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無(wú)人機(jī)，大家很熟悉。算法操控、造型酷炫、用途廣泛。但在一些隱秘的角落，無(wú)人機(jī)“黑飛”正衍生出多種高危形態(tài)。

這些情況，值得引起各方高度警惕。

一

先說(shuō)新近亂象。

——盜獵甚至虐殺動(dòng)物。

今年9月，江西德興市萬(wàn)村鄉(xiāng)4名犯罪嫌疑人利用無(wú)人機(jī)掛載利箭，夜間違法獵殺野豬，被當(dāng)場(chǎng)抓獲；

10月5日，青海曲麻萊縣一盜獵團(tuán)伙為獲取麝香，借助無(wú)人機(jī)，短短兩三天內(nèi)，獵殺9只國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物馬麝；

山西臨縣，一只家馬夜間被無(wú)人機(jī)投放的利箭射殺，操作者稱是在打野豬時(shí)混淆了馬與野豬的熱成像，“誤傷”。

無(wú)人機(jī)起飛，搭載金屬利箭，無(wú)論射殺保護(hù)動(dòng)物，還是在城市中虐殺野生動(dòng)物，都很隱蔽，殺傷力強(qiáng)，且超出傳統(tǒng)地面巡查的防范范疇。

更關(guān)鍵的是，除了破壞生態(tài)，此類(lèi)行為還極易誤傷人類(lèi)和家禽家畜。如果缺乏有效監(jiān)管，一旦有人用此技術(shù)手段圖謀不軌，后果如何？

——危及民航。

近期有博主曝光，在廣東、湖南等地，有人實(shí)施“極限黑飛”，將改裝后的無(wú)人機(jī)放飛至8000米甚至近萬(wàn)米的驚人高度。這個(gè)高度已逼近民航客機(jī)航線，高速運(yùn)行下的客機(jī)若與之發(fā)生對(duì)撞，后果更是不堪設(shè)想。

而且，為了規(guī)避舉報(bào)，這些“黑飛”人員甚至使用P圖等手段，偽造無(wú)人機(jī)飛行高度解禁許可證明，具備明確的主觀惡意。民用無(wú)人機(jī)不是“高空玩具”，決不能成為公共空域的不定時(shí)炸彈。

——窺探泄密。

2023年12月至2024年1月，有無(wú)人機(jī)愛(ài)好者為博流量，操控具備遠(yuǎn)程高清攝像功能的無(wú)人機(jī)，多次進(jìn)入某部隊(duì)雷達(dá)站、某集團(tuán)軍機(jī)關(guān)駐地周邊空域，非法拍攝軍事設(shè)施部署情況，并發(fā)布到個(gè)人社交平臺(tái)上。經(jīng)專(zhuān)業(yè)鑒定，這些發(fā)布的內(nèi)容就包含機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)國(guó)家秘密，法院審理認(rèn)為其構(gòu)成非法獲取國(guó)家秘密罪。

也有拍個(gè)人隱私的。今年1月，江西某地高層酒店住戶報(bào)警稱窗外有無(wú)人機(jī)持續(xù)盤(pán)旋，疑似偷拍，警方迅速出警抓獲嫌疑人，發(fā)現(xiàn)其設(shè)備中存儲(chǔ)多段拍攝不同酒店、小區(qū)的視頻，涉及住戶隱私活動(dòng)17起。

二

違法“黑飛”猖獗、新手段層出不窮，是因?yàn)楸澈蟀挡胤止っ鞔_、運(yùn)作隱蔽的灰色產(chǎn)業(yè)鏈。

這些人往往先通過(guò)無(wú)人機(jī)狩獵直播或各類(lèi)視頻吸引觀眾，用刺激獵奇的畫(huà)面培養(yǎng)潛在客群；再依托短視頻平臺(tái)交易零件，原本需要特定渠道才能獲取的專(zhuān)業(yè)狩獵工具，被商家拆分為碳素桿、配重塊等看似無(wú)害的零件，收貨后再自行組裝。

有的賣(mài)家不僅銷(xiāo)售設(shè)備，還提供“一站式”技術(shù)服務(wù)。近期，上海警方連續(xù)破獲5起為“黑飛”提供破解服務(wù)的案件，涉案網(wǎng)店打著電池維修的幌子，實(shí)則暗地里破解電池管理系統(tǒng)與飛行限高設(shè)置，讓無(wú)人機(jī)突破出廠安全限制。

怎么監(jiān)管？

2024年1月1日，《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》正式施行，是我國(guó)無(wú)人駕駛航空器管理的首部專(zhuān)門(mén)行政法規(guī)。今年新修訂的治安管理處罰法，首次將無(wú)人機(jī)“黑飛”行為明確列為“妨害公共安全”的行為并給予處罰，將于2026年1月1日正式實(shí)施。

明年5月1日，《民用無(wú)人駕駛航空器實(shí)名登記和激活要求》及《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)運(yùn)行識(shí)別規(guī)范》將正式施行，明確“誰(shuí)能飛”“誰(shuí)在飛”“在哪飛”。對(duì)無(wú)人機(jī)“黑飛”的追溯查處，就有了明確依據(jù)。

但實(shí)際操作中仍有難點(diǎn)，值得重視。

比如無(wú)人機(jī)盜獵，這些人專(zhuān)挑夜間、荒郊野外作案，等執(zhí)法部門(mén)接案到場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)往往只剩獵物殘骸，執(zhí)法效度大打折扣。

在法律層面，用于空投的箭頭是否屬于管制刀具，仍然存在爭(zhēng)議。這直接影響了電商平臺(tái)的管理責(zé)任和執(zhí)法部門(mén)的處罰依據(jù)。不法商家以“牙簽”（代指狩獵箭頭）、“抓佩奇”（代指獵殺野豬）等暗語(yǔ)規(guī)避審核，增加了監(jiān)管難度。

還有執(zhí)法上的“九龍治水”：“黑飛”案情，可能涉及民航、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草、市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)部門(mén)，比如非法狩獵歸林業(yè)公安，航空安全歸民航，網(wǎng)絡(luò)交易歸市場(chǎng)監(jiān)管，技術(shù)查證可能涉及網(wǎng)信部門(mén)。案情不同，也加劇問(wèn)題的復(fù)雜性。

器無(wú)善惡，用之在人。但低空不是法外之地，無(wú)人機(jī)決不能變成“傷人機(jī)”。要管好“黑飛”，必須技術(shù)防控、完善法律、跨部門(mén)協(xié)同多頭齊下，才能管得住、管得細(xì)、管得好。無(wú)人機(jī)本就是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，得讓這“科技明星”更多造福社會(huì)、服務(wù)于人，而非用于歪門(mén)歧途。

文/辛夷、澤凱

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