河南
在湄公河以東、熱帶雨林的邊界線上，槍聲再一次打破了東南亞的平靜。12月7日，泰柬邊境突發(fā)武裝沖突，短短數(shù)日內(nèi)，戰(zhàn)火延燒至空中與海上，數(shù)十人死傷，超過(guò)50萬(wàn)人流離失所，邊境村莊變成空城。
就在局勢(shì)瀕臨全面失控之際，曾自詡“世界調(diào)停者”的特朗普跳了出來(lái)，宣稱“已達(dá)成?；饏f(xié)議”。然而，他的高調(diào)聲明不僅沒(méi)能平息沖突，反而被泰國(guó)政府當(dāng)眾打臉，直言“根本未達(dá)成任何協(xié)議”。
就在這位美國(guó)總統(tǒng)試圖刷存在感時(shí)，12月18日，中國(guó)的亞洲事務(wù)特使卻已悄然啟程前往柬埔寨，外交部發(fā)言人汪文斌或許也即將現(xiàn)身陪同協(xié)調(diào)，真正的調(diào)停者已悄然入場(chǎng)。
這場(chǎng)來(lái)勢(shì)洶洶的邊境沖突其實(shí)并不突然。柏威夏寺周邊的4.6平方公里領(lǐng)土爭(zhēng)端，是殖民時(shí)代的遺產(chǎn)，每當(dāng)國(guó)內(nèi)政局動(dòng)蕩，民族主義情緒便成為最廉價(jià)的動(dòng)員令。
今年7月，雙方曾爆發(fā)一次激烈對(duì)峙，最終在中國(guó)斡旋下勉強(qiáng)簽署停火協(xié)議。但短短數(shù)月后，新一輪沖突再度卷土重來(lái)。
與其說(shuō)是偶發(fā)沖突，不如說(shuō)是早有伏筆。泰國(guó)政府一邊高喊“自衛(wèi)”，一邊部署戰(zhàn)機(jī)空襲柬方邊境城市，柬埔寨則以火箭炮精準(zhǔn)還擊。
雙方都在以“捍衛(wèi)主權(quán)”為名，為各自的政治目的博弈到底。泰國(guó)看守政府總理阿努廷此時(shí)顯然不想“息事寧人”。
手握臨時(shí)執(zhí)政權(quán)的他，正面臨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷與反對(duì)黨彈劾的雙重壓力。洪災(zāi)剛過(guò)，通脹仍在，民眾的不滿若不引導(dǎo)，就可能變成倒閣的風(fēng)暴。
于是，一場(chǎng)邊境沖突，恰如其分地成為了轉(zhuǎn)移視線的工具。軍事調(diào)動(dòng)、戰(zhàn)備狀態(tài)、宵禁令……阿努廷政府在邊境戰(zhàn)場(chǎng)上大做文章，試圖營(yíng)造出一個(gè)“捍衛(wèi)國(guó)家”的強(qiáng)人形象，為2026年初的選舉提前鋪路。
而在對(duì)岸的柬埔寨，新任首相洪瑪奈也正急需一場(chǎng)“國(guó)家危機(jī)”來(lái)鞏固他的執(zhí)政權(quán)威。洪森卸任后，洪瑪奈雖順利繼位，但外界始終質(zhì)疑其“繼承式”上臺(tái)的合法性。
經(jīng)濟(jì)方面，柬埔寨正面臨旅游業(yè)下滑、勞務(wù)輸出受阻等多重難題。泰國(guó)的一場(chǎng)空襲，成了洪瑪奈最好的“提振民心”契機(jī)。
于是，柬埔寨不僅大規(guī)模反擊，還高調(diào)向國(guó)際刑事法院提交訴狀，指控泰方“攻擊民用設(shè)施”。在民族主義的鼓動(dòng)下，洪瑪奈成功將國(guó)內(nèi)焦點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)困局轉(zhuǎn)向“痛擊入侵者”，一舉兩得。
特朗普的出現(xiàn)，頗有幾分“舊人重返舞臺(tái)”的戲劇感。12月12日，他主動(dòng)宣稱已與兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通話，并“成功斡旋達(dá)成?；饏f(xié)議”。
然而，這場(chǎng)“自導(dǎo)自演”的政治秀，在不到半天內(nèi)就被泰國(guó)國(guó)防部公開否認(rèn)。所謂?；饏f(xié)議根本不存在，特朗普不過(guò)是急于在國(guó)際舞臺(tái)上刷下存在感罷了。
而這種脫離現(xiàn)實(shí)的“外交自拍”，不僅未能緩解局勢(shì)，反而加劇了外界對(duì)美國(guó)調(diào)停誠(chéng)意的質(zhì)疑。更諷刺的是，馬來(lái)西亞總理安瓦爾提出的“東盟觀察團(tuán)”調(diào)停方案，也未能說(shuō)服任何一方。
泰國(guó)拒絕其?；鸪h，柬埔寨雖口頭歡迎，但卻繼續(xù)指責(zé)泰方“無(wú)視國(guó)際努力”。東盟長(zhǎng)久以來(lái)以“不干涉內(nèi)政”著稱，面對(duì)如此規(guī)模的邊境沖突，其機(jī)制性軟肋暴露無(wú)遺。
在這場(chǎng)危機(jī)中，東盟淪為看客，美國(guó)化身“話劇演員”，真正愿意沉下心來(lái)穿梭斡旋的，只剩一個(gè)國(guó)家。中國(guó)，再次成為平衡區(qū)域局勢(shì)的關(guān)鍵力量。
12月15日，中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆明確表態(tài)：中方高度關(guān)注局勢(shì)，呼吁“停火止戰(zhàn)”，并透露特使會(huì)啟程前往柬泰，展開穿梭外交。
更關(guān)鍵的是，這位特使并非空降新人，而是曾在8月成功斡旋?；饏f(xié)議的老面孔。他的到來(lái)，意味著中方調(diào)停將不僅止于“呼吁”，而是實(shí)質(zhì)性介入。
與此同時(shí)，中國(guó)駐柬大使汪文斌或許也即將出面協(xié)助協(xié)調(diào)，外交力量全面展開，調(diào)停桌上的真正玩家正在就位。
中方的斡旋并不只是“中立勸和”，更是實(shí)打?qū)嵉卦谔峁┙鉀Q方案。今年8月，中國(guó)不僅主持三國(guó)外長(zhǎng)茶敘，還提供了專業(yè)掃雷設(shè)備與技術(shù)支持，實(shí)地協(xié)助雙方清理邊境雷區(qū)。
這種“軟著陸式”的安全合作，既避免了直接軍事介入，又贏得了雙方的信任。而與之對(duì)比，美國(guó)式外交則更像是隔空喊話，既無(wú)約束力，也無(wú)執(zhí)行力。
值得注意的是，當(dāng)前沖突已不僅僅是軍事對(duì)峙，更迅速演變?yōu)橐粓?chǎng)全面的地區(qū)危機(jī)。旅游業(yè)首當(dāng)其沖，泰國(guó)外國(guó)游客人數(shù)同比下降9.8%，柬埔寨多個(gè)國(guó)際會(huì)議被迫延期，東南亞運(yùn)動(dòng)會(huì)更是直接“減員”。
邊境口岸關(guān)閉，跨境貿(mào)易停擺，電信詐騙聯(lián)合打擊行動(dòng)被迫中斷。動(dòng)蕩的不只是邊界線，更是整個(gè)湄公河經(jīng)濟(jì)帶的穩(wěn)定根基。
而在人道層面，局勢(shì)更為嚴(yán)峻。截止12月16日，雙方共超過(guò)50萬(wàn)人流離失所，難民營(yíng)里人滿為患，基礎(chǔ)設(shè)施難以為繼。
泰國(guó)已有17名士兵陣亡，柬埔寨平民死亡人數(shù)也在增加，邊境村落被炮火摧毀，孩子在帳篷中度過(guò)寒夜，這已不只是主權(quán)爭(zhēng)議，更是生存危機(jī)。
在這種背景下，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)徹底停火幾乎不可能。雙方都在等待更合適的“政治節(jié)點(diǎn)”。對(duì)阿努廷來(lái)說(shuō)，沖突至少要持續(xù)至大選前，才能為他加分。
對(duì)洪瑪奈而言，國(guó)家“受難”的劇情越長(zhǎng)，他的“救國(guó)者”人設(shè)越牢。因此，所謂調(diào)停，必須對(duì)癥下藥，既要化解軍事對(duì)峙，也要拆解背后的政治算計(jì)。
中方提出的“共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀”，也許正是擺脫“打打停?！彼姥h(huán)的關(guān)鍵鑰匙。與其讓泰柬在一場(chǎng)又一場(chǎng)沖突中反復(fù)試探底線，不如借此機(jī)會(huì)，推動(dòng)雙方從“爭(zhēng)議爭(zhēng)奪者”轉(zhuǎn)向“發(fā)展利益共享者”。
基礎(chǔ)設(shè)施共建、邊境經(jīng)濟(jì)區(qū)合作、掃雷與防雷機(jī)制建設(shè)、中立觀察員制度……這些都不是遙不可及的概念，而是中國(guó)過(guò)往在中亞、非洲實(shí)踐中早已驗(yàn)證的路徑。
當(dāng)然，要想讓這把鑰匙真正轉(zhuǎn)動(dòng)，首先要有一扇愿意開啟的門。從目前跡象來(lái)看，柬方對(duì)中方調(diào)停持歡迎態(tài)度，而泰方雖未公開表態(tài)，但其對(duì)美方斡旋的冷處理、對(duì)馬來(lái)西亞方案的拒斥，已隱含著對(duì)中方角色的默許。
一旦中方特使順利展開協(xié)調(diào)，汪文斌正式出面，調(diào)停行動(dòng)就將從“勸說(shuō)”轉(zhuǎn)入“落地”。眼下，局勢(shì)仍在變化之中。
泰國(guó)是否愿意接受掃雷前置條件？柬埔寨是否繼續(xù)推動(dòng)國(guó)際刑事訴訟？中方調(diào)停是否能再次復(fù)制8月的成功經(jīng)驗(yàn)？這些問(wèn)題沒(méi)有答案。
但可以肯定的是，真正的調(diào)停從不是一句“我打電話了”就能解決的事情，而是要在雙方都準(zhǔn)備好的那一刻，遞出一個(gè)可行的未來(lái)。
信息來(lái)源：外交部：我特使將再赴柬埔寨、泰國(guó)穿梭調(diào)停 觀察者網(wǎng) 2025-12-18 06:49
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