黨的二十屆四中全會是在向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程上舉行的一次十分重要的會議，會議審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱“中央《建議》”），是乘勢而上、接續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的又一次總動員、總部署。黑龍江省委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和黨的二十屆四中全會精神，召開省委十三屆八次全會系統(tǒng)謀劃部署高質(zhì)量振興發(fā)展，并召開省委政協(xié)工作會議廣泛匯聚推進(jìn)中國式現(xiàn)代化黑龍江實(shí)踐的智慧和力量。黑龍江省政協(xié)黨組將繼續(xù)在黑龍江省委領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，進(jìn)一步發(fā)揮好政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化黑龍江新篇章、更好服務(wù)強(qiáng)國復(fù)興偉業(yè)作出貢獻(xiàn)。

一、圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識

黑龍江省政協(xié)黨組堅持把凝聚共識工作納入省政協(xié)黨的建設(shè)，一體謀劃、一體部署、一體落實(shí)，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和界別群眾把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十屆四中全會精神上來。一是用“十四五”時期我國發(fā)展取得的重大成就凝聚共識。特別是要深刻認(rèn)識到這些重大成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。二是用“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循的“六個堅持”原則凝聚共識。特別是要深刻認(rèn)識到辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證，更加自覺地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面全過程，落實(shí)到政協(xié)全部工作當(dāng)中。三是用“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)和2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)凝聚共識。特別是要深刻認(rèn)識到“十五五”時期在我國發(fā)展進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位，將為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定更加堅實(shí)的基礎(chǔ)。四是用黑龍江省高質(zhì)量振興發(fā)展的光明前景凝聚共識。認(rèn)真貫徹黑龍江省委十三屆八次全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共黑龍江省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱“黑龍江省委《建議》”），引導(dǎo)廣大省政協(xié)委員筑牢“身在最北方、心向黨中央”的政治忠誠，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，鼓舞干勁斗志，為黑龍江與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展而奮斗。

二、助力根據(jù)黑龍江省委《建議》制定《黑龍江省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》

黑龍江省委《建議》指出，“十五五”時期是我國基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，是黑龍江落實(shí)習(xí)近平總書記“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績”重要指示的關(guān)鍵時期。黑龍江省政協(xié)黨組深刻認(rèn)識“兩個關(guān)鍵時期”在黑龍江發(fā)展史上的重大意義，深刻認(rèn)識政協(xié)組織擔(dān)當(dāng)使命、政協(xié)委員履職盡責(zé)對于助力黑龍江高質(zhì)量振興發(fā)展的重要作用，推動形成“為夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力而積極助力，為重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績而創(chuàng)造業(yè)績”的履職氛圍。當(dāng)前要重點(diǎn)圍繞助力黑龍江省委《建議》制定《黑龍江省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱“黑龍江省《規(guī)劃綱要》”）積極建言、科學(xué)建言、有效建言。一要把握主要目標(biāo)的引領(lǐng)性。黑龍江省委《建議》聚焦堅決扛起維護(hù)國家“五大安全”、建好建強(qiáng)“三基地一屏障一高地”、實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興重大使命任務(wù)，明確了“十五五”時期加快建設(shè)“六個龍江”、推進(jìn)“八個振興”的主要目標(biāo)。省政協(xié)黨組引導(dǎo)廣大委員關(guān)注黑龍江省《規(guī)劃綱要》實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的指向強(qiáng)不強(qiáng)、路徑清不清、舉措實(shí)不實(shí)。比如圍繞實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，質(zhì)量龍江建設(shè)實(shí)現(xiàn)新躍升”這一目標(biāo)，重點(diǎn)考慮如何把這一目標(biāo)分解成相對具體的產(chǎn)業(yè)思路、項目布局、支持政策，圍繞形成針對性更強(qiáng)、支撐度更足、推動力更大的舉措出良謀、獻(xiàn)良策。二要注重黑龍江發(fā)展的獨(dú)特性。黑龍江省委《建議》對“十五五”時期黑龍江所面臨的形勢進(jìn)行了深刻闡述，提出“五轉(zhuǎn)變一邁進(jìn)”和“十二個奮力推進(jìn)”，體現(xiàn)了解放思想的新境界、省情認(rèn)識的新深化和發(fā)展思路的新拓展，反映出黑龍江發(fā)展的特點(diǎn)規(guī)律。省政協(xié)黨組引導(dǎo)廣大委員抓住黑龍江省《規(guī)劃綱要》中具有較強(qiáng)獨(dú)特性的內(nèi)容，在工作思路、工作舉措和工作標(biāo)準(zhǔn)上，更務(wù)實(shí)、更具體、更創(chuàng)新地提出對策。比如，特色文化旅游是黑龍江優(yōu)勢所在、潛力所在。黑龍江省委《建議》圍繞旅游業(yè)發(fā)展作出了“市場化運(yùn)營、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、智慧化賦能”的部署。政協(xié)委員在協(xié)商議政時要關(guān)注市場化運(yùn)營的主體怎么選擇、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入怎么保證、規(guī)范化管理的體系怎么構(gòu)建、智慧化賦能的實(shí)效怎么體現(xiàn)。三要突出問題導(dǎo)向的鮮明性。黑龍江省委《建議》分析了黑龍江發(fā)展面臨的主要問題，充分體現(xiàn)了高度負(fù)責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)和實(shí)事求是的工作作風(fēng)。省政協(xié)黨組引導(dǎo)廣大委員把問題導(dǎo)向作為高質(zhì)量制定黑龍江省《規(guī)劃綱要》的重要視角之一，推動更多解決問題的實(shí)招、新招、管用的招寫入黑龍江省《規(guī)劃綱要》。比如，針對黑龍江省人口規(guī)模結(jié)構(gòu)變化的問題，黑龍江省委《建議》提出了“積極建設(shè)生育友好型、青年發(fā)展型、老年保障型社會”。政協(xié)委員要關(guān)注黑龍江省《規(guī)劃綱要》能否提出關(guān)于建設(shè)“三型”社會的有效對策，讓育齡家庭愿生多生最終留在黑龍江，讓青年群體愿回不走最終留在黑龍江，讓老年朋友愿留少流最終留在黑龍江。

三、以更強(qiáng)履職能力助推深入貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會精神

黨的二十屆四中全會就發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用作出了部署。黑龍江省政協(xié)黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)省委政協(xié)工作會議精神，堅持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè)，助推黨的二十屆四中全會精神深入貫徹落實(shí)。一要提高政協(xié)委員建言資政能力。堅持通過深入學(xué)習(xí)提升履職能力。當(dāng)前重點(diǎn)要把中央《建議》學(xué)深學(xué)透，把握核心要義、領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。同時要認(rèn)真學(xué)習(xí)黑龍江省委《建議》，增強(qiáng)履職工作的針對性。堅持通過調(diào)查研究提升履職能力。強(qiáng)化問題導(dǎo)向，善于圍繞問題剖析原因、研究對策；強(qiáng)化案例支撐，用具體的事例、典型的事例、身邊的事例說明情況、引發(fā)建議；強(qiáng)化數(shù)據(jù)思維，用準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)、可比的數(shù)據(jù)、最新的數(shù)據(jù)指出問題、論證觀點(diǎn)。堅持通過發(fā)揮專業(yè)所長提升履職能力。善于把專業(yè)視角與政協(xié)視野結(jié)合起來，重點(diǎn)研究相關(guān)領(lǐng)域的問題，經(jīng)過剖析、整合、提煉、升華形成高質(zhì)量履職成果。二要充分發(fā)揮專門委員會基礎(chǔ)性作用。要引導(dǎo)各專門委員會在全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神的基礎(chǔ)上開展針對性的重點(diǎn)學(xué)習(xí)，把專業(yè)的知識學(xué)好、專題的內(nèi)容學(xué)透、專項的部署學(xué)深。在下一步圍繞重點(diǎn)協(xié)商議題履職過程中，要搞好委員履職基礎(chǔ)服務(wù)、開展專業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)學(xué)習(xí)、組織協(xié)商議政基礎(chǔ)工作、形成工作運(yùn)行基礎(chǔ)對接、打造人才成長基礎(chǔ)平臺，圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神充分發(fā)揮專門委員會基礎(chǔ)性作用。三要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神作為加強(qiáng)省政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)的重要契機(jī)，統(tǒng)籌抓好思想政治、能力作風(fēng)、制度機(jī)制等方面建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)年輕干部隊伍建設(shè)，深化運(yùn)用省政協(xié)創(chuàng)建的“微調(diào)研”“青年周末沙龍”“協(xié)力青年講堂”等平臺，圍繞黨的二十屆四中全會精神開展學(xué)習(xí)宣講、研討交流，結(jié)合重點(diǎn)協(xié)商議題開展調(diào)查研究、參與協(xié)商議政，為黑龍江高質(zhì)量振興發(fā)展、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省注入生機(jī)活力。

作者：中共政協(xié)黑龍江省委員會黨組

編輯：莫愁

審核：楊嵐