國家衛(wèi)生健康委17日發(fā)布公告，就《中華人民共和國獻血法（修訂草案征求意見稿）》面向社會公開征求意見。公眾可通過以下方式反饋意見，意見反饋截止時間為2026年1月17日。

電子郵箱

通過電子郵件方式發(fā)送至：xxfzqyj@163.com，并在郵件主題中注明“《中華人民共和國獻血法（修訂草案征求意見稿）》征求意見”字樣。

信函

通過信函方式將意見寄至：國家衛(wèi)生健康委醫(yī)療應急司，北京市西城區(qū)西直門外南路1號，郵編：100044。并在信封上注明“《中華人民共和國獻血法（修訂草案征求意見稿）》征求意見”字樣。

目前，《征求意見稿》共60條，較現(xiàn)行《中華人民共和國獻血法》的24條，共增加36條，分總則，組織動員與社會責任，血液采集與臨床用血，保障與獎勵，法律責任五章闡述。

主要修訂的內(nèi)容包括：

1.完善獻血工作組織機制

堅持黨對獻血工作的全面領導；發(fā)揮愛國衛(wèi)生機制作用；明確地方人民政府，有關部門，單位，公民"四方"責任；發(fā)揮制度優(yōu)勢，加大團體獻血組織動員力度。

2.科學調(diào)整獻血者年齡和間隔

獻血者年齡從提倡十八周歲至五十五周歲，修訂為提倡十八周歲至六十五周歲的公民在符合健康要求的情況下自愿獻血。血站對獻血者每次采集全血不得超過四百毫升，兩次采集全血間隔期從不少于六個月修訂為不少于九十天。鼓勵支持血液采供貯用等環(huán)節(jié)的科技創(chuàng)新，每個縣（市，區(qū)）至少設置一個固定獻血屋（點），人口較多和用血需求較大的縣（市，區(qū)）酌情增設，提升血液保障能力，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，健全血液應急調(diào)配機制。

3.完善獻血者激勵機制

《征求意見稿》較現(xiàn)行《中華人民共和國獻血法》進一步完善了獻血者保障與激勵機制，單列了第四章：

• 一是獻血者享有獲得表彰獎勵權利。明確對積極參加、組織獻血和在獻血工作中做出顯著成績的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表彰獎勵，同時，對無償獻血者發(fā)給國務院衛(wèi)生健康行政部門制作的無償獻血證。

• 二是獻血者享有補貼和休整的權利。公民參加無償獻血的，有關單位應當予以支持，激勵，可以給予適當補貼。公民獻血后，用人單位可以根據(jù)實際情況安排休整。

• 三是建立政府和有關單位的獎勵機制。國家將無償獻血工作情況納入精神文明建設和健康城鎮(zhèn)創(chuàng)建指標體系。各級人民政府應當建立獻血者激勵機制，各有關單位應當制定獻血者優(yōu)待獎勵政策。

• 四是獻血者享有便捷就醫(yī)等權利。鼓勵醫(yī)療機構為獻血者提供便捷就醫(yī)服務，血站應當做好相關保障工作，并開展獻血者關愛活動，不斷提升獻血服務水平。

• 五是獻血者及近親屬用血費用減免和優(yōu)先用血的權利。獻血者免交血液成本費用，配偶，父母，子女臨床用血時，免交或者減交血液成本費用。在保證急救用血的前提下，醫(yī)療機構和血站應當優(yōu)先安排獻血者及其配偶，父母，子女的臨床用血。

為何延長獻血年齡和縮短獻血間隔期？

國家衛(wèi)生健康委同時發(fā)布了《中華人民共和國獻血法（修訂草案征求意見稿）》的相關解讀，《征求意見稿》對獻血者年齡和采血間隔進行科學調(diào)整。主要基于醫(yī)學科學的進步與國內(nèi)實踐驗證，以及國際通行做法考慮的：

• 一是目前世界衛(wèi)生組織推薦獻血年齡為18至65歲（我國香港地區(qū)：16-75歲，澳門地區(qū)17-69歲；美國最低16歲，無明確上限；英國17-65歲；加拿大17歲，無明確上限；澳大利亞18-75歲；日本16-69歲）。獻全血的時間間隔我國香港地區(qū)11周，澳門地區(qū)12周，其余各國普遍為8-12周（美國8周；英國12周；加拿大8周；澳大利亞12周；日本8周）。

• 二是獻血者獻血前均開展必要的健康檢查，確保獻血者安全。現(xiàn)代醫(yī)學證明，人體血液不斷新陳代謝。一次獻血400ml，僅占總血量的10%左右，不會對身體造成危害。我國海南、江西、深圳等部分省市已對獻血年齡上限和（或）獻血間隔作了相應調(diào)整，有地方法規(guī)實踐。

北京市紅十字血液中心副主任王鴻捷：目前國際上大部分國家獻血的年齡段，世界衛(wèi)生組織建議18~65周歲，這是世界衛(wèi)生組織對全球的一個通用建議。另外，世界各國在實踐中也有不同的考量和不同的標準。有些國家，甚至取消了獻血的年齡上限，甚至有的到70歲。

現(xiàn)代醫(yī)學證明，人體血液不斷新陳代謝。一次獻血400毫升，僅占總血量10%左右，不會對身體造成危害。

北京市紅十字血液中心副主任王鴻捷：比如一個45~50公斤的人，人體整個的血液容量在4500毫升到5500毫升之間，每次獻血400毫升左右，按照這樣的比例測算，一次獻血失血量在10%左右，按照國際醫(yī)學上的證據(jù)證明，只要一次失血量不超過13%，對于人體是安全的。另一方面我們在實際采供血服務過程中，嚴格把控每個人健康的標準和健康的狀態(tài)，我們采取的是針對每一個獻血者個性化的健康檢查，在評估的基礎之上我們才進行獻血。國內(nèi)現(xiàn)在有一些省份，通過地方立法，就把獻血的間隔縮短到跟國際同樣的間隔期。

如何保障獻血者和用血者的安全？

為保障獻血者和用血者安全，《征求意見稿》對血站和醫(yī)療機構臨床用血安全和血液管理等方面提出了明確要求。

北京市紅十字血液中心副主任王鴻捷：我們進行獻血前，要進行健康檢查和健康狀態(tài)的評估。我們給出一個國家通用的標準，標準里邊的內(nèi)容，主要有三個方面，第一個方面是一般性的體格檢查，再一個就是健康狀態(tài)的咨詢，第三就是一些不宜獻血的，一些屏蔽獻血者的條件。通過這三個方面的措施，最終我們能夠確保每個獻血者都能夠安全地獻血。血站質(zhì)量管理規(guī)范，血站的實驗室質(zhì)量管理規(guī)范，另外還有血站技術操作規(guī)程。通過規(guī)范性文件，同時我們還有像全血和成分血的質(zhì)量要求等一系列的國家標準和行業(yè)標準，所有這些技術性的要求，都是確保獻血法里邊的每一個條款，從技術層面得到最基本的落地。

來源：央視新聞