普京又簽了一部“無聲征收令”。

12月15日，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署新法，正式授權俄方在其“臨時占領”的烏克蘭地區(qū)——包括頓涅茨克、盧甘斯克、赫爾松和扎波羅熱——沒收當?shù)刈》?，適用期限一直延長到2030年。

這意味著，一個因戰(zhàn)火逃離家園的烏克蘭人，哪怕房子完好無損、產(chǎn)權真實存在，只要“人不在”“文件不全”或“無法確認”，房子就可能被認定為“無主財產(chǎn)”，直接轉為占領當局或地方政府名下。

法律中最關鍵的一句話是，是否屬于“無主”，不由法院、不經(jīng)原產(chǎn)權人確認，而是由占領當局自行制定標準，并與俄羅斯的國家機構——不動產(chǎn)登記局（Rosreestr）和國有資產(chǎn)管理局（Rosimushchestvo）協(xié)調(diào)執(zhí)行。

換句話說，裁判、規(guī)則制定者和受益者，是同一方。

即便無法找到房主信息，或者現(xiàn)有文件無法“建立產(chǎn)權關系”，也不構成阻礙沒收的理由。這一點，等于為大規(guī)模征收掃清了所有法律障礙。

這些被沒收的房屋，并不會閑置。

根據(jù)法律說明，它們將被重新分配給“因戰(zhàn)事、破壞活動、恐怖襲擊或針對俄羅斯的侵略行為而失去住房的俄羅斯公民”，同時還可作為公務用房，提供給軍人、警察、官員、教師和醫(yī)生。

也就是說，烏克蘭人的房子，將成為支撐占領秩序的一部分基礎設施。

從現(xiàn)實層面看，這項法律解決了俄方在占領區(qū)面臨的一個長期難題：大量原居民外逃，新遷入人員、軍警系統(tǒng)、行政機構卻缺乏穩(wěn)定住房來源。過去是“先住進去再說”，現(xiàn)在則是“直接合法化”。

但從國際法和人道角度看，這幾乎等同于制度化的財產(chǎn)剝奪。

國際法明確禁止占領方?jīng)]收被占領地區(qū)平民財產(chǎn)，更不允許以“無人居住”為由改變產(chǎn)權歸屬?？稍谶@部法律里，“逃難”被事實性地轉化為“放棄所有權”。

這并非孤立動作。

此前，所謂的“頓涅茨克人民共和國”當局曾試圖向當?shù)鼐用窆噍斠粋€荒誕說法：礦井排水可以作為“飲用水替代品”。被破壞的供水系統(tǒng)沒有修復，反而用高污染水源強行頂替。

住房被沒收、水源被降級，這些碎片拼在一起，指向的并不是臨時應急管理，而是一種長期占領的社會重構方案。

法律有效期被直接拉到2030年，本身就釋放了一個強烈信號：這不是戰(zhàn)時措施，而是按年計算的“新常態(tài)”。

對那些仍在流亡中的烏克蘭人而言，問題已經(jīng)不只是“何時回家”，而是“回去時，家還在不在”。