開欄語(yǔ)

潮涌橫斷風(fēng)正勁，雪域高原展新顏。當(dāng)黨的二十屆四中全會(huì)勝利閉幕，“十四五”規(guī)劃實(shí)施行至收官節(jié)點(diǎn)，圣潔甘孜已鐫刻下五載奮進(jìn)的深刻印記。貢嘎群峰綻放著感恩奮進(jìn)的忠誠(chéng)之光，“兩江一河”正激蕩著高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能，田野牧場(chǎng)正續(xù)寫鄉(xiāng)村振興壯美答卷。

甘孜州傳媒中心在全媒體推出“決勝‘十四五’ 續(xù)寫新篇章”專題報(bào)道，聚焦全州上下忠誠(chéng)履行穩(wěn)藏安康、生態(tài)屏障、內(nèi)生造血“三個(gè)責(zé)任”，做實(shí)文旅之州、能源之州、有機(jī)之州“三篇大文章”的奮斗實(shí)踐，系統(tǒng)展現(xiàn)甘孜大地在持續(xù)深化改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、民生福祉改善、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)字甘孜建設(shè)、基層社會(huì)治理等領(lǐng)域的扎實(shí)成效與鮮活案例。

讓我們共同翻閱這五載時(shí)光答卷，回望奮進(jìn)歷程、凝聚前行力量，在展望發(fā)展藍(lán)圖中明確篤行方向，攜手邁向新征程的壯闊未來(lái)。今日，讓我們一起來(lái)看看《先行擘畫山河圖——甘孜州“十四五”交通發(fā)展綜述》。

“高速開到底，美景看不停”的瀘石高速瀘定49公里段通車在即。雅康高速興康特大橋橫跨大渡河，這座曾獲多項(xiàng)世界“第一”的大國(guó)工程，如今已從建設(shè)奇跡轉(zhuǎn)變?yōu)榇ú鼐€上尋常的風(fēng)景，它靜默地度量著甘孜交通從“蜀道難”到“川滇藏青樞紐”的跨越歷程。

G318線理塘“天空之城”主題服務(wù)區(qū)的換電站內(nèi)，新能源車輛正高效地完成“三分鐘換電”。幾乎同時(shí)，G664稻城縣香格里拉鎮(zhèn)至各卡鄉(xiāng)（川滇界）段重點(diǎn)控制性工程俄初山隧道，建設(shè)者們?cè)谒淼揽诘摹搬t(yī)療服務(wù)站”稍作休整后，繼續(xù)向地質(zhì)斷裂帶掘進(jìn)。

而數(shù)百公里外的色達(dá)縣，霍西鄉(xiāng)念柯村民宿老板扎西旺修剛送走一隊(duì)重慶來(lái)的自駕客，就在為明年安裝新能源充電樁預(yù)留位置，他敏銳地察覺：“國(guó)道改造后，游客翻了不止三倍?，F(xiàn)在開電車的客人越來(lái)越多！”過(guò)去五年，他家民宿的入住率因路而興。

數(shù)個(gè)場(chǎng)景，一幅畫卷——“十四五”以來(lái)，甘孜州公路交通投資持續(xù)高位運(yùn)行，預(yù)計(jì)將達(dá)575億元，而連續(xù)13年超百億的投入，不僅改寫了高原天塹的時(shí)空版圖，更在車輪滾滾中，重構(gòu)了圣潔甘孜的地表肌理、發(fā)展邏輯與民生溫度。

樞紐之躍：從“走廊”到“樞紐”的戰(zhàn)略進(jìn)階

曾幾何時(shí)，甘孜的交通版圖被高山深谷切割得支離破碎。如今，一張前所未有的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)正在大橫斷山脈加速編織。這得益于甘孜的交通變革，這始于頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)地理格局的系統(tǒng)性重塑。

“最直觀的變化，是進(jìn)出州通道從‘十三五’末的13個(gè)增加到22個(gè)，川滇藏青結(jié)合部交通樞紐地位日益凸顯?！备首沃萁煌ㄟ\(yùn)輸局副局長(zhǎng)黃永洪，用一組數(shù)據(jù)勾勒出樞紐能級(jí)的躍升。這背后，是一張宏大的“兩縱三橫四聯(lián)”高速公路網(wǎng)布局規(guī)劃，首次實(shí)現(xiàn)了對(duì)全州18個(gè)縣（市）政府駐地的全覆蓋。

藍(lán)圖正化為腳下通途。在“川藏第一橋”雅康高速興康特大橋上，車流穿梭不息?！皬某啥祭@城高速出發(fā)，3.5小時(shí)就可以到達(dá)康定市，較之前縮短近一半?！边@不僅是速度的提升，更是經(jīng)濟(jì)地理的深刻嬗變。持續(xù)的投資轉(zhuǎn)化為堅(jiān)實(shí)的里程——全州公路通車總里程已達(dá)3.35萬(wàn)余公里，路網(wǎng)密度與等級(jí)顯著提升。

在成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣的色達(dá)縣，交通網(wǎng)絡(luò)已成為鄉(xiāng)村振興的“金色脈絡(luò)”?！啊?/b>四五’以來(lái)，我們重點(diǎn)推進(jìn)干線G548色柯至翁達(dá)段改建工程，實(shí)施農(nóng)村公路安防工程全覆蓋，試點(diǎn)開通便民應(yīng)急專線，‘四縱四橫七連’交通網(wǎng)絡(luò)逐步成型。”色達(dá)縣交通局規(guī)劃科工作人員陽(yáng)螢介紹，曾經(jīng)的“路網(wǎng)末梢”正轉(zhuǎn)變?yōu)樗耐ò诉_(dá)的川青區(qū)域“交通節(jié)點(diǎn)”；與此同時(shí)，這片金馬草原創(chuàng)新“金通工程+運(yùn)郵結(jié)合”模式，讓“出門硬化路、抬腳上客車、快遞進(jìn)家門”成為高原牧區(qū)的新日常。

政策的溫度，還得由群眾的體感來(lái)驗(yàn)證。當(dāng)?shù)孛袼蘩习?/b>扎西旺修感受頗深：“小時(shí)候阿媽背著我翻山去鄉(xiāng)衛(wèi)生院，現(xiàn)在救護(hù)車能開到牧場(chǎng)帳篷前。2016年國(guó)道改造后，成都來(lái)的自駕游客翻好幾倍，我家民宿全年入住率超70%。就是旺季堵車厲害，后面政府又修了旅游環(huán)線分流?！币粭l路，改變了一個(gè)家庭的生活，也激活了一片鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)。

突破，總在最艱險(xiǎn)處。全省在建平均海拔最高的高速公路G4218線康定至新都橋高速公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，技術(shù)人員正在挑戰(zhàn)一種全新的作業(yè)方式。“我們創(chuàng)新采用了‘高壓旋噴+帷幕注漿’的復(fù)合方法，邊破碎、邊固化，像給脆弱的巖體穿上‘鋼筋混凝土盔甲’?！敝需F一局康新高速項(xiàng)目負(fù)責(zé)人杜利軍解釋，該方法不僅能有效提升工程施工質(zhì)量，還能提升作業(yè)安全保障水平，為周邊區(qū)域類似工程提供借鑒。

至于關(guān)鍵通道的“留白”更是被加速填補(bǔ)。G318線提質(zhì)改造工程指揮部指揮長(zhǎng)雷夢(mèng)青告訴記者：“截至目前，累計(jì)完成投資62.05億元，已建成里程75.57公里，折多山隧道等控制性工程正全力推進(jìn)，計(jì)劃于2027年底前全面完工?！逼渲?，雅江過(guò)境段以高達(dá)92.7%的橋隧比在峽谷中辟出新通道，一舉紓解縣城擁堵。“‘兩隧一橋’不僅提升了效率，更為雅江縣城增加了一條防災(zāi)抗災(zāi)的‘生命通道’?！毖沤h城西至剪子灣段副經(jīng)理穆天書說(shuō)。

路網(wǎng)的延伸，直接牽引區(qū)域格局的躍遷。22個(gè)進(jìn)出州主通道，如同強(qiáng)勁的動(dòng)脈，將甘孜更深地嵌入全國(guó)發(fā)展循環(huán)；一個(gè)川滇藏青結(jié)合部的區(qū)域性綜合交通樞紐，已從藍(lán)圖加速照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

融合之變：從“過(guò)路”到“停留”的價(jià)值再造

如果說(shuō)路網(wǎng)延伸是筋骨，那么發(fā)展模式的創(chuàng)新則是血肉與靈魂。甘孜交通在“十四五”期間，成功將基礎(chǔ)設(shè)施的“建設(shè)優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的“融合勝勢(shì)”。交通建設(shè)對(duì)甘孜的意義，遠(yuǎn)不止于通行，它正從單純的“位移工具”轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜误w驗(yàn)和消費(fèi)場(chǎng)景本身。

交旅融合是其中最亮眼的篇章。圍繞大香格里拉地區(qū)，甘孜規(guī)劃建設(shè)23個(gè)交旅融合項(xiàng)目，旨在構(gòu)建串聯(lián)川滇的旅游環(huán)線通道?！拔覀兓拘纬闪?‘交通線即消費(fèi)帶’的格局，有效激活了區(qū)域文旅體驗(yàn)?！秉S永洪道。在通往“香格里拉之魂”亞丁的G664稻城縣香格里拉至各卡（川滇界）段改建工程中，這種融合展現(xiàn)為對(duì)“人”與“自然”的雙重尊重：

項(xiàng)目定位為大香格里拉旅游環(huán)線，致力于打造世界級(jí)文旅風(fēng)景道；值得一提的是，項(xiàng)目創(chuàng)新與省交通醫(yī)院合作，在俄初山隧道進(jìn)出口設(shè)立“醫(yī)療服務(wù)站”，構(gòu)建起“預(yù)防-救治-應(yīng)急”一體化的建設(shè)者及未來(lái)過(guò)往游客健康防護(hù)網(wǎng)；同時(shí)，采用表土剝離再利用、植被遷地保護(hù)等生態(tài)工藝，最大限度減少對(duì)高山草甸和原始森林的破壞。隧道貫通后，將繞避38.5公里翻山越嶺路段，節(jié)省車程約1小時(shí)，徹底解決冬季“雪龍封道”難題。

服務(wù)區(qū)的嬗變是另一個(gè)微觀縮影，真正讓旅途本身成為目的地。沿著川藏南線暨理亞路，甘孜州建成了“5個(gè)主題服務(wù)區(qū)、9個(gè)重點(diǎn)服務(wù)區(qū)、N個(gè)補(bǔ)充服務(wù)點(diǎn)”的三級(jí)服務(wù)體系。

在新都橋主題服務(wù)區(qū)，這種融合體現(xiàn)得尤為直觀。這個(gè)被譽(yù)為“攝影天堂”的標(biāo)桿服務(wù)區(qū)，以“飄動(dòng)的哈達(dá)”為設(shè)計(jì)靈感，不僅打造挑空廊橋觀景臺(tái)及攝影展覽館，還同步配套停車如廁、商超餐飲、充電換電、司機(jī)之家等23項(xiàng)服務(wù)功能，特別是通過(guò)技術(shù)攻關(guān)，服務(wù)區(qū)廁所實(shí)現(xiàn)了“冬天不凍，全年不臭”的品質(zhì)承諾。

“一個(gè)國(guó)道服務(wù)區(qū)功能這么完善、服務(wù)如此優(yōu)質(zhì)，超出我想象，可以媲美許多高速星級(jí)服務(wù)區(qū)，感覺這兒不只是旅途中的歇腳點(diǎn)，也是我們的打卡目的地。”成都游客殷燦體驗(yàn)服務(wù)區(qū)后贊道。

而理塘“天空之城”主題服務(wù)區(qū)海拔高達(dá)4014米，其配套的換電站作為川藏南線換電走廊四川段的“收官之站”，每天可滿足約400輛車換電，成都蔚來(lái)能源有限公司總經(jīng)理王華麗透露：“只需要三分鐘，一首歌的時(shí)間，我們就可以滿電出發(fā)，同時(shí)換下的電池會(huì)在換電站里完成自檢?，F(xiàn)在理塘與天全、新都橋、巴塘等5個(gè)站點(diǎn)串聯(lián)，讓川西高原綠色出行從‘可行’邁向‘無(wú)憂’。”

融合的效能，直接轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)蓬勃的數(shù)據(jù)。今年1月至10月，甘孜州共接待游客4499.01萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入494.97億元，同比分別增長(zhǎng)9.82%和10.06%。路，從“過(guò)路經(jīng)濟(jì)”的通道，變成了“流量經(jīng)濟(jì)”與“體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)”的黃金載體；據(jù)四川省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)計(jì)，今年1至11月，G318川藏南線日均交通量為11290輛，國(guó)慶假期間單日峰值達(dá)2.6萬(wàn)輛，“以路串景、以業(yè)留人”的新場(chǎng)景在圣潔甘孜隨處可見，持續(xù)推動(dòng)著“文旅”與“百業(yè)”的共振生長(zhǎng)。

未來(lái)之路：以“前瞻性”布局擘畫“十五五”

站在“十四五”不凡成就與“十五五”嶄新開局的交匯點(diǎn)，甘孜交通展現(xiàn)出了歷史主動(dòng)精神。正如省委全會(huì)所指出，“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，必須以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)各種不確定性。

甘孜的應(yīng)對(duì)之策，是超前謀篇與務(wù)實(shí)落地相結(jié)合?！陡首沃荨笆逦濉爆F(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》的編制已于2025年初啟動(dòng)。其最顯著的特征，是構(gòu)建了規(guī)模龐大、層次清晰、動(dòng)態(tài)調(diào)整的重大項(xiàng)目庫(kù)，規(guī)劃總投資規(guī)模達(dá)5555億元，較“十四五”規(guī)劃總投資增長(zhǎng)約3.7倍；并構(gòu)建“落地實(shí)施1000億元、進(jìn)入部廳項(xiàng)目庫(kù)不低于1500億元、包裝儲(chǔ)備3000億元以上”三級(jí)項(xiàng)目體系進(jìn)行管理。這既確保了未來(lái)五年年均約200億元的投資強(qiáng)度與接續(xù)能力，也為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備了充足的項(xiàng)目梯隊(duì)。

未來(lái)的畫卷，落筆清晰而有力：

在立體網(wǎng)絡(luò)上，將全力服務(wù)保障“世紀(jì)工程”川藏鐵路建設(shè)，建成投運(yùn)康定站、瀘定站，啟動(dòng)新都橋、雅江等火車站站前配套工程建設(shè)；建成投運(yùn)G4218康新、康定過(guò)境段和瀘石、爐康高速公路，力爭(zhēng)開工建設(shè)G4217蓉昌高速爐霍至馬尼干戈、G4218雅葉高速新都橋至理塘段等國(guó)高、省高，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步從“軸輻”向“網(wǎng)絡(luò)”進(jìn)化，力爭(zhēng)建成及在建高速公路里程達(dá)1000公里。

在普惠服務(wù)上，建成G318線折多山隧道和開工建設(shè)G549線九稻路等一批關(guān)鍵項(xiàng)目；計(jì)劃新改建普通國(guó)道500公里、普通省道1000公里；啟動(dòng)實(shí)施建設(shè)農(nóng)村公路6000公里，讓鄉(xiāng)村振興的底盤更穩(wěn)。

在新質(zhì)動(dòng)能上，將深化交旅融合，高標(biāo)準(zhǔn)打造G318、G317世界級(jí)旅游風(fēng)景道和G215、G227、G248三條省級(jí)旅游風(fēng)景道；更將前瞻布局智慧交通與低空經(jīng)濟(jì)，在G318開展智慧化提升，并依托新爐高速探索高原氫能應(yīng)用等全新場(chǎng)景。

從打通天塹的“先行官”，到區(qū)域發(fā)展的“融合器”，再到培育新增長(zhǎng)極的“戰(zhàn)略引擎”，甘孜交通的發(fā)展脈絡(luò)一以貫之，又迭代升級(jí)。交通先行的故事，仍在雪域高原上熱烈書寫。它以路為筆，以橋?yàn)槟?，不僅繪制著地理空間的通達(dá)圖景，更勾勒出一幅民生幸福、區(qū)域協(xié)調(diào)、綠色智慧的現(xiàn)代化未來(lái)長(zhǎng)卷，為奮進(jìn)“十五五”奏響了強(qiáng)勁的序曲。

全媒體記者：李婭妮/文 州交通運(yùn)輸局/圖
編輯：岳詩(shī)蕊

校對(duì)：盧雪英

責(zé)編：劉睿娟

審核：肖宵

監(jiān)制：譚榮皓