王炳林：圍繞“落實”做文章應(yīng)從哪兒破題 針對實踐中的薄弱環(huán)節(jié)和具體問題下功夫

教育強(qiáng)國

落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的必然要求，也是提高黨的長期執(zhí)政能力、鞏固黨的長期執(zhí)政地位的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對實踐中出現(xiàn)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不力、一些部門和單位主體責(zé)任虛化、管黨治黨力度不夠等問題，要堅持有的放矢、久久為功，在“落實”上下功夫。

加強(qiáng)理論武裝，增強(qiáng)責(zé)任意識。責(zé)任意識是責(zé)任主體對于承擔(dān)責(zé)任的內(nèi)在覺悟狀態(tài)，是落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的精神動力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，廣大黨員干部“要強(qiáng)化責(zé)任意識，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，敢于直面問題，不回避矛盾，不掩蓋問題，出了問題要敢于承擔(dān)責(zé)任”。責(zé)任意識作為一種精神狀態(tài)，不會自動生成，離不開科學(xué)理論武裝。要從思想認(rèn)識上明晰落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的重要性和必要性，更清楚地懂得全面從嚴(yán)治黨是全黨的共同責(zé)任。廣大黨員干部要在深學(xué)細(xì)悟中牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識，真正將全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落到實處。

抓緊制度建設(shè)，堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合。黨的十九屆四中全會提出“完善和落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度”，從戰(zhàn)略高度對落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任作出制度安排。以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，以黨章為中心，制定或修訂《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等一系列黨內(nèi)法規(guī)，以此確保落實責(zé)任有章可依、有規(guī)可循。制度只有得到執(zhí)行才能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨和國家監(jiān)督體系建設(shè)，科學(xué)運(yùn)用巡視巡察等手段，督促責(zé)任主體履職盡責(zé)。此外，還要抓住問責(zé)這一要害，建立合理的責(zé)任評價體制機(jī)制，不斷規(guī)范和完善責(zé)任追究工作，抓住典型嚴(yán)肅問責(zé)。

聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵少數(shù)”，對落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任而言至關(guān)重要。一方面，要提高領(lǐng)導(dǎo)干部落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部既要做到政治過硬，又要做到本領(lǐng)高強(qiáng)，特別是要增強(qiáng)政治能力、預(yù)見能力和干事創(chuàng)業(yè)能力。另一方面，要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查，既要發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)制度的剛性約束作用，也要運(yùn)用政治巡視等黨內(nèi)監(jiān)督措施，還要發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用，從嚴(yán)管好各級領(lǐng)導(dǎo)干部，確保領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范用權(quán)。

【 王炳林：長安街讀書會成員、教育部高等學(xué)校社會科學(xué)發(fā)展研究中心原主任 】

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責(zé)編： 邱詩懿；初審：韓培濤、 許雪靖 ；復(fù)審：李雨凡、程子茜

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為深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，現(xiàn)正面向中央和國家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)、各省市縣（區(qū)）等所屬黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院、馬克思主義學(xué)院、新時代文明實踐中心（所、站）等單位聯(lián)合開展黨建主題閱讀學(xué)習(xí)活動。近日，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，全國人大常委會機(jī)關(guān)、中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)、中央組織部、中央和國家機(jī)關(guān)工委、國家發(fā)展改革委、人力資源和社會保障部、教育部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國證監(jiān)會、國家市場監(jiān)督管理總局、共青團(tuán)中央等定點(diǎn)幫扶地區(qū)的有關(guān)單位，已正式加入“長安街讀書會”黨建閱讀合作機(jī)制，并將聯(lián)合承辦“長安街讀書會”系列讀書學(xué)習(xí)活動。

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