12月16日，中國(guó)商務(wù)部的一則公告，決定對(duì)原產(chǎn)于歐洲的進(jìn)口豬肉及副產(chǎn)品，征收4.9%至19.8%不等的臨時(shí)關(guān)稅。

這一舉措，既是為國(guó)內(nèi)生豬產(chǎn)業(yè)筑牢防護(hù)屏障的必然之舉，更是對(duì)歐盟近期在電動(dòng)汽車(chē)關(guān)稅問(wèn)題上頻頻發(fā)難的直接回應(yīng)。

而在十多個(gè)小時(shí)之外的倫敦，《金融時(shí)報(bào)》幾乎同時(shí)刊登了法國(guó)總統(tǒng)馬克龍的一篇署名文章。

一邊是針對(duì)冷凍豬肉及其副產(chǎn)品的貿(mào)易措施，一邊是關(guān)于中歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系走向的宏觀表態(tài)，表面上完全不是一個(gè)層級(jí)的話題.

但如果把這兩件事放在同一張時(shí)間軸上來(lái)看，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，它們恰恰拼出了當(dāng)前中歐關(guān)系最真實(shí)、也最現(xiàn)實(shí)的一幅圖景。

先說(shuō)北京這邊，商務(wù)部宣布，對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口豬肉及其副產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)關(guān)稅，稅率區(qū)間在4.9%到19.8%之間。

對(duì)普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，這可能只是新聞里一串并不起眼的數(shù)字，但對(duì)行業(yè)和政策觀察者來(lái)說(shuō)，這是一記力度、角度和時(shí)機(jī)都拿捏得非常精準(zhǔn)的動(dòng)作。

它不是情緒化的反應(yīng)，更不是隨意出手，而是一套完整貿(mào)易救濟(jì)程序走到階段性節(jié)點(diǎn)后的結(jié)果。

為什么選的是豬肉，而不是別的商品？很多人的第一反應(yīng)，是把它和歐盟此前對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)起的反補(bǔ)貼調(diào)查直接劃上等號(hào)，認(rèn)為這是一種對(duì)等反制。

這種理解并不完全錯(cuò)誤，但如果只停留在“報(bào)復(fù)”這個(gè)層面，就低估了這次措施背后的產(chǎn)業(yè)邏輯和制度邏輯。

事實(shí)上，針對(duì)歐盟豬肉的調(diào)查早在去年6月就已經(jīng)啟動(dòng)，而且并不是政府部門(mén)主動(dòng)“找事”，而是應(yīng)國(guó)內(nèi)生豬養(yǎng)殖行業(yè)的正式申請(qǐng)展開(kāi)的。

換句話說(shuō)，這是一個(gè)典型的自下而上的貿(mào)易救濟(jì)案例，行業(yè)受到了實(shí)質(zhì)性沖擊，于是依法啟動(dòng)調(diào)查，政府只是按照規(guī)則履行職責(zé)。

這一點(diǎn)，與歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的做法形成了非常鮮明的對(duì)比，后者更多是布魯塞爾層面的政治決策，不僅缺乏歐洲產(chǎn)業(yè)界的普遍支持，甚至遭到了包括德國(guó)汽車(chē)企業(yè)在內(nèi)的大量反對(duì)聲音，但仍然被強(qiáng)行推進(jìn)。

再看中國(guó)國(guó)內(nèi)的現(xiàn)實(shí)情況，過(guò)去幾年，中國(guó)生豬養(yǎng)殖行業(yè)長(zhǎng)期承受價(jià)格下行和周期波動(dòng)的雙重壓力，很多養(yǎng)殖戶本就處在盈虧邊緣。

在這樣的背景下，大量享受歐盟農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的豬肉產(chǎn)品，以明顯低于本土市場(chǎng)價(jià)格的水平進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，直接擠壓了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生存空間。

對(duì)歐盟來(lái)說(shuō)，這是處理過(guò)剩產(chǎn)能、穩(wěn)定本國(guó)農(nóng)業(yè)的出口通道，但對(duì)中國(guó)養(yǎng)殖戶而言，這卻是實(shí)打?qū)嵉牟还礁?jìng)爭(zhēng)。

因此，這次征稅的本質(zhì)，并不是情緒化的外交動(dòng)作，而是標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易救濟(jì)手段，是在現(xiàn)有國(guó)際貿(mào)易規(guī)則框架下，為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供必要保護(hù)，從程序到理由，都具備完整的合規(guī)性，也經(jīng)得起世貿(mào)組織規(guī)則的審視。

但問(wèn)題在于，規(guī)則合規(guī)，并不代表對(duì)方不會(huì)感到疼，中國(guó)是全球最大的豬肉消費(fèi)市場(chǎng)之一，對(duì)歐洲多個(gè)養(yǎng)豬大國(guó)來(lái)說(shuō)，具有不可替代的重要性。

西班牙、德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家的畜牧業(yè)，在相當(dāng)程度上依賴中國(guó)市場(chǎng)來(lái)消化產(chǎn)能，一旦關(guān)稅落地，哪怕稅率并非“封堵式”的極端水平，也足以對(duì)企業(yè)利潤(rùn)和出口結(jié)構(gòu)造成明顯沖擊。

正是在這樣的背景下，馬克龍的那篇文章顯得格外值得玩味，就在豬肉關(guān)稅消息發(fā)布后不久，他選擇在《金融時(shí)報(bào)》這個(gè)面向全球金融和商業(yè)精英的媒體上發(fā)聲，呼吁歐盟對(duì)中國(guó)保持開(kāi)放態(tài)度。

盡管文章中依然保留了一些歐洲政客慣常的前提條件，比如投資要?jiǎng)?chuàng)造就業(yè)、要有技術(shù)合作等，但整體語(yǔ)氣已經(jīng)明顯不同于此前那種居高臨下的指責(zé)式敘述。

更重要的是，馬克龍?jiān)谖恼轮悬c(diǎn)破了一個(gè)長(zhǎng)期被刻意回避的問(wèn)題，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系中所謂的“失衡”，根源并不在于中國(guó)，而在于歐洲自身生產(chǎn)力的不足。

這句話分量不輕。它等于公開(kāi)承認(rèn)，歐洲當(dāng)前面臨的產(chǎn)業(yè)焦慮和競(jìng)爭(zhēng)壓力，更多是內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，而不是外部對(duì)手“做錯(cuò)了什么”。

這與過(guò)去一段時(shí)間歐洲主流輿論的敘事形成了明顯反差，無(wú)論是電動(dòng)汽車(chē)調(diào)查，還是“去風(fēng)險(xiǎn)化”的討論，很多歐洲政治人物，都習(xí)慣性地把自身競(jìng)爭(zhēng)力，下降歸咎于中國(guó)的補(bǔ)貼、規(guī)模優(yōu)勢(shì)或市場(chǎng)行為。

而馬克龍的表態(tài)，相當(dāng)于撕開(kāi)了這層說(shuō)辭，承認(rèn)歐洲在新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中確實(shí)跑慢了，這種態(tài)度轉(zhuǎn)變，當(dāng)然不可能只因?yàn)橐豁?xiàng)豬肉關(guān)稅，但這次措施無(wú)疑起到了放大現(xiàn)實(shí)的作用。

它讓歐洲清楚地看到，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系是高度相互依存的，不存在只單方面施壓而不付出代價(jià)的空間。

你在一個(gè)領(lǐng)域舉起關(guān)稅工具，對(duì)方完全有能力、也有理由在另一個(gè)同樣關(guān)鍵的領(lǐng)域做出回應(yīng)，而且依然是在規(guī)則之內(nèi)。

更復(fù)雜的是，歐洲目前正處在一種高度矛盾的狀態(tài)中，一方面，它離不開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)，無(wú)論是奢侈品、航空制造，還是農(nóng)產(chǎn)品出口，中國(guó)都是重要甚至不可替代的需求來(lái)源。

另一方面，它又希望通過(guò)限制、設(shè)防來(lái)緩解自身的不安全感，同時(shí)還要顧及來(lái)自大西洋彼岸的政治壓力，這種多重拉扯，使得歐盟的對(duì)華政策經(jīng)常顯得搖擺、擰巴，缺乏長(zhǎng)期一致性。

中國(guó)方面，其實(shí)也并非關(guān)上了談判的大門(mén)，在宣布豬肉關(guān)稅的同時(shí)，中歐關(guān)于電動(dòng)汽車(chē)價(jià)格承諾的磋商已經(jīng)重新啟動(dòng)。

中方的態(tài)度也很清楚，可以談，但必須在正式框架內(nèi)談，不能繞開(kāi)官方渠道搞私下炒作，更不能指望通過(guò)分化企業(yè)、各個(gè)擊破來(lái)取得單方面優(yōu)勢(shì)，這既是警示，也是劃清邊界。

從這個(gè)角度看，馬克龍的發(fā)聲，某種程度上代表了歐洲內(nèi)部一部分理性聲音的回歸，他們意識(shí)到，在短期內(nèi)無(wú)法在產(chǎn)業(yè)實(shí)力上與中國(guó)拉平差距的情況下，濫用貿(mào)易工具只會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)，最終傷及自身。

在俄烏沖突尚未結(jié)束、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的背景下，歐洲并不具備承受長(zhǎng)期經(jīng)貿(mào)對(duì)抗的條件，對(duì)中國(guó)而言，這一輪互動(dòng)再次說(shuō)明一個(gè)現(xiàn)實(shí)，今天的中國(guó)，已經(jīng)不再是只能被動(dòng)承受規(guī)則變化的一方。

完整的工業(yè)體系、龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以及在多個(gè)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)上的技術(shù)積累，使得中國(guó)在經(jīng)貿(mào)博弈中擁有實(shí)質(zhì)性的回旋空間。

從電動(dòng)汽車(chē)到豬肉，看似跨度極大的兩個(gè)領(lǐng)域，背后其實(shí)是同一邏輯的體現(xiàn)，規(guī)則可以談，但不能被單方面濫用，合作可以繼續(xù)，但前提是基本的公平和尊重。

對(duì)歐洲來(lái)說(shuō)，豬肉關(guān)稅也許只是一次不算致命的沖擊，但它釋放出的信號(hào)非常清晰。

如果不能正視自身產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題，而是繼續(xù)通過(guò)保護(hù)主義手段轉(zhuǎn)移壓力，那么類(lèi)似的摩擦只會(huì)不斷出現(xiàn)。

馬克龍已經(jīng)在文字中承認(rèn)了問(wèn)題的根源，接下來(lái)，真正重要的是政策選擇，而不是表態(tài)本身，而對(duì)我們來(lái)說(shuō)，這一切再次印證了一個(gè)并不復(fù)雜的道理，真正可靠的底氣，永遠(yuǎn)來(lái)自自身實(shí)力。

只要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固、市場(chǎng)吸引力足夠強(qiáng)，無(wú)論外部環(huán)境如何變化，都能在博弈中保持主動(dòng)，中歐關(guān)系的未來(lái)仍然充滿變量，但至少在這一次交鋒中，方向已經(jīng)足夠清晰。