為深刻汲取近期高層建筑火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，在全省組織開展高層建筑重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng)，特發(fā)布此通告。

整治行動(dòng)時(shí)間

從即日起至 2026 年 2 月中旬。

整治范圍及內(nèi)容

此次排查整治聚焦有人員居住和活動(dòng)的高層民用建筑，包括居民住宅建筑和辦公、醫(yī)療、商業(yè)等公共建筑。

一、正在進(jìn)行外墻改造施工的高層民用建筑

1.項(xiàng)目未按照規(guī)定履行基本建設(shè)程序擅自施工或存在違法發(fā)包、掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為；

2.新裝外墻保溫系統(tǒng)采用易燃可燃材料；

3.建筑保溫材料“出具虛假報(bào)告、不實(shí)結(jié)論”，燃燒性能等級(jí)不符合要求、施工進(jìn)場(chǎng)后未進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)；

4.外腳手架或圍擋違規(guī)占用疏散通道、安全出口、消防車通道；

5.使用竹（木）腳手架、非阻燃性密目式安全網(wǎng)、紙?zhí)ビ蜌址浪聿?，再生料聚乙烯丙綸防水卷材、鋼筋“熱彎”加工工藝等危及生產(chǎn)安全，已禁止使用的材料、工藝設(shè)備；

6.在外墻保溫層穿孔打洞等作業(yè)過程中違規(guī)動(dòng)火用電；

7.未按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》落實(shí)臨時(shí)疏散通道、施工區(qū)與非施工區(qū)劃分等工程防火措施；

8.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)帶班作業(yè)、未按規(guī)定配備專職安全管理人員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理等。

二、正在進(jìn)行內(nèi)部裝修改造的高層民用建筑

1.涉及電焊、氣焊、氣割等動(dòng)火作業(yè)的限額以下小型工程不按規(guī)定進(jìn)行備案管理；

2.涉及電梯、空調(diào)、電氣、管道等設(shè)施設(shè)備維修、改造、安裝、拆除不符合安全管理規(guī)定；

3.違規(guī)使用聚氨酯、聚苯乙烯等易燃可燃材料裝飾裝修；違規(guī)使用填縫劑、發(fā)泡劑等易燃可燃物品；

4.未按要求落實(shí)臨時(shí)疏散通道、施工區(qū)與非施工區(qū)劃分等工程防火措施；

5.人員密集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)；

6.動(dòng)火作業(yè)人員無(wú)證上崗或人證不符；

7.未通過公告、入戶通知等方式告知風(fēng)險(xiǎn)擅自動(dòng)火作業(yè)；

8.未嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火作業(yè)內(nèi)部審批制度；

9.動(dòng)火作業(yè)未劃定安全區(qū)域；

10.動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未落實(shí)“六必須”措施等。

三、高層民用建筑的消防設(shè)施設(shè)備

1.室內(nèi)（外）消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)無(wú)水或壓力不足；

2.火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)故障或損壞，不能正常實(shí)現(xiàn)使用功能；

3.自動(dòng)滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、防火分隔設(shè)施等需要聯(lián)動(dòng)控制的消防設(shè)施設(shè)備日常不能設(shè)置于自動(dòng)狀態(tài)；

4.消防設(shè)施設(shè)備未設(shè)置備用電源或在末端無(wú)法實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換；

5.防火卷簾、防火門等防火分隔設(shè)施無(wú)法正常關(guān)閉或完整性損壞；

6.建筑消防設(shè)施維保、檢測(cè)不符合規(guī)定；

7.有關(guān)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定配置消防設(shè)施器材、未同步設(shè)置有效臨時(shí)消防水源和給水系統(tǒng)；

8.有關(guān)施工作業(yè)期間擅自拆除或遮擋防火分隔設(shè)施，關(guān)閉或損壞自動(dòng)消防設(shè)施；

9.消防控制室值班人員未落實(shí) 24 小時(shí)雙人持證上崗制度，不能熟練操作消防控制設(shè)備等。

四、高層民用建筑的日常消防安全管理

1.未及時(shí)清理建筑外立面與裙房等附屬建筑連接處的易燃可燃雜物，在外墻周圍堆放大量可燃物；

2.消防車通道、消防登高操作場(chǎng)地、消防救援窗口、避難層（間）、疏散通道、安全出口設(shè)置不符合要求或被封閉、堵塞、占用；

3.電動(dòng)自行車“進(jìn)樓入戶”、違規(guī)停放充電；

4.管道井、電纜橋架穿越防火墻、隔墻、樓板等處的孔洞封堵不嚴(yán)；

5.建筑內(nèi)電氣線路老化裸露、私搭亂接；

6.違規(guī)儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用易燃易爆危險(xiǎn)品；

7.原有外墻保溫系統(tǒng)防護(hù)層破損、開裂、脫落未及時(shí)修復(fù)；

8.消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求缺失，未明確消防安全責(zé)任人、管理人，未確定建筑公共部分或者承包、租賃等相關(guān)方消防安全責(zé)任；

9.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或管理單位不落實(shí)裝修改造相關(guān)管理責(zé)任等。

整治要求

各高層建筑產(chǎn)權(quán)人、建筑施工企業(yè)、使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等全面開展自查自改，場(chǎng)所責(zé)任人、管理人簽字確認(rèn)自查記錄存檔備查；對(duì)存在的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、預(yù)案，確保按期整改銷案。各地各部門深入發(fā)動(dòng)單位自查、開展行業(yè)排查、實(shí)施監(jiān)督檢查。排查整治行動(dòng)期間，對(duì)存在違法行為的單位和個(gè)人，依法嚴(yán)格查處；對(duì)涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

支持和鼓勵(lì)廣大人民群眾、企業(yè)員工共同關(guān)注、維護(hù)高層建筑消防安全，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患可通過“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線進(jìn)行舉報(bào)。

特此通告。

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自查（排查）表格

山西省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

山西省消防救援局

山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2025 年 12 月 15 日

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