最近，那個(gè)曾經(jīng)要把手伸到全世界每一個(gè)角落的美國(guó)，現(xiàn)在似乎準(zhǔn)備換個(gè)活法了。

有媒體分析美國(guó)最新的戰(zhàn)略報(bào)告，發(fā)現(xiàn)他們似乎想把世界切成三塊：西半球自己說(shuō)了算，亞洲留給中國(guó)去管，至于歐洲？不管了。

?——【·西半球優(yōu)先·】——?

2025年12月4日，特朗普政府發(fā)布第二任期《國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告，引發(fā)全球輿論廣泛關(guān)注。

多家媒體解讀指出，這份報(bào)告隱含顛覆性戰(zhàn)略思路：將全球劃分為三大區(qū)域，西半球由美國(guó)主導(dǎo)，亞洲交由中國(guó)負(fù)責(zé)，歐洲則被排除在核心戰(zhàn)略之外。

過(guò)去數(shù)十年，美國(guó)始終以“全球領(lǐng)導(dǎo)者”自居，如今突然提出收縮戰(zhàn)線(xiàn)的“三分天下”構(gòu)想，外界不乏美國(guó)放棄全球霸權(quán)的解讀。

但結(jié)合美國(guó)近期一系列舉措及報(bào)告細(xì)節(jié)分析，所謂“三分天下”并非權(quán)力的慷慨讓渡，而是特朗普政府基于自身利益考量的戰(zhàn)略收縮，貫穿始終的核心邏輯仍是“美國(guó)優(yōu)先”。

特朗普第一任期內(nèi)，已多次強(qiáng)調(diào)對(duì)拉美國(guó)家的控制，頻繁動(dòng)用關(guān)稅威脅、經(jīng)濟(jì)制裁等手段施壓；進(jìn)入第二任期后，此類(lèi)控制力度進(jìn)一步升級(jí)。

從戰(zhàn)略邏輯出發(fā)，美國(guó)將西半球置于優(yōu)先地位，核心原因在于地理鄰近帶來(lái)的控制成本優(yōu)勢(shì)，以及可快速轉(zhuǎn)化的實(shí)際利益。

當(dāng)前美國(guó)國(guó)債規(guī)模逼近38萬(wàn)億美元，財(cái)政壓力持續(xù)攀升，特朗普政府急需開(kāi)拓新財(cái)源支撐國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與霸權(quán)體系運(yùn)轉(zhuǎn)，拉美國(guó)家成為首要目標(biāo)。

報(bào)告雖未直接表述，但核心導(dǎo)向清晰：推動(dòng)簽訂不平等貿(mào)易協(xié)定，將拉美國(guó)家轉(zhuǎn)化為美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)制品的傾銷(xiāo)市場(chǎng)；通過(guò)關(guān)稅手段掠奪財(cái)富。美國(guó)此前對(duì)亞太盟友加征關(guān)稅已實(shí)現(xiàn)年均額外增收約2500億美元，此類(lèi)掠奪性手段正優(yōu)先應(yīng)用于“后院”國(guó)家。

安全層面，美國(guó)核心目標(biāo)是切斷外部勢(shì)力對(duì)西半球的滲透，保障“后院”穩(wěn)定。

報(bào)告多次強(qiáng)調(diào)“西半球安全與美國(guó)安全深度綁定”，實(shí)質(zhì)是排除其他大國(guó)在拉美地區(qū)的存在，迫使拉美國(guó)家全面依附于美國(guó)的安全保護(hù)體系。

近期，美國(guó)已啟動(dòng)與墨西哥、巴西等拉美大國(guó)的軍事合作升級(jí)進(jìn)程，通過(guò)武器裝備出口、新增軍事基地等舉措，逐步將西半球打造成“外部勢(shì)力禁入”的專(zhuān)屬區(qū)域。

這種主導(dǎo)權(quán)并非為推動(dòng)西半球共同發(fā)展，而是為保障美國(guó)能無(wú)阻礙地掠奪區(qū)域資源、轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)“后花園”向“提款機(jī)”與“安全屏障”的雙重轉(zhuǎn)化。

?——【·亞洲“放手”·】——?

結(jié)合特朗普第二任期首次亞洲行表現(xiàn)及美國(guó)亞太戰(zhàn)略調(diào)整動(dòng)向，可清晰識(shí)破這一假象。

所謂“放手”并非真正確保亞洲主導(dǎo)權(quán)移交中國(guó)，而是美國(guó)面對(duì)中國(guó)軍事實(shí)力提升，被迫實(shí)施的軍事戰(zhàn)略收縮，同時(shí)將重心轉(zhuǎn)向成本更低、收益更高的經(jīng)濟(jì)掠奪，并將區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給盟友。

最直接的佐證是，特朗普此次亞洲行缺席APEC領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，僅選擇性與日本、韓國(guó)及少數(shù)東盟國(guó)家開(kāi)展雙邊會(huì)談。

這一舉措看似淡化亞洲事務(wù)參與，實(shí)則延續(xù)其一貫戰(zhàn)略風(fēng)格：摒棄多邊平臺(tái)的平等協(xié)商，偏好一對(duì)一強(qiáng)勢(shì)談判，以提升施壓效率、迫使對(duì)方讓步。

當(dāng)前美國(guó)亞太戰(zhàn)略定位明確：軍事層面逐步收縮部署，規(guī)避與中國(guó)直接軍事對(duì)抗；經(jīng)濟(jì)層面強(qiáng)化對(duì)盟友的綁定，通過(guò)高關(guān)稅、逼迫盟友赴美投資、強(qiáng)制采購(gòu)美國(guó)產(chǎn)品等方式攫取利益。

中國(guó)人民大學(xué)左希迎教授分析指出，特朗普政府對(duì)亞太地區(qū)的需求高度聚焦，核心是推動(dòng)區(qū)域國(guó)家服務(wù)于美國(guó)利益，提供戰(zhàn)略資源與經(jīng)濟(jì)收益，其他議題均處于次要地位。

需重點(diǎn)關(guān)注的是，美國(guó)所謂“放手”實(shí)質(zhì)是將區(qū)域安全責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給盟友。

近期美國(guó)雖縮減亞太軍事部署規(guī)模，但持續(xù)推動(dòng)日本、韓國(guó)提升國(guó)防開(kāi)支，采購(gòu)美國(guó)先進(jìn)武器裝備，甚至試圖推動(dòng)盟友在臺(tái)灣問(wèn)題上明確表態(tài)。

其核心邏輯是讓盟友承擔(dān)前沿對(duì)抗成本，美國(guó)則退居幕后操控局勢(shì)、收割經(jīng)濟(jì)利益。

美國(guó)亞太戰(zhàn)略長(zhǎng)期存在搖擺性，特朗普政府將這種搖擺轉(zhuǎn)化為直接的利益交換模式：盟友提供經(jīng)濟(jì)利益，美國(guó)則兌現(xiàn)安全承諾；若盟友拒絕配合，便以“戰(zhàn)略抽身”相威脅。

這種“放手”本質(zhì)是更為精密的霸權(quán)算計(jì)，既規(guī)避與中國(guó)直接軍事沖突風(fēng)險(xiǎn)，又借助盟友維持亞太影響力，同時(shí)獲取實(shí)質(zhì)性經(jīng)濟(jì)收益，實(shí)現(xiàn)三重戰(zhàn)略目標(biāo)。

?——【·疏離歐洲·】——?

相較于對(duì)西半球的掌控與對(duì)亞洲的策略性放手，特朗普政府對(duì)歐洲的戰(zhàn)略疏離最為徹底。

這一調(diào)整并非臨時(shí)決策，而是美歐長(zhǎng)期矛盾積累的集中爆發(fā)，也是美國(guó)對(duì)歐洲戰(zhàn)略?xún)r(jià)值重新評(píng)估后的必然結(jié)果。

這種表述與歷屆美國(guó)政府對(duì)歐態(tài)度形成鮮明對(duì)比，直接印證歐洲在美國(guó)戰(zhàn)略體系中的地位大幅下滑。

從特朗普第一任期將歐盟稱(chēng)為“德國(guó)工具”、威脅退出北約，到當(dāng)前在烏克蘭問(wèn)題、經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的尖銳對(duì)立，雙方矛盾已從戰(zhàn)術(shù)層面升級(jí)至戰(zhàn)略層面的疏離。

烏克蘭問(wèn)題上，特朗普政府將“通過(guò)談判快速解決烏克蘭危機(jī)”列為核心利益，甚至主動(dòng)與俄羅斯舉行閉門(mén)會(huì)談，完全擱置歐洲盟友訴求，引發(fā)歐洲媒體強(qiáng)烈不滿(mǎn)，稱(chēng)歐洲被排除在核心決策之外。

歐洲核心擔(dān)憂(yōu)在于，美國(guó)可能為自身利益犧牲歐洲安全利益，這種不信任感持續(xù)侵蝕跨大西洋聯(lián)盟根基。

經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，矛盾更直接顯現(xiàn)：歐盟近期依據(jù)《數(shù)字服務(wù)法案》對(duì)美國(guó)馬斯克旗下X平臺(tái)處以1.2億歐元罰款，特朗普政府隨即威脅對(duì)歐洲加征關(guān)稅。

雙方圍繞數(shù)字稅、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、航空補(bǔ)貼的爭(zhēng)端持續(xù)不斷，經(jīng)濟(jì)利益分歧已徹底破壞政治互信基礎(chǔ)。

特朗普政府敢于對(duì)歐洲實(shí)施戰(zhàn)略疏離，核心原因在于對(duì)歐洲戰(zhàn)略?xún)r(jià)值的重新定位：歐洲已不再是美國(guó)核心利益的關(guān)鍵組成部分，反而成為戰(zhàn)略負(fù)擔(dān)。

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