農(nóng)發(fā)行人事調(diào)整與薪酬體系透視：跨區(qū)域選拔與機構改革并行

近日，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（以下簡稱"農(nóng)發(fā)行"）官網(wǎng)披露的2024年度薪酬數(shù)據(jù)顯示，該行職工年平均工資達29.54萬元，較2023年的28.68萬元同比增長約3%。這一數(shù)據(jù)在政策性銀行體系中處于中游水平，低于國家開發(fā)銀行2023年的49.79萬元和進出口銀行2024年的39.22萬元。作為服務"三農(nóng)"的政策性金融機構，農(nóng)發(fā)行的薪酬水平既體現(xiàn)了行業(yè)特性，也反映了其市場化改革進程。

在人事布局方面，農(nóng)發(fā)行年末完成多省分行副行長調(diào)整，呈現(xiàn)出明顯的跨區(qū)域選拔特征。新任陜西省分行副行長謝寧具有豐富的跨省任職經(jīng)歷，曾擔任雅安市分行行長和寧夏區(qū)分行紀委書記；四川省分行副行長賈濤作為"80后"干部，從黑龍江省分行成長起來，歷經(jīng)財務會計、辦公室等多崗位鍛煉；新疆區(qū)分行副行長熊化平則具有總行與地方雙向任職經(jīng)驗，曾任總行糧油棉部副總經(jīng)理；海南省分行副行長韋曉明來自總行風險管理部。這種"五湖四海"的用人導向，彰顯了農(nóng)發(fā)行打造復合型干部隊伍的戰(zhàn)略意圖。

從組織架構看，農(nóng)發(fā)行正在推進深層次的機構改革。根據(jù)最新數(shù)據(jù)，該行已形成覆蓋全國的"總-省-市-縣"四級體系，包括31個省級分行、338個二級分行和1812個縣級支行。值得關注的是，2025年年中該行完成了對25個省級分行營業(yè)部的更名工作，統(tǒng)一調(diào)整為"省會城市分行"。這一變革并非簡單的名稱變更，而是對1998年以來國有銀行機構改革歷程的延續(xù)與創(chuàng)新。通過明確省會城市分行的職能定位，農(nóng)發(fā)行既解決了機構重疊問題，又強化了對重點區(qū)域的服務能力。

在內(nèi)部管理機制上，農(nóng)發(fā)行展現(xiàn)出強烈的改革意識。該行正深入推進分類分賬改革，試點省級分行集約化扁平化管理，并創(chuàng)新性地開展二級分行統(tǒng)籌調(diào)配支行人員的探索。審計體系改革尤為突出，通過設立6個區(qū)域?qū)徲嫹植俊⒊蜂N24個審計辦事處，構建起更加高效的監(jiān)督體系。這些舉措不僅提升了管理效能，也為政策性銀行治理現(xiàn)代化提供了實踐樣本。

從薪酬分配到人事調(diào)整，再到組織變革，農(nóng)發(fā)行的一系列動作都指向同一個目標：在堅守政策性金融本源的同時，通過市場化機制激發(fā)組織活力。這種"穩(wěn)中求進"的改革路徑，既區(qū)別于完全市場化的商業(yè)銀行，又超越了傳統(tǒng)政策性銀行的運營模式。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進，農(nóng)發(fā)行的改革成效將在服務"三農(nóng)"的實踐中得到檢驗。未來，如何在政策性職能與市場化運作之間找到更佳平衡點，仍是該行需要持續(xù)探索的課題。