也跟著變了。領(lǐng)土、公投、選舉，這三件事被同時拋出來，本身就說明一個問題：烏克蘭已經(jīng)被推到了必須“交代結(jié)果”的位置。

美國開始下重手，割地?；鸨粩[上臺面

事情的變化，先從美國說起。最近一段時間，美國方面不再玩模糊表態(tài)，而是直接給基輔施壓。美國總統(tǒng)特使公開向?yàn)蹩颂m方面?zhèn)髟挘捳f得很直，想要?；?，就必須接受領(lǐng)土讓步。這不是建議，而是前提條件。

與此同時，美國國內(nèi)的政治節(jié)奏也在變化。特朗普此前反復(fù)強(qiáng)調(diào)，俄烏沖突應(yīng)該盡快結(jié)束，并且多次暗示，拖下去對誰都沒好處。隨后，美國方面開始推動新的和平方案，這個方案里，已經(jīng)默認(rèn)東烏部分地區(qū)將不再回到烏克蘭控制之下。

這里的關(guān)鍵在于，美國并不否認(rèn)俄羅斯在戰(zhàn)場上的優(yōu)勢，也不再強(qiáng)調(diào)“烏克蘭必須收復(fù)全部失地”。態(tài)度的轉(zhuǎn)變非常清晰。只要能?；?，只要能對外宣布斡旋成功，至于烏克蘭失去什么，美國并不打算繼續(xù)兜底。

時間因素在這里起了決定性作用。沖突如果繼續(xù)拖下去，俄軍可以慢慢推進(jìn)，代價是時間和消耗。但對美國來說，時間意味著政治壓力。承諾過的?；饹]有兌現(xiàn)，執(zhí)政時間卻在不斷流失，這才是白宮最不愿看到的局面。

澤連斯基立場急轉(zhuǎn)，背后原因并不復(fù)雜

在美國態(tài)度發(fā)生變化之后，澤連斯基的表態(tài)也開始明顯松動。

先是選舉問題。長期以來，澤連斯基一直堅持“戰(zhàn)后再選”，理由很簡單，戰(zhàn)時選舉風(fēng)險太高。但在特朗普公開點(diǎn)名要求烏克蘭恢復(fù)大選之后，澤連斯基迅速改口，表示將在兩到三個月內(nèi)著手準(zhǔn)備選舉工作。

緊接著，是更關(guān)鍵的領(lǐng)土問題。不久前，在倫敦舉行的相關(guān)會談上，澤連斯基還當(dāng)著英法德三國領(lǐng)導(dǎo)人的面強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)土問題不存在任何妥協(xié)空間，拒絕用領(lǐng)土換取安全保障。這一表態(tài)當(dāng)時被視為烏克蘭立場的底線。

但沒過幾天，澤連斯基就換了說法。他不再直接談“讓不讓”，而是強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)土問題應(yīng)當(dāng)由烏克蘭人民來決定，不排除通過全國公投的方式解決。

這種前后變化，不是態(tài)度反復(fù)，而是形勢逼出來的選擇。澤連斯基已經(jīng)意識到，美國不會在領(lǐng)土問題上繼續(xù)支持基輔。如果繼續(xù)硬扛，只會把自己推到孤立的位置。

更現(xiàn)實(shí)的一點(diǎn)在于，澤連斯基需要考慮個人后路。只要他親口同意割地，政治生命基本就宣告結(jié)束。失去總統(tǒng)身份之后，在當(dāng)前高度對立的國內(nèi)環(huán)境下，安全風(fēng)險會急劇上升。各種清算、指責(zé)、追責(zé)，很可能接踵而至。

戰(zhàn)場局勢決定結(jié)局，只剩時間問題

從軍事層面來看，局勢其實(shí)并不復(fù)雜。俄羅斯的目標(biāo)一直很明確，就是實(shí)現(xiàn)對東烏關(guān)鍵地區(qū)的全面控制。目前，這一目標(biāo)還沒有完全達(dá)成，原因也很現(xiàn)實(shí)，烏軍在頓巴斯一線仍然保持著相當(dāng)規(guī)模的兵力，俄軍推進(jìn)需要時間。

但時間并不改變方向，只改變過程。繼續(xù)打下去，俄軍可以靠資源和縱深慢慢消耗烏軍力量，代價是戰(zhàn)線拉長和成本增加。但對烏克蘭來說，繼續(xù)消耗的結(jié)果，只會是人員、裝備和經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步承壓。

美國對此非常清楚。正因?yàn)榭辞辶诉@一點(diǎn)，才會在談判中逐步向俄羅斯讓步。不是因?yàn)槊绹蝗晦D(zhuǎn)向，而是因?yàn)槔^續(xù)打下去，看不到對美國有利的結(jié)果。

站在美國的角度，最理想的狀態(tài)不是烏克蘭贏，而是戰(zhàn)爭結(jié)束。至于誰贏，贏到什么程度，并不再是核心問題。

公投成了關(guān)鍵一步，本質(zhì)是責(zé)任轉(zhuǎn)移

在這樣的背景下，全國公投被提出來，并不讓人意外。從操作層面看，公投有幾個明顯作用。第一，把割地責(zé)任從個人轉(zhuǎn)移到“民意”。第二，為?；饏f(xié)議提供一個形式上的合法來源。第三，為澤連斯基本人留下一條退路。

如果公投結(jié)果支持以部分領(lǐng)土換取?；?，澤連斯基可以對內(nèi)對外強(qiáng)調(diào)，這是尊重民眾選擇。如果公投結(jié)果反對割地，他也可以對美國表示，這不是政府不配合，而是民意所向。

至于公投的真實(shí)性和操作空間，在當(dāng)前環(huán)境下，本身就存在爭議。戰(zhàn)時狀態(tài)、輿論管控、社會動員，都會影響最終結(jié)果。這一點(diǎn)，各方心里都清楚。

但無論結(jié)果如何，東烏部分地區(qū)的歸屬問題，已經(jīng)不再掌握在基輔手中。公投解決的不是領(lǐng)土問題，而是政治責(zé)任問題。