近日，《衡陽市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（公開版）正式發(fā)布，為未來十余年衡陽的發(fā)展繪就了清晰的空間藍(lán)圖。

規(guī)劃明確，將構(gòu)建一個(gè)層級(jí)分明、功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的“區(qū)域中心城市—縣域中心城市—重點(diǎn)鎮(zhèn)—一般鎮(zhèn)”四級(jí)新型城鎮(zhèn)體系，即1個(gè)區(qū)域中心城市、8個(gè)縣域中心城市、34個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和74個(gè)一般鎮(zhèn)，以優(yōu)化市域整體發(fā)展格局。

根據(jù)規(guī)劃，衡陽中心城區(qū)被定位為全市的“核心承載地”，將集中力量建設(shè)成為國家區(qū)域重點(diǎn)城市和省域副中心城市。作為衡陽市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，其發(fā)展能級(jí)和輻射帶動(dòng)能力將得到全面提升。

八大縣城明確差異化發(fā)展路徑規(guī)劃為八個(gè)縣域中心城市賦予了清晰且各具特色的發(fā)展定位，旨在形成多點(diǎn)支撐、錯(cuò)位發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)：

·耒陽市：定位為市域南部中心城市，打造對(duì)接粵港澳的“門戶城市”和重要交通樞紐，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造、現(xiàn)代采礦、有色金屬及循環(huán)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)2035年城鎮(zhèn)人口達(dá)50-65萬人。

·衡陽縣：作為市域中西部綜合服務(wù)中心，突出現(xiàn)代工貿(mào)、輕工制造和生態(tài)宜居功能，主攻生物醫(yī)藥、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，目標(biāo)城鎮(zhèn)人口20-30萬人。

·衡南縣：將建設(shè)成為市域南部的濱江新城、現(xiàn)代化園林城市和綜合交通樞紐，依托臨空經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、商貿(mào)物流、高端裝備制造等，城鎮(zhèn)人口規(guī)劃為20-30萬人。

·衡山縣：作為市域北部對(duì)接長(zhǎng)株潭都市圈的“北大門”，以文化旅游服務(wù)、新型工業(yè)和生態(tài)宜居為主，培育新能源汽車及零部件、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，城鎮(zhèn)人口預(yù)計(jì)12-15萬人。

·衡東縣：定位為市域東部綜合服務(wù)中心，發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、旅游休閑和新型工業(yè)，聚焦汽車零部件、化工新材料等領(lǐng)域，規(guī)劃城鎮(zhèn)人口15-20萬人。

·祁東縣：作為市域西部向西南輻射的綜合服務(wù)中心，以現(xiàn)代工貿(mào)、現(xiàn)代物流見長(zhǎng)，重點(diǎn)承接新能源汽車、輕工食品等先進(jìn)制造業(yè)，目標(biāo)城鎮(zhèn)人口25-30萬人。

·常寧市：打造市域南部綠色工貿(mào)城市和特色文化旅游節(jié)點(diǎn)，發(fā)展輕工紡織、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)，城鎮(zhèn)人口規(guī)劃為25-35萬人。

·南岳區(qū)：立足世界級(jí)文化旅游目的地的高標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建以文化體驗(yàn)、休閑度假、健康養(yǎng)老為核心功能的旅游服務(wù)中心，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)人口7-8萬人。

市轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體功能定位均為城市化地區(qū)。其中，呆鷹嶺鎮(zhèn)、黃沙灣街道、酃湖鄉(xiāng)、岳屏鎮(zhèn)、東陽渡街道等基本納入中心城區(qū)范圍，執(zhí)行城市規(guī)劃管理。角山鎮(zhèn)、雨母山鎮(zhèn)和茶山坳鎮(zhèn)為中心城區(qū)范圍外獨(dú)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)，執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理。

角山鎮(zhèn)：依托特色農(nóng)業(yè)資源，建設(shè)農(nóng)旅特色鎮(zhèn)。發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能，打造全鎮(zhèn)的綜合服務(wù)中心和鄉(xiāng)村旅游服務(wù)節(jié)點(diǎn)。城鎮(zhèn)風(fēng)貌注重地域性符號(hào)的運(yùn)用，控制建筑以低層為主，形成特色鮮明經(jīng)濟(jì)實(shí)用的建筑風(fēng)格。

茶山坳鎮(zhèn)：結(jié)合金甲嶺小鎮(zhèn)打造新鎮(zhèn)區(qū)，建設(shè)文旅特色鎮(zhèn)。發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、田園觀光等功能。城鎮(zhèn)風(fēng)貌結(jié)合水塘、廣場(chǎng)、街道打造具有湖湘特色的公共空間，保留原有的生活方式與空間尺度。

雨母山鎮(zhèn)：依托雨母山生態(tài)景觀資源，打造文旅特色鎮(zhèn)。發(fā)展觀光旅游、休閑度假、康養(yǎng)文旅等功能，建設(shè)環(huán)雨母山旅游道。城鎮(zhèn)風(fēng)貌注重街道空間的營造，打造高品質(zhì)鎮(zhèn)區(qū)公共開敞空間；強(qiáng)調(diào)與雨母山的空間關(guān)系，打造觀山景觀視廊。

其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)均位于中心城區(qū)，與城市一體發(fā)展。

——呆鷹嶺鎮(zhèn)：建設(shè)蔬菜、水果基地，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)旅游產(chǎn)業(yè)。

——黃沙灣街道：依托豐富的山水資源發(fā)展文體休閑度假、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，合理發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工。

——酃湖鄉(xiāng)：主要保留衡陽東站南部的2 個(gè)村莊，重點(diǎn)利用豐富的農(nóng)業(yè)資源、便利的交通，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，并依靠高新區(qū)珠暉片區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。

——東陽渡街道：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造果蔬、花卉苗木種植基地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，依托衡州窯、雙水灣、云鷲峰等景觀資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

——岳屏鎮(zhèn)：結(jié)合自身旅游資源和現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，打造高質(zhì)量的蔬菜基地。

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