最近東南亞的風(fēng)向變得有點快，柬埔寨的動靜更是讓不少人摸不著頭腦。前兩年還跟中國稱兄道弟的柬埔寨，如今新總理洪瑪奈一揮手，轉(zhuǎn)頭就跟美國打得火熱，又是開放軍事基地，又是簽經(jīng)貿(mào)協(xié)議。

可這親美的熱乎勁還沒過去，麻煩就找上門了，泰國直接在邊境開了火，中國這邊也悄悄按下了基建項目的暫停鍵。這到底是怎么回事？洪瑪奈放著安穩(wěn)日子不過，非要冒這么大險，圖的又是什么？

洪瑪奈和他父親洪森的不一樣。洪森在柬埔寨掌權(quán)38年，那是從槍林彈雨里拼出來的。上世紀(jì)70年代柬埔寨戰(zhàn)亂，是中國送來了武器和糧食幫他站穩(wěn)腳跟；后來國家重建，湄公河大橋、金邊機場這些撐門面的基建，也大多是中國援建的。

所以在洪森眼里，中國就是最靠譜的“鐵桿兄弟”，公開場合常說“柬埔寨不會做任何國家的附庸，但中國永遠(yuǎn)是優(yōu)先選項”。

那時候的柬埔寨，跟中國的合作密不透風(fēng)，中國投資占了柬埔寨外資的一半以上，西哈努克港里全是中資企業(yè)的身影。

可1977年出生的洪瑪奈，成長軌跡跟父親完全不同。他18歲就考進了美國西點軍校，是這所名校里第一個柬埔寨學(xué)員，后來又在紐約大學(xué)讀了經(jīng)濟學(xué)碩士，英國布里斯托大學(xué)拿了博士學(xué)位。

幾十年在歐美圈子的浸潤，讓他滿腦子都是“分散風(fēng)險”“多邊平衡”那套理論。在他看來，父親“一門心思靠中國”的外交政策太冒險。

更重要的是，2023年8月接總理職位時，父親洪森還以高級顧問的身份攥著核心權(quán)力，國內(nèi)不少人都叫他“傀儡總理”。

為了擺脫父親的影子，樹立自己的權(quán)威，洪瑪奈必須拿出點不一樣的政績，而“親近美國”就是他選的突破口。

洪瑪奈親美可不是嘴上說說，行動起來快得很，而且每一步都踩在關(guān)鍵節(jié)點上。最讓人關(guān)注的就是軍事上的突破，2024年12月，美國印太司令部司令特意飛到柬埔寨見他，倆人一合計，就把中斷了8年的“吳哥哨兵”聯(lián)合軍演給重啟了。

到了2025年11月，軍演正式開演，1200名美軍士兵直接進入柬埔寨叢林搞實戰(zhàn)訓(xùn)練，這是美軍近八年第一次在柬埔寨部署這么多兵力。

更讓人意外的是武器禁運的解除，2025年11月7日美國剛宣布解除對柬武器禁運，洛克希德·馬丁公司就找上門來，要跟柬埔寨談輕型裝甲車采購，擺明了想搶中國在柬埔寨的武器市場。

最有爭議的還是中國援建的云壤海軍基地。這個花了中國3億美元建好的基地，本來是中柬軍事合作的核心，結(jié)果洪瑪奈上臺后直接宣布“向所有友好國家開放”。

2025年4月日本軍艦先靠了岸，5月美國“薩凡納”號巡洋艦就緊跟著開了進去，形成了中美日軍艦“共享基地”的少見場面。柬埔寨嘴上說“主權(quán)還在自己手里”，但明眼人都清楚，這就是洪瑪奈遞交給美國的“投名狀”。

洪瑪奈這么上趕著親美，除了政治考量，更直接的是為了經(jīng)濟救命。柬埔寨的經(jīng)濟太依賴紡織業(yè)了，這個行業(yè)占了GDP的16%，37%的服裝都要賣到美國。

可2024年美國突然要對柬埔寨商品加征36%的關(guān)稅，這一下就把柬埔寨打懵了，15%的工廠直接停工，12萬工人沒了飯碗。偏偏這時候歐盟也來湊熱鬧，推遲了普惠制續(xù)簽，12億美元的出口訂單懸在半空。

就在柬埔寨急得轉(zhuǎn)圈的時候，美國拋來了橄欖枝：只要合作，關(guān)稅就能降到19%。面對這樣的誘惑，洪瑪奈根本沒法拒絕，哪怕代價是對美國商品零關(guān)稅，還要硬著頭皮買10架波音飛機。

可洪瑪奈沒算到，親美的代價來得這么快，第一個翻臉的就是鄰居泰國。

2025年12月7日，泰柬邊境突然爆發(fā)激烈沖突，泰國直接出動F-16戰(zhàn)斗機轟炸柬埔寨邊境目標(biāo)，摧毀了酒店和橋梁；柬埔寨也不甘示弱，用火箭炮反擊泰國平民區(qū)。

這場沖突一鬧就是一周，截至12月14日，柬埔寨有11名平民死亡，近30萬人流離失所；泰國那邊也沒好到哪去，15名士兵、7名平民喪命，26萬多人躲進避難所。

泰國為啥反應(yīng)這么激烈？表面上是邊境領(lǐng)土糾紛，實際上是看不慣柬埔寨拉美國入局。泰國覺得柬埔寨想靠美國壓自己，破壞了雙邊談判的規(guī)矩。

更有意思的是，泰國用的F-16戰(zhàn)機還是美國賣的，可美國嘴上喊著支持柬埔寨，卻壓根沒打算介入沖突，擺明了就是讓柬埔寨自己扛。

沖突爆發(fā)后，柬埔寨想讓美國調(diào)停，結(jié)果美國只給了幾句空話，洪瑪奈這才發(fā)現(xiàn)，美國的“支持”根本靠不住。

這邊剛跟泰國打起來，中國那邊的態(tài)度也讓洪瑪奈坐不住了。中國沒罵人也沒翻臉，但用行動亮明了底線：中資主導(dǎo)的德崇運河項目，原本2025年10月就要開工，現(xiàn)在審批流程徹底停了；西哈努克港深水碼頭的擴建工程，中方直接宣布“暫緩?fù)顿Y”，工地上只留下幾臺銹跡斑斑的挖掘機。

要知道，中國可是柬埔寨最大的投資方，這些項目一停，柬埔寨的就業(yè)和經(jīng)濟增長都受了大影響。

不過中國也沒把路堵死。沖突爆發(fā)后，中方很快送去了280萬美元的人道主義援助，給難民發(fā)帳篷和藥品；在聯(lián)合國，中國代表還幫柬埔寨駁斥了西方的人權(quán)指控，強調(diào)“尊重柬埔寨主權(quán)”。

這種“不撤資、不翻臉、不縱容”的態(tài)度很明確：我們可以繼續(xù)合作，但你不能損害我的利益，現(xiàn)在給你留著回頭路，就看你怎么選。

如今的洪瑪奈算是騎虎難下了。接著親美吧，中資項目停擺，泰國在邊境步步緊逼，國內(nèi)經(jīng)濟越來越差；想回頭跟中國修復(fù)關(guān)系吧，又拉不下臉，而且美國那邊也不會輕易放過他。

金邊的智庫做了個民調(diào)，七成小企業(yè)都對未來沒信心，這是過去十年最差的結(jié)果。更麻煩的是，柬埔寨的能源還依賴泰國，沖突爆發(fā)后泰國斷了部分燃油供應(yīng)，國內(nèi)油價飆升，工廠因為缺電減產(chǎn)，老百姓的日子越來越難。

其實洪瑪奈的想法不難理解，作為小國總理，想靠平衡大國關(guān)系為國家謀利益，這本無可厚非。但他錯就錯在把國際政治想得太簡單，以為靠向美國就能兩頭討好，卻忘了大國合作從來都是明碼標(biāo)價的。

美國給的關(guān)稅優(yōu)惠，是要拿軍事基地和經(jīng)濟主權(quán)換；中國的投資和支持，建立在相互信任的基礎(chǔ)上，一旦信任沒了，合作自然會降溫。

現(xiàn)在湄公河畔的炮火暫時停了，但柬埔寨的麻煩還沒結(jié)束。洪瑪奈的親美賭局，到底是為國家找到新出路，還是把柬埔寨拖進更大的坑？時間會給出答案。不過在大國博弈的棋盤上，小國最危險的不是選邊站，而是誤以為自己能當(dāng)下棋的人。

對于柬埔寨來說，穩(wěn)定的外交政策比什么都重要?？繐u擺不定換不來安全，靠依附大國也得不到尊嚴(yán)。

洪森用幾十年時間跟中國建立的信任，洪瑪奈花了兩年就消耗得差不多了。接下來他要是能及時調(diào)整方向，重建對華信任，柬埔寨還有機會回到正軌；要是繼續(xù)硬撐，恐怕真要變成大國博弈的“夾心餅干”，兩頭受氣。