初冬的海南，自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作，讓這片蔚藍(lán)熱土迎來更精彩的蝶變。

“無感通關(guān)”，國際旅客進(jìn)出更便捷；“無紙通關(guān)”，全球貿(mào)易往來更高效；政策先行先試，全球旅客來海南旅游，全球飛機(jī)到海南維修……12月18日，海南自由貿(mào)易港正式啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作。這是我國堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開放、推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志性舉措。

民航承擔(dān)著連接內(nèi)外、溝通世界的重要職責(zé)。封關(guān)當(dāng)天，島內(nèi)包括?？诿捞m機(jī)場(chǎng)、三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)、瓊海博鰲機(jī)場(chǎng)在內(nèi)，共有10個(gè)“二線口岸”同步啟動(dòng)海關(guān)監(jiān)管貨物查驗(yàn)功能。我們不禁要問：封關(guān)對(duì)航空客貨進(jìn)出海南島有何影響？海南自貿(mào)港建設(shè)將為海南民航業(yè)帶來哪些政策紅利？作為在海南成長(zhǎng)起來的民航企業(yè)，海南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)和新海航旗下海南航空又將如何為海南自貿(mào)港建設(shè)注入“航空新動(dòng)能”？

（制圖：王世鑫）

封關(guān)啟幕

航空客貨進(jìn)出島更便利

7年時(shí)間，宏圖變勝景，海南自貿(mào)港建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從“順利開局”到“成型起勢(shì)”，再到“全島封關(guān)運(yùn)作”的飛躍。

封關(guān)不是封島，而是進(jìn)一步擴(kuò)大開放，封關(guān)后海南與國際的聯(lián)系將更加便捷。封關(guān)是指將海南島全島建成一個(gè)海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域，實(shí)施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內(nèi)自由”為基本特征的自由化便利化政策制度，包括更加優(yōu)惠的貨物“零關(guān)稅”政策、更加寬松的貿(mào)易管理措施、更加便利的通行措施和更加高效精準(zhǔn)的監(jiān)管模式。

作為島嶼省份，海南對(duì)外快速交通方式主要依賴航空，80%的旅客會(huì)選擇乘機(jī)進(jìn)出島。島內(nèi)?？诿捞m機(jī)場(chǎng)、三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)、瓊海博鰲機(jī)場(chǎng)兼具“對(duì)外開放口岸”和“二線口岸”功能，其核心樞紐位置至關(guān)重要，在海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作中起到了先鋒隊(duì)的作用。

?？诿捞m機(jī)場(chǎng)

記者從?？诤ｊP(guān)了解到，按照現(xiàn)階段封關(guān)制度設(shè)計(jì)，封關(guān)后，除部分貨物從海南自貿(mào)港進(jìn)入內(nèi)地需要接受查驗(yàn)外，大多數(shù)貨物以及所有的人員、物品等通過航空運(yùn)輸進(jìn)出島仍按原有規(guī)定管理。海南自貿(mào)港不僅將繼續(xù)保持與內(nèi)地的便捷往來，還將加強(qiáng)與國際的聯(lián)系。這意味著廣大旅客乘機(jī)進(jìn)出海南島不僅不會(huì)受到影響，還可享受更好的旅行體驗(yàn)和出行服務(wù)。

啟用融入自貿(mào)港形象標(biāo)識(shí)的新版登機(jī)牌，升級(jí)自貿(mào)港快線服務(wù)，提升海南地區(qū)國際中轉(zhuǎn)服務(wù)保障能力……主基地航企海南航空聯(lián)合島內(nèi)機(jī)場(chǎng)推出的一系列升級(jí)服務(wù)，正是為旅客打造全流程優(yōu)質(zhì)體驗(yàn)的一個(gè)具象。面對(duì)封關(guān)后“一線”進(jìn)出境航線航班和客流增加的趨勢(shì)，?？诿捞m機(jī)場(chǎng)海關(guān)則深入探索推進(jìn)口岸“智慧旅檢”建設(shè)，與機(jī)場(chǎng)安檢部門合作優(yōu)化通關(guān)流程，建立了出境“一次過檢”、入境“無感通關(guān)”的便利監(jiān)管模式，通關(guān)效率較傳統(tǒng)模式將提高兩倍以上。

?？诿捞m機(jī)場(chǎng)海南航空自貿(mào)港快線專屬柜臺(tái)

而對(duì)于貨物進(jìn)出島的監(jiān)管，?？诤ｊP(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“一線”放開什么，“二線”就管住什么，做到既精準(zhǔn)管住，又高效便捷。封關(guān)后，貨物“一線”通關(guān)更便捷，申報(bào)項(xiàng)目從105項(xiàng)簡(jiǎn)化至33項(xiàng)，通關(guān)效率大幅提高；“二線”監(jiān)管更精準(zhǔn)，最大限度便利海南自貿(mào)港與內(nèi)地的貿(mào)易往來。

記者了解到，島內(nèi)3個(gè)機(jī)場(chǎng)“二線口岸”均設(shè)置了海關(guān)監(jiān)管通道和非海關(guān)監(jiān)管通道。除了“零關(guān)稅”、加工增值免關(guān)稅、放寬貿(mào)易管理措施等三類貨物需要通過海關(guān)監(jiān)管通道出島，其余貨物均可通過非海關(guān)監(jiān)管通道出島。

?？诿捞m機(jī)場(chǎng)海關(guān)監(jiān)管通道（記者汪洋/攝）

以?？诿捞m機(jī)場(chǎng)為例，其“二線口岸”貨物通關(guān)流程較封關(guān)前幾乎沒有變化，僅在原有流程中嵌入海關(guān)監(jiān)管作業(yè)，將原來5張紙質(zhì)單據(jù)整合為全程電子單據(jù)，貨主可快速完成信息填報(bào)，貨物通關(guān)時(shí)間縮短約30%，大幅提升貨主服務(wù)體驗(yàn)和通關(guān)效率，實(shí)現(xiàn)全流程無紙化通關(guān)?！皵?shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”的智慧監(jiān)管模式正在加速成型。

紅利釋放

海南民航交出高質(zhì)量答卷

近幾年，海南自貿(mào)港建設(shè)“零關(guān)稅”、低稅率和簡(jiǎn)稅制等一系列政策紅利的持續(xù)釋放，為海南民航企業(yè)的成長(zhǎng)注入了“強(qiáng)心針”。

“零關(guān)稅”是海南自貿(mào)港政策制度體系的主要特征之一。

海南航空率先實(shí)施海南自貿(mào)港企業(yè)所得稅15%、飛機(jī)購置“零關(guān)稅”、部分航材“零關(guān)稅”等特殊稅收政策，有效降低運(yùn)營成本、優(yōu)化資源配置。作為首家完成“零關(guān)稅”航材進(jìn)口的航企，海南航空在航材采購領(lǐng)域的稅費(fèi)節(jié)省是政策落地的生動(dòng)注腳——截至目前，海南航空已累計(jì)進(jìn)口發(fā)動(dòng)機(jī)、空氣循環(huán)機(jī)等20批次航材，貨值約3.5億元，累計(jì)節(jié)省稅費(fèi)支出超5000萬元，有效降低了維修運(yùn)營成本。

今年，海南航空還在“零關(guān)稅”交通工具進(jìn)口方面實(shí)現(xiàn)新突破，成功引進(jìn)了一架空客A321neo飛機(jī)和一架全新空客A330寬體客機(jī)，預(yù)計(jì)整個(gè)租期最多可節(jié)省關(guān)稅逾1600萬元。

“零關(guān)稅”政策紅利不止于直接節(jié)省稅費(fèi)，更通過產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)，為海南民航全業(yè)務(wù)鏈條帶來成本優(yōu)勢(shì)。在?？诳崭劬C合保稅區(qū)內(nèi)，?？诿捞m空港吉耐斯航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“?？诩退埂保┦亲再Q(mào)港政策賦能企業(yè)獲得感的一個(gè)典型案例。自籌建以來，該公司通過自用設(shè)備“零關(guān)稅”政策，累計(jì)節(jié)省各類稅費(fèi)支出約1億元。同時(shí)，依托保稅維修政策，其在籌建過程中減免了包括保證金、關(guān)稅和增值稅墊付等在內(nèi)的企業(yè)資金成本4800余萬元。

海口美蘭空港吉耐斯航空發(fā)動(dòng)機(jī)維修工程有限公司（記者汪洋/攝）

值得一提的是，在海口海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管模式的支持下，海南客戶送修發(fā)動(dòng)機(jī)可通過?？诿捞m機(jī)場(chǎng)“直通入?yún)^(qū)”，不僅有效降低了企業(yè)運(yùn)輸成本，也將運(yùn)輸操作時(shí)間從原來的1天大幅縮短至40分鐘，整體運(yùn)營效率顯著提高。截至2025年11月，?？诩退棺鳛槿珖ㄒ籊E公司最高等級(jí)授權(quán)的波音787機(jī)型GENX發(fā)動(dòng)機(jī)維修企業(yè)，累計(jì)維修交付23臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)，實(shí)現(xiàn)了從“能力驗(yàn)證”到“批量交付”的關(guān)鍵跨越。

憑借自貿(mào)港進(jìn)境飛機(jī)可享受維修免繳保證金、暫時(shí)進(jìn)境維修允許內(nèi)銷、維修航材保稅等優(yōu)惠政策，海南自貿(mào)港航空維修業(yè)從零基礎(chǔ)起步，如今已具備“在自貿(mào)港修全球飛機(jī)”的實(shí)力。海南自貿(mào)港一站式飛機(jī)維修產(chǎn)業(yè)基地自投產(chǎn)以來，截至今年10月底已完成超2400架次飛機(jī)維修、超300架次整機(jī)噴涂以及6.2萬件航空零部件維修，“圈粉”全球航空公司。

面對(duì)海南民航在封關(guān)前交出的這份高質(zhì)量答卷，封關(guān)后政策升級(jí)無疑將以更大力度釋放自貿(mào)港紅利。記者了解到，封關(guān)后，“零關(guān)稅”商品范圍擴(kuò)大至約6600個(gè)稅目，“零關(guān)稅”商品稅目比例達(dá)到74%，“零關(guān)稅”航材的覆蓋率更是高達(dá)90%以上，覆蓋面更廣，應(yīng)用場(chǎng)景更多，企業(yè)成本優(yōu)化的空間更大。

“封關(guān)給海南民航帶來的最大機(jī)遇是國際樞紐能級(jí)和運(yùn)營效率的系統(tǒng)性躍升，疊加政策紅利帶來的成本下降與客流量增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)‘制度+流量+成本’的三重共振”。民航業(yè)資深管理咨詢顧問于占福解釋說，航權(quán)和通關(guān)的制度性突破將顯著增強(qiáng)海南在全球航空網(wǎng)絡(luò)中的中轉(zhuǎn)與集散功能，“零關(guān)稅”政策將顯著降低企業(yè)成本，離島免稅新政和免簽入境海南相關(guān)政策將驅(qū)動(dòng)國內(nèi)和國際客流雙增長(zhǎng)。

?？诿捞m機(jī)場(chǎng)航站樓

海南航空有關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，海南航空將借助全島封關(guān)運(yùn)作的歷史機(jī)遇，根據(jù)不同的業(yè)務(wù)場(chǎng)景、貿(mào)易背景，優(yōu)化政策應(yīng)用策略，根據(jù)航材、發(fā)動(dòng)機(jī)、飛機(jī)的不同特性、用途和最終流向，精準(zhǔn)選擇應(yīng)用“零關(guān)稅”政策，爭(zhēng)取政策紅利的最大化，降低企業(yè)維修運(yùn)營成本，提升盈利能力。同時(shí)，封關(guān)將顯著提升海南在跨境航空維修領(lǐng)域的樞紐能力，對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)維修產(chǎn)業(yè)尤為有利。“我們將在集團(tuán)整體統(tǒng)籌下，穩(wěn)步提升國際客戶發(fā)動(dòng)機(jī)維修綜合服務(wù)收入的占比”。

開放發(fā)展

面向“兩洋”的航空區(qū)域門戶樞紐加速崛起

開放是海南的生命線，民航則為海南的高水平開放插上了全面起勢(shì)的翅膀。

以更加開放的姿態(tài)迎接世界，海南正著力打造國際旅游消費(fèi)中心。自去年2月9日起，我國擴(kuò)大59國人員免簽入境海南事由，加上單方面免簽、全面互免簽證等政策，目前86個(gè)國家人員可免簽入境海南。免簽政策紅利疊加離島免稅購物這一海南旅游消費(fèi)市場(chǎng)的“金字招牌”，加速轉(zhuǎn)化為客流吸引力。截至10月中旬，今年海南出入境外國人已超106萬人次，免簽入境旅客占入境外國旅客總數(shù)的近九成。

三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)值機(jī)柜臺(tái)（記者汪洋/攝）

“封關(guān)運(yùn)作將推動(dòng)海南從‘國際旅游島’加速邁向‘國際航空門戶’和‘全球供應(yīng)鏈管理中心’”。中國民航大學(xué)交通科學(xué)與工程學(xué)院航空物流系主任、臨空經(jīng)濟(jì)研究中心副主任石學(xué)剛說，封關(guān)意味著海南在政策體系、開放程度、營商環(huán)境等方面迎來制度型開放的躍升，由此將顯著提高航空運(yùn)輸在全球資源配置中的樞紐地位。

除了政策優(yōu)勢(shì)，海南還具有得天獨(dú)厚的地理位置優(yōu)勢(shì)。以海南為出發(fā)地，飛行4小時(shí)可抵達(dá)21個(gè)國家和地區(qū)，覆蓋全球47%的人口、30%的GDP；飛行8小時(shí)可抵達(dá)59個(gè)國家和地區(qū)，覆蓋全球67%的人口、41%的GDP，市場(chǎng)潛力巨大。借勢(shì)而為，海南民航正積極“加密海南直達(dá)全球主要客源地的國際航線”，打造面向太平洋、印度洋的航空區(qū)域門戶樞紐，方便全球旅客來海南旅游、全球貨物在海南集散。

作為主基地航空公司，海南航空緊抓全島封關(guān)運(yùn)作的歷史機(jī)遇，持續(xù)拓展航線網(wǎng)絡(luò)。截至目前，海南航空已在海南運(yùn)營近60條國內(nèi)航線、26條國際和地區(qū)航線，充分滿足旅客“一程多站”的中轉(zhuǎn)出行需求。同時(shí)，海南航空持續(xù)織密航線網(wǎng)絡(luò)，自11月初至今，在海南地區(qū)累計(jì)新增國際和地區(qū)航班超78班。

海南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)則圍繞自貿(mào)港“兩個(gè)樞紐”建設(shè)目標(biāo)，充分依托全國最便利的86國人員免簽入境政策，持續(xù)加大國際航線開辟力度，架起自貿(mào)港連接世界的空中橋梁。截至目前，海南已開通國際和地區(qū)客貨運(yùn)航線95條，覆蓋50個(gè)城市。今年底，島內(nèi)3個(gè)機(jī)場(chǎng)的年旅客吞吐量有望首次突破5000萬人次，將創(chuàng)歷史新高；截至目前，今年境外航線旅客吞吐量已超過230萬人次，同比增長(zhǎng)32%，增長(zhǎng)率位居全國前列。在三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)、瓊海博鰲機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建完成并啟用后，島內(nèi)3個(gè)機(jī)場(chǎng)的年旅客保障能力將提升至6800萬人次，為封關(guān)后客流增長(zhǎng)奠定硬件基礎(chǔ)。

同時(shí)，海南是目前國內(nèi)唯一主動(dòng)開放第五航權(quán)、第七航權(quán)和中途分程權(quán)的省份，代表中國民航對(duì)外開放的最高水平。截至目前，海南已累計(jì)開通第五航權(quán)客貨運(yùn)航線14條。

封關(guān)后，海南有望成為海外商品進(jìn)入中國內(nèi)地市場(chǎng)的重要集散分撥中心、中國優(yōu)質(zhì)商品經(jīng)海南“走出去”的國際物流中轉(zhuǎn)站。以?？诿捞m機(jī)場(chǎng)航空口岸為例。封關(guān)后，其進(jìn)口貨物預(yù)計(jì)將呈現(xiàn)“高附加值品類貨值上升、進(jìn)境民生消費(fèi)品貨量明顯增長(zhǎng)”的雙軌特征。在政策紅利與產(chǎn)業(yè)需求的共同推動(dòng)下，航空物流將向著高端化、規(guī)模化轉(zhuǎn)型。

?？诿捞m機(jī)場(chǎng)貨站（本文圖片除署名外，均由采訪對(duì)象提供）

海航貨運(yùn)公司市場(chǎng)營銷部海南區(qū)域營銷中心區(qū)域總監(jiān)倪明表示，封關(guān)后，公司將緊扣“高效通關(guān)、樞紐聯(lián)動(dòng)”核心，依托主基地樞紐，深化“航線聯(lián)動(dòng)+聯(lián)盟協(xié)作”，強(qiáng)化航線網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)規(guī)模，完善高端冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)、拓展專業(yè)化物流服務(wù)，聚焦跨境電商需求、打造高效貨運(yùn)通道，讓海南成為全球物流中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)。

隨著封關(guān)啟幕，從“買全球”“通全球”到“修全球飛機(jī)”，一個(gè)與國際接軌、活力奔涌的現(xiàn)代化開放高地正在加快崛起。而這，正是開放中國的生動(dòng)縮影。（中國民航報(bào) 記者王麗杰、鄭雪、王藝超）

視 點(diǎn)

海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作將推動(dòng)海南從“國際旅游島”加速邁向“國際航空門戶”與“全球供應(yīng)鏈管理中心”，意味著海南在政策體系、開放程度、營商環(huán)境方面迎來制度型開放的躍升，由此將顯著提升航空運(yùn)輸在全球資源配置中的樞紐地位。

試點(diǎn)開放第七航權(quán)、擴(kuò)大第五航權(quán)安排，增強(qiáng)了海南在國際航線網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點(diǎn)價(jià)值。在貨運(yùn)方面，隨著保稅加工、跨境電商、冷鏈產(chǎn)品進(jìn)出口等業(yè)務(wù)在海南加速聚集，航空物流體系對(duì)高時(shí)效、溫控運(yùn)輸以及小包直郵的需求將顯著提升。封關(guān)將有效減少制度性成本，縮短流程時(shí)間，推動(dòng)航空貨運(yùn)向高附加值、跨境電商與冷鏈加工型產(chǎn)業(yè)鏈延伸，形成航空貨運(yùn)量與產(chǎn)業(yè)集聚度的雙向促進(jìn)。

隨著封關(guān)運(yùn)作正式實(shí)施，?？诿捞m、三亞鳳凰、瓊海博鰲三大航空口岸應(yīng)主動(dòng)謀劃：一是精準(zhǔn)引進(jìn)航企，加大國際中轉(zhuǎn)客貨比例；二是推動(dòng)航線結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)雙向貨源與客流；三是完善航空物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成能留得住、轉(zhuǎn)得動(dòng)的航線生態(tài)。

——石學(xué)剛

中國民航大學(xué)交通科學(xué)與工程學(xué)院

航空物流系主任、

臨空經(jīng)濟(jì)研究中心副主任

海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作，標(biāo)志著我國又多了一個(gè)全方位對(duì)外開放的政策高地和產(chǎn)業(yè)匯聚地。國內(nèi)外往返海南的客流有望從傳統(tǒng)旅游客源升級(jí)為商旅消費(fèi)者，民航客運(yùn)將因此獲益。此外，自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作將引致醫(yī)療器械、集成電路、消費(fèi)電子等關(guān)稅敏感性產(chǎn)業(yè)加速到海南集聚，自貿(mào)港有望成長(zhǎng)為全球航空物流新的貨源地。

當(dāng)然，政策紅利和貿(mào)易便利化帶來的客流、貨流增量需要時(shí)間轉(zhuǎn)化，并非封關(guān)運(yùn)作后馬上就能兌現(xiàn)。這需要相關(guān)航空公司敏銳捕捉市場(chǎng)機(jī)會(huì)，根據(jù)客貨市場(chǎng)的變化，敏捷調(diào)整客貨運(yùn)力供給，精準(zhǔn)把握變化節(jié)奏。

建議海南相關(guān)機(jī)場(chǎng)和航空公司開展前瞻性研究，精準(zhǔn)研判海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作對(duì)航空運(yùn)輸量的影響，盡可能量化和明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上適度超前布局航空要素資源。海南航空作為主基地航企有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)與地方政府開展更多交流，依托方大集團(tuán)在多元業(yè)務(wù)發(fā)展方面的成功經(jīng)驗(yàn)，深度參與自貿(mào)港高質(zhì)量建設(shè)全過程，做到政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、服務(wù)全球。

——綦琦

廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授

封關(guān)運(yùn)作帶來的政策紅利，將對(duì)海南的航空客貨運(yùn)市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。離島免稅購物將顯著提升國際航線的客流量和客座率，旅客消費(fèi)將從以國內(nèi)游為主，向國際旅游、高端消費(fèi)、商務(wù)考察等多元化、高價(jià)值消費(fèi)轉(zhuǎn)型。隨著國際航線網(wǎng)絡(luò)的完善和人員進(jìn)出便利化，海南有望成為東南亞、南亞、東北亞乃至歐洲、大洋洲旅客往來中國的重要中轉(zhuǎn)站，提升機(jī)場(chǎng)的國際中轉(zhuǎn)旅客比例。而在貨運(yùn)方面，“零關(guān)稅”貨物、跨境電商貨物和高附加值貨物都將迎來顯著增長(zhǎng)。

航權(quán)開放是建設(shè)國際航空樞紐的基石，開放第五航權(quán)和第七航權(quán)是海南自貿(mào)港在民航領(lǐng)域最具顛覆性的政策突破。建議海南民航分階段拓展第五航權(quán)，優(yōu)先打造區(qū)域中轉(zhuǎn)走廊，構(gòu)建跨洋貨運(yùn)中轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)；精準(zhǔn)試點(diǎn)第七航權(quán)，增強(qiáng)中轉(zhuǎn)和通關(guān)能力。海南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)可構(gòu)建“三機(jī)場(chǎng)協(xié)同矩陣”，?？诿捞m機(jī)場(chǎng)聚焦國際客運(yùn)與貨運(yùn)，三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)側(cè)重國際度假客流，博鰲機(jī)場(chǎng)強(qiáng)化公務(wù)與醫(yī)療旅游航空服務(wù)，以差異化定位助力各方協(xié)同發(fā)展。

——于占福

民航業(yè)資深管理咨詢顧問

聲 音

為持續(xù)優(yōu)化海南口岸營商環(huán)境，2024年8月海口美蘭機(jī)場(chǎng)海關(guān)成立工作專班，開展壓縮美蘭口岸直航整體通關(guān)時(shí)間專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)口岸直航通關(guān)時(shí)間持續(xù)大幅壓縮。截至2025年11月，進(jìn)口直航通關(guān)時(shí)長(zhǎng)較行動(dòng)前壓縮93.2%，連續(xù)14個(gè)月位列全國前五。下一步，?？诿捞m機(jī)場(chǎng)海關(guān)將持續(xù)加強(qiáng)直航進(jìn)口貨物通關(guān)保障工作，加強(qiáng)日常監(jiān)控和協(xié)調(diào)保障工作，加快貨物通關(guān)速度。

針對(duì)保稅物流這一航空特色業(yè)態(tài)，海口美蘭機(jī)場(chǎng)海關(guān)創(chuàng)新實(shí)施“保稅航材存儲(chǔ)+分送集報(bào)+集中審單”模式，支持企業(yè)開展保稅航材配送業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)航材當(dāng)日出區(qū)、當(dāng)日交付，實(shí)現(xiàn)航材快速跨境流動(dòng)，解決航材運(yùn)維周期不確定、維護(hù)成本高等問題。優(yōu)化通關(guān)流程，建立健全“預(yù)審材料、即時(shí)審批、快速通關(guān)”機(jī)制，現(xiàn)場(chǎng)“7×24小時(shí)”全天候保障預(yù)約通關(guān)，構(gòu)建“智能卡口+視頻監(jiān)控+紅外設(shè)備”立體式智慧監(jiān)管模式防范風(fēng)險(xiǎn)。

——蔣奕峰

?？诿捞m機(jī)場(chǎng)海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)

封關(guān)后，新海航海南航空將發(fā)揮海南省南向區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造重點(diǎn)面向東南亞、澳新地區(qū)的南向國際中轉(zhuǎn)通道。在遠(yuǎn)程航線方面，繼續(xù)拓展大洋洲、歐洲重點(diǎn)航線直達(dá)航點(diǎn)，打造日均1班的大洋洲遠(yuǎn)程精品航線，增強(qiáng)面向大洋洲市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力；在航權(quán)可行的情況下，爭(zhēng)取拓展歐洲（含俄羅斯）主要樞紐航點(diǎn)。

在國際、地區(qū)短程航線方面，海南航空的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）國家、港澳臺(tái)地區(qū)全通航，同時(shí)加密短程航線航班，打造日均1班RCEP國家首都航線，日均2班以上東南亞國家首都及經(jīng)濟(jì)中心航線，日均3班以上中國香港、新加坡空中快線，在服務(wù)RCEP國家經(jīng)貿(mào)往來、人員交流的同時(shí)，構(gòu)建密集的短程中轉(zhuǎn)支撐網(wǎng)絡(luò)。

——張乃夫

海南航空市場(chǎng)營銷委員會(huì)副主任

封關(guān)將加速提升海口美蘭機(jī)場(chǎng)國際航空樞紐能級(jí)，完善貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)布局。對(duì)于航空物流企業(yè)而言，憑借航權(quán)開放的有利條件和貨運(yùn)補(bǔ)貼的政策扶持，加之在“零關(guān)稅”政策支持下飛機(jī)維修產(chǎn)業(yè)具備顯著的成本優(yōu)勢(shì)，整體航空物流效率將得到極大提升，物流成本也會(huì)相應(yīng)降低。

在此機(jī)遇下，美蘭機(jī)場(chǎng)將持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和智能化改造，充分借助海南自貿(mào)港封關(guān)的利好政策，拓展國際貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)，豐富航空貨物種類，加快打造成為面向面向太平洋、印度洋的航空區(qū)域門戶樞紐。

——吳水木

?？诿捞m機(jī)場(chǎng)物流發(fā)展部總經(jīng)理

封關(guān)后，三亞機(jī)場(chǎng)將進(jìn)一步加大對(duì)俄語地區(qū)國家、韓國等重點(diǎn)客源國和城市的市場(chǎng)拓展力度，持續(xù)完善國際、地區(qū)航線網(wǎng)絡(luò)布局。同時(shí)，三亞機(jī)場(chǎng)還在積極布局歐洲市場(chǎng)，希望吸引更多的歐洲游客乘坐直達(dá)三亞的國際航班前來海南觀光旅游。2025年7月，德國神鷹航空開通了三亞—泰國曼谷—德國法蘭克福航線，這是海南島首條歐洲第五航權(quán)航線；10月，白俄羅斯航空開通了三亞—白俄羅斯明斯克直飛航線。

——陳蕾

三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)市場(chǎng)部副總經(jīng)理

封關(guān)后融入全球航空市場(chǎng)，海航貨運(yùn)的核心是依托主基地樞紐，深化“航線聯(lián)動(dòng)+聯(lián)盟協(xié)作”。我們的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，除了地面保障等方面，還集中顯現(xiàn)在主基地政策適配優(yōu)勢(shì)、“國內(nèi)+國際”雙循環(huán)銜接優(yōu)勢(shì)、全鏈條資源整合優(yōu)勢(shì)三個(gè)方面。我們計(jì)劃拓展航空物流增值服務(wù)，推出跨境電商、高端冷鏈等專項(xiàng)服務(wù)方案，并深化與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)合作，打造“運(yùn)輸+倉儲(chǔ)+通關(guān)+配送”一體化服務(wù)包。

“‘二線’管住”的精準(zhǔn)監(jiān)管要求不是挑戰(zhàn)，而是規(guī)范發(fā)展的契機(jī)。我們將依托智慧物流建設(shè)，以數(shù)據(jù)賦能效率提升，打通海關(guān)、機(jī)場(chǎng)、物流企業(yè)的數(shù)據(jù)壁壘，建立貨物全程可視化追蹤系統(tǒng)；全面推廣“智慧口岸”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)航空電子運(yùn)單全覆蓋。

——倪明

海航貨運(yùn)公司市場(chǎng)營銷部海南區(qū)域營銷中心區(qū)域總監(jiān)

編輯|張 彤

校對(duì)|張 薇

審核|韓 磊