美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）近期向中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通發(fā)出14天通牒，要求其解決反自動(dòng)撥號(hào)騷擾數(shù)據(jù)庫(kù)（RMD）認(rèn)證問(wèn)題并“自證不威脅美國(guó)安全”，否則將切斷其與美國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)的直接連接——這看似是反騷擾的監(jiān)管動(dòng)作，實(shí)則是借技術(shù)合規(guī)之名行政治打壓之實(shí)。

FCC的操作邏輯很明確：先以“反騷擾”為表面理由，再捆綁“國(guó)家安全”這一無(wú)法量化的政治條件。數(shù)據(jù)顯示，來(lái)自中國(guó)的跨境騷擾電話僅占美國(guó)垃圾電話總量的1.76%，遠(yuǎn)低于印度、尼日利亞，且中國(guó)運(yùn)營(yíng)商早已建立成熟的反騷擾系統(tǒng)（如中國(guó)電信累計(jì)攔截境外詐騙電話3.88億次），顯然“反騷擾”只是借口。其真實(shí)目的，是延續(xù)對(duì)中國(guó)通信產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)性圍堵：2019年否決中國(guó)移動(dòng)在美運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)、2021-2022年撤銷聯(lián)通、電信在美許可，此次則是將“技術(shù)脫鉤”從設(shè)備延伸至通信服務(wù)，試圖構(gòu)建排除中國(guó)的通信生態(tài)圈。

這一舉措的危害是雙向的：對(duì)普通用戶而言，中美直連通話將被迫經(jīng)第三國(guó)中轉(zhuǎn)，成本飆升、質(zhì)量下降，直接影響留學(xué)生、僑胞的日常聯(lián)絡(luò)；對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，跨境供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)、商務(wù)溝通的效率會(huì)大幅降低，美國(guó)本土企業(yè)（如蘋果、特斯拉）的運(yùn)營(yíng)成本也將轉(zhuǎn)嫁至消費(fèi)者。更關(guān)鍵的是，F(xiàn)CC將技術(shù)問(wèn)題政治化，打破了全球電信業(yè)“互聯(lián)互通”的基本規(guī)則，加速網(wǎng)絡(luò)空間碎片化。

本質(zhì)上，這是美國(guó)以“安全”為武器維護(hù)本土電信企業(yè)壟斷地位、遏制中國(guó)通信產(chǎn)業(yè)全球化的手段。而中國(guó)運(yùn)營(yíng)商的應(yīng)對(duì)，不僅是解決技術(shù)認(rèn)證問(wèn)題，更是在捍衛(wèi)全球通信體系的開(kāi)放與互信——畢竟，通信的核心是“連接”，而非“切斷”。