近日，全國十佳公訴人、湖北省武漢市檢察院檢察官高尚（中）指導干警研判案件。

　　今年11月6日，第四批全國檢察機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)深度融合典型事例征集評選結(jié)果揭曉，武漢市檢察院民事行政檢察部的《以“三融工作法”做百姓身邊的檢察官》入選10個“典型事例”。

　　除充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)的政治優(yōu)勢外，該院推出的“兩項業(yè)務(wù)競賽”活動的推動作用功不可沒。該活動聚焦“辦精品案件、寫優(yōu)秀文書、提優(yōu)質(zhì)建議”業(yè)務(wù)競賽和“強理念、建模型、促應(yīng)用”數(shù)字化建設(shè)比武活動，旨在將相關(guān)活動作為落實“高質(zhì)效辦好每一個案件”、踐行新時代新征程檢察履職辦案基本價值追求的有效手段，促進辦案更加優(yōu)質(zhì)高效。

　　打造精品案例 將標桿撐起來

　　今年8月25日，“兩高”發(fā)布了依法懲治掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益犯罪典型案例，武漢市黃陂區(qū)檢察院辦理的陳某某掩飾、隱瞞犯罪所得案入選。

　　在該院圍繞“兩項業(yè)務(wù)競賽”召開的研討會上，檢察官朱惠穎就如何構(gòu)建以證據(jù)為核心的刑事指控體系分享了辦案心得：“注重各證據(jù)間的邏輯性，確保證據(jù)體系的完整性，提升指控犯罪的精準度?！?/p>

　　自“兩項業(yè)務(wù)競賽”活動開展以來，該市檢察機關(guān)強化案例意識，樹牢“一個案例勝過一打文件”理念，主動對標最高檢、湖北省檢察院發(fā)布的指導性案例、典型案例及優(yōu)秀法律文書，將所辦案件按照優(yōu)秀案例的標準進行打造。

　　該市民事行政檢察條線總結(jié)出“五步案例培育法”，通過“研習典型、育種培優(yōu)、精雕細琢、全程跟進、復(fù)盤審視”五個步驟，對案例文書進行臺賬式清單化管理?！拔覀儗ⅰ贰枷肴谌肴粘＾k案各個環(huán)節(jié)，大家自覺對標對表提升工作質(zhì)效，從而結(jié)出‘精品’碩果，形成了良性循環(huán)?！蔽錆h市檢察院民事行政檢察部負責人說。自2023年以來，該市民事行政檢察條線有18件案例入選全國指導性案例和全國、全省典型案例。

　　今年4月，該院打造“檢例研析廿日談”品牌，活動每期邀請不同業(yè)務(wù)條線的干警剖析指導性案例，帶頭分享學習心得，將對標典型案例、打造精品案例的活動常態(tài)化。

　　規(guī)范關(guān)鍵流程 把標準立起來

　　今年8月，漢陽區(qū)檢察院干警與“益心為公”志愿者一起開展“回頭看”，實地查看某小區(qū)的二次供水整改情況。“我們按照檢察建議內(nèi)容，建立起完備的清洗記錄臺賬，儲水設(shè)施水質(zhì)檢測都按規(guī)范進行?！毙^(qū)物業(yè)負責人介紹。

　　一年前，該院從“益心為公”檢察云平臺接到了居民小區(qū)二次供水問題的監(jiān)督線索。經(jīng)實地走訪調(diào)查，該院督促相關(guān)行政單位履行監(jiān)督管理職責。“經(jīng)過前期整改，二次供水規(guī)范化問題得到了改善，但一些小區(qū)物業(yè)還存在認知誤區(qū)或人員配備不足等問題，我們認為有必要以檢察建議來凝聚社會治理共識?！睓z察官王磊說。

　　為精準制發(fā)社會治理檢察建議，辦案人員從調(diào)查核實著手，抽樣走訪轄區(qū)11個街道26個小區(qū)，向行政機關(guān)調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)信息，深入研判全區(qū)二次供水情況。隨后，與行政機關(guān)進行充分溝通，了解監(jiān)管難點痛點，確保措施切實可行，并邀請“益心為公”志愿者全程參與，依托府檢聯(lián)動工作機制，組織召開公開聽證會，在多元會商中助力居民小區(qū)二次供水問題實現(xiàn)“共治”。

　　該院向水務(wù)部門送達社會治理檢察建議書，從完善制度、強化協(xié)作、人員保障、信息共享四個方面提出了建議措施。水務(wù)部門收到檢察建議書后，聯(lián)合相關(guān)行政單位開展了二次供水安全隱患集中排查行動，對全區(qū)253個由物業(yè)企業(yè)管理的居民小區(qū)開展實地督導，推動整改落實。截至今年5月，居民小區(qū)已實現(xiàn)二次供水設(shè)備規(guī)范清洗消毒。

　　在“兩項業(yè)務(wù)競賽”活動開展之初，武漢市檢察院黨組就明確，法律文書的制作要做到表述規(guī)范準確、說理充分，檢察建議的制發(fā)要提高質(zhì)量并跟進落實。為此，該院提出“主題明確、程序規(guī)范、問題精準、對策可行、督促支持”的辦案要求，健全流程檢查、備案審查、質(zhì)量評查的閉環(huán)管理機制，探索“檢察建議+調(diào)研報告+典型案例+監(jiān)督模型+課題論文+規(guī)范性文件+N”的系統(tǒng)治理模式。

　　兩年來，該市檢察機關(guān)制發(fā)的4份檢察文書和2件社會治理檢察建議獲評全國性獎項，“寫優(yōu)秀文書、提優(yōu)質(zhì)建議”日益成為一線干警的辦案自覺。

　　數(shù)字技術(shù)賦能 讓思想活起來

　　今年3月，該市東西湖區(qū)檢察院自建數(shù)字模型，由一名檢察官帶領(lǐng)一名書記員用一周時間完成了對該院2024年所辦刑事案件的全面篩查，推動一體抓實“三個管理”?！霸诠ぷ髦?，我們已經(jīng)形成了向‘數(shù)字’要效能的思維慣性?！痹撛焊睓z察長肖小霞表示。

　　時間回到2023年5月，該院檢察官李雪蓮接到一名當事人來電，詢問自己當時繳納的取保候?qū)彵ＷC金為何過了半年還沒有退還。經(jīng)查詢，情況屬實，但讓檢察官更為擔心的是“諸如此類情形恐怕不止這一件，但每年2000多起刑事案件，怎么查得過來？”

　　利用數(shù)字技術(shù)賦能成為打破工作“關(guān)卡”的切入點。該院針對保證金未退還、未繳至專戶、沒收不合法、收取金額異常等四類違法情形，研發(fā)取保候?qū)彵ＷC金處理法律監(jiān)督模型，并依托模型推送線索361條，成案105件。

　　從模型搭建到線索成案只用了不到一周的時間，這樣的效率和成果吸引了越來越多的人開始找模型、用模型，該院干警的數(shù)字思維也越來越活躍。

　　東西湖區(qū)檢察院的蝶變并非個例。兩年多來，該市檢察機關(guān)共建用模型26個。江漢區(qū)檢察院以“違規(guī)注銷工商登記及致司法、執(zhí)法不當模型”獲2024年全國檢察機關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型推廣活動優(yōu)勝提名檢察院，武昌區(qū)檢察院研發(fā)的“案件質(zhì)量評查智能輔助系統(tǒng)”入選2024政法智能化建設(shè)技術(shù)裝備及成果展……截至今年10月，該市檢察機關(guān)應(yīng)用模型成案已達2194件。

　　“活動開展兩年以來，大家最大的收獲，是在這個過程中培養(yǎng)了數(shù)字化思維，樹立起高質(zhì)效的辦案追求，創(chuàng)設(shè)出各種標準化的流程機制，在融會貫通中實現(xiàn)了以競強能、以賽促干、以干增效?！蔽錆h市檢察院政治部主任孫鳳華總結(jié)道。

來源：檢察日報