最近歐委會(huì)有點(diǎn)“盯”上中國(guó)企業(yè)了，打著“維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)”的旗號(hào)，拿《外國(guó)補(bǔ)貼條例》（FSR）當(dāng)“雞毛令箭”，接二連三對(duì)中企下手。

從查中車(chē)集團(tuán)的公共采購(gòu)項(xiàng)目，到深扒同方威視的業(yè)務(wù)，甚至直接突襲中國(guó)數(shù)字平臺(tái)的歐洲辦公室，這一系列操作指向性簡(jiǎn)直不要太明顯，歧視味兒都快溢出屏幕了。

這不僅壓根兒不符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，還把中歐經(jīng)貿(mào)合作的好氛圍攪得一團(tuán)糟。中方早就明確表態(tài)：強(qiáng)烈反對(duì)！必須堅(jiān)決護(hù)好中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。

中歐作為全球兩大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)貿(mào)合作本該是“你好我好大家好”的雙贏局面，前提是相互尊重、公平公正。

可自從2023年7月FSR正式生效后，歐委會(huì)直接把這個(gè)規(guī)則玩成了打壓中企的“專(zhuān)屬工具”，調(diào)查的密集度和針對(duì)性簡(jiǎn)直讓人跌破眼鏡。

咱們梳理一下時(shí)間線就清楚了，這操作根本沒(méi)按常理出牌；

2023年，中車(chē)旗下子公司本來(lái)在保加利亞電動(dòng)列車(chē)招標(biāo)里挺有希望，結(jié)果被歐委會(huì)的FSR調(diào)查盯上，最后只能被迫退出，而調(diào)查也跟著草草收尾。

2024年4月更夸張，歐委會(huì)直接對(duì)同方威視在波蘭、荷蘭的子公司搞“黎明突襲”，這可是FSR實(shí)施以來(lái)頭一回搞突擊檢查。

到了2025年12月又正式啟動(dòng)深度調(diào)查；差不多同時(shí)，中國(guó)數(shù)字平臺(tái)Temu的歐洲總部也遭了突襲搜查，這波執(zhí)法的粗暴程度，連業(yè)界都看不下去了，質(zhì)疑聲一片。

說(shuō)白了，歐委會(huì)這波操作就是典型的選擇性執(zhí)法，歧視性直接拉滿，藏都藏不住。

截至2024年11月底，歐委會(huì)靠FSR發(fā)起的3起公共采購(gòu)深度調(diào)查，全清一色瞄準(zhǔn)中國(guó)企業(yè)，最后結(jié)果都是中企被迫放棄競(jìng)標(biāo)，另外2起主動(dòng)發(fā)起的調(diào)查，也沒(méi)例外，全是針對(duì)中企及其關(guān)聯(lián)公司。

這種“精準(zhǔn)打擊”，跟歐委會(huì)當(dāng)初立法時(shí)喊的“對(duì)所有國(guó)家一視同仁”完全是兩碼事，說(shuō)白了就是赤裸裸的貿(mào)易保護(hù)主義。

更讓人警惕的是，F(xiàn)SR這制度本身就帶著“雙標(biāo)基因”。

歐委會(huì)能對(duì)涉嫌拿外國(guó)補(bǔ)貼的企業(yè)搞突襲檢查，卻管不了歐盟成員國(guó)自己的非法補(bǔ)貼；對(duì)非歐盟成員國(guó)的國(guó)企，上來(lái)就先“推定有補(bǔ)貼”，可歐盟自己的企業(yè)卻能享受“所有制中立”待遇。

這種制度性歧視，等于給歐委會(huì)打壓中企遞上了“合法”外衣。

歐委會(huì)的調(diào)查不光歧視，操作還特別惡劣隨意，把中企的合法權(quán)益當(dāng)空氣。

就說(shuō)查同方威視和中國(guó)數(shù)字平臺(tái)那回，歐委會(huì)連企業(yè)可能拒配合、毀證據(jù)的證據(jù)都沒(méi)有，就貿(mào)然搞突襲檢查，這明顯超出了必要限度，壓根兒不符合比例原則。

而且調(diào)查過(guò)程中，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)模模糊糊、程序遮遮掩掩，還搞舉證責(zé)任倒置那一套，把中企折騰得夠嗆，合規(guī)壓力山大。

商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，單是因?yàn)镕SR調(diào)查被迫放棄的投標(biāo)項(xiàng)目，價(jià)值就足足有76億元人民幣，其他受影響的項(xiàng)目?jī)r(jià)值超80億元，中國(guó)企業(yè)的損失可是實(shí)打?qū)嵉摹?/p>

更過(guò)分的是，中方發(fā)起貿(mào)易投資壁壘調(diào)查時(shí)，歐委會(huì)直接擺爛，拒絕提交答卷和相關(guān)意見(jiàn)，完全無(wú)視溝通協(xié)商的基本規(guī)矩，那股子傲慢勁兒，簡(jiǎn)直藏都不藏。

歐委會(huì)這么濫用FSR工具，不光坑了中國(guó)企業(yè)，對(duì)歐盟自己的經(jīng)濟(jì)和中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系也沒(méi)好處，純屬“傷敵一千自損八百”。

對(duì)中企來(lái)說(shuō)，天天被調(diào)查、被限制，在歐盟市場(chǎng)根本沒(méi)法安心發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)力直線下降，不少企業(yè)只能縮減在歐投資，眼睜睜錯(cuò)過(guò)市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

同方威視早就說(shuō)過(guò)，自己一直合規(guī)經(jīng)營(yíng)、透明運(yùn)作，嚴(yán)格遵守國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，就盼著對(duì)方能憑事實(shí)說(shuō)話，可這么合理的訴求，歐委會(huì)壓根兒不當(dāng)回事。

對(duì)歐盟而言，這種歧視性執(zhí)法直接砸了自己“市場(chǎng)開(kāi)放”的招牌，國(guó)際投資者看了都得犯嘀咕，誰(shuí)還敢放心去歐盟做生意？

歐盟中國(guó)商會(huì)都忍不住吐槽，說(shuō)歐委會(huì)的做法根本沒(méi)事實(shí)依據(jù)，呼吁趕緊停止這種歧視操作，給外國(guó)投資者一個(gè)公平透明的環(huán)境。

要知道，中歐經(jīng)貿(mào)合作本來(lái)是雙贏的，中國(guó)企業(yè)給歐盟帶去了技術(shù)、投資和就業(yè)崗位，可歐委會(huì)非要搞貿(mào)易保護(hù)，最后受損的還是歐盟消費(fèi)者和本土產(chǎn)業(yè)的活力。

面對(duì)歐委會(huì)的無(wú)理操作，中方可沒(méi)慣著，一連串反制措施直接安排上，堅(jiān)決維護(hù)自身權(quán)益。

2024年7月，商務(wù)部應(yīng)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)的申請(qǐng)，啟動(dòng)了對(duì)歐盟FSR做法的貿(mào)易投資壁壘調(diào)查；到了2025年1月，直接發(fā)公告實(shí)錘：歐盟這些做法就是貿(mào)易投資壁壘，給中國(guó)企業(yè)造成了巨大損失。

2025年12月18日，商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞?wèn)|在例行發(fā)布會(huì)上也說(shuō)得明明白白：中方強(qiáng)烈反對(duì)歐委會(huì)密集調(diào)查中企的做法，要求歐方趕緊停止對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的外國(guó)企業(yè)的無(wú)理打壓，別再亂?FSR工具。

歐盟中國(guó)商會(huì)也站出來(lái)發(fā)聲，呼吁歐盟少給企業(yè)添堵、降低合規(guī)負(fù)擔(dān)，拿出開(kāi)放姿態(tài)，好好維護(hù)中歐經(jīng)貿(mào)合作的大局。這些操作都說(shuō)明，中方既敢硬氣護(hù)權(quán)益，也愿意坐下來(lái)談，但前提是對(duì)方得有誠(chéng)意。

從國(guó)際貿(mào)易規(guī)則來(lái)看，歐委會(huì)這波操作純屬“越界”，嚴(yán)重違背非歧視原則和公平貿(mào)易精神。作為世貿(mào)組織成員，歐盟本該帶頭遵守多邊貿(mào)易規(guī)則，可它倒好，動(dòng)不動(dòng)就拿單邊工具打壓別國(guó)企業(yè)。

FSR這制度本來(lái)是為了平衡競(jìng)爭(zhēng)、兼顧公平與效率，結(jié)果被歐委會(huì)玩成了貿(mào)易保護(hù)的“武器”，這種雙標(biāo)操作，連國(guó)際社會(huì)都看不下去，質(zhì)疑聲一直沒(méi)斷過(guò)。

中方愿意按平等、公平、法治的規(guī)則處理中歐關(guān)系，但涉及核心利益，絕不可能妥協(xié)。

歐委會(huì)真該好好反省一下自己的錯(cuò)誤，別再抱著貿(mào)易保護(hù)主義不放，趕緊停止對(duì)中企的歧視性調(diào)查，老老實(shí)實(shí)遵守國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。

中方也希望歐方能拿出點(diǎn)誠(chéng)意，通過(guò)雙邊協(xié)商解決分歧，給中國(guó)企業(yè)在歐洲的經(jīng)營(yíng)發(fā)展一個(gè)穩(wěn)定、公平的環(huán)境。

說(shuō)到底，中歐經(jīng)貿(mào)合作的底子還是很扎實(shí)的，潛力也很大，但合作的前提是相互尊重、平等相待，不能靠犧牲別人的利益來(lái)發(fā)展自己。

中方會(huì)一直堅(jiān)定維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益，也愿意跟歐盟一起，在相互尊重的基礎(chǔ)上把中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系搞好，給全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇添把力。

要是歐委會(huì)非要一條道走到黑，繼續(xù)搞歧視性執(zhí)法，不光會(huì)毀了中歐經(jīng)貿(mào)合作的大局，還會(huì)砸了自己的國(guó)際信譽(yù)，最后只會(huì)搬起石頭砸自己的腳，得不償失。

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