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【奮勇爭先,決戰(zhàn)決勝“十四五”】這五年,生態(tài)“顏值”與“價值”雙提升

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青山映綠水,藍天襯白云,江豚戲水見證長江清流,白鷺翩躚掠過淦河碧波……行走在咸寧的城鄉(xiāng)之間,處處可見優(yōu)美的生態(tài)畫面,隨時可感環(huán)境提升的成果。

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力?!笆奈濉币詠?,我市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,讓“含綠量”更多、“含新量”更足、“含碳量”更低。

從長遠發(fā)展的“綠色藍圖”,到生產(chǎn)一線的“綠色實踐”,再到市民日常的“綠色生活”,咸寧正向新逐綠,奮力奔跑在高質(zhì)量發(fā)展的新賽道上。

系統(tǒng)治理,守護碧水藍天凈土

綠色是咸寧的底色和本色。五年來,咸寧堅持精準治污、科學(xué)治污、依法治污,打出系列組合拳,守護碧水藍天凈土。

8月11日,中央電視臺《新聞聯(lián)播》以“感知生態(tài)之變 母親河重現(xiàn)生機與活力”為題,報道長江、黃河生態(tài)保護治理取得顯著成效。其中,長江咸寧段作為長江中游重要節(jié)點,遙感衛(wèi)星反演數(shù)據(jù)顯示總磷濃度十年間大幅降低,水質(zhì)實現(xiàn)顯著提升,標志著長江生態(tài)環(huán)境保護邁入新階段。

咸寧堅持把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,先后實施長江大保護十大攻堅行動、長江高水平保護十大提質(zhì)增效行動等,長江大保護連續(xù)6年在省級考核中獲得“優(yōu)秀”等次,位居全省前列。長江干流咸寧段水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類水平,22個省控及以上地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%,全市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。全市329個長江入河排污口全部完成整治,整治率100%;斧頭湖、西涼湖、黃蓋湖3個重點湖泊105個入湖排污口全部完成整治;截至目前,陸水流域285個排污口整治完成率100%。2024年全國幸福河湖優(yōu)秀案例中,淦河作為全省唯一案例入選。

從長江干流到支流湖泊,從大氣治理到土壤修復(fù),咸寧始終以系統(tǒng)思維推進環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

大氣污染防治攻堅克難。咸寧突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污,細化源頭削減、過程控制、末端治理理念,建立健全大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控機制。2025年截至12月9日,全市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.19,PM2.5濃度均值為31.9μg/m3,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為90.7%??諝赓|(zhì)量幾項核心指標位居全省前列,連續(xù)五年達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準,是湖北省列入全國168個重點城市中的唯一城市。

土壤和農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改善。全市受污染耕地和污染地塊安全利用率保持100%,重點建設(shè)用地安全得到有效保障。2021年至目前,全市完成313個行政村農(nóng)村環(huán)境整治、370個行政村生活污水和47條農(nóng)村黑臭水體治理,農(nóng)村生活污水治理率從2020年的18.7%提升至60.59%。

通過五年來的系統(tǒng)治理,咸寧生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善,人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

價值轉(zhuǎn)化,綠水青山“淌金流銀”

如何用好自身生態(tài)優(yōu)勢,因勢利導(dǎo)培育綠色低碳產(chǎn)業(yè),讓生態(tài)財富成為經(jīng)濟財富?咸寧的答案是:以“兩山”轉(zhuǎn)化為核心路徑,讓綠水青山釋放澎湃動能。

“一年余熱和光伏發(fā)電共省電約6000萬度,折合現(xiàn)金3700萬元?!苯?,咸寧南玻玻璃有限公司財務(wù)負責(zé)人對回訪的咸寧高新區(qū)稅務(wù)工作人員當(dāng)面致謝。

咸寧持續(xù)探索綠色賦能,引導(dǎo)帶動一批骨干工業(yè)制造企業(yè)從“被動減排”走向“主動節(jié)能”,點“綠”成金之路越走越寬。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“綠”中升級。通過深入實施咸寧長江經(jīng)濟帶降碳減污擴綠增長十大行動,推動重點行業(yè)綠色化改造,現(xiàn)有國家級、省級綠色工廠18家、28家。

新興產(chǎn)業(yè)“新”上突破。新能源裝機容量占比48.8%,華潤百萬基地50萬千瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電;咸寧(武漢)離岸科創(chuàng)園入駐企業(yè)173家,來咸建立生產(chǎn)基地企業(yè)63家;香城智能機電研究院獲226項專利,瞪羚企業(yè)效應(yīng)凸顯。大健康產(chǎn)業(yè)年營收突破850億元,旅居康養(yǎng)接待超5萬人次。

生態(tài)文明示范創(chuàng)建“優(yōu)”起來。全市累計命名國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)3個、省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)5個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)69個、省級及以上生態(tài)村547個,今年通山縣成功創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),目前全市生態(tài)示范創(chuàng)建比例和數(shù)量居全省前列,為生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化奠定了堅實的生態(tài)基礎(chǔ)。

2023年12月,咸寧以生態(tài)建設(shè)與城市可持續(xù)發(fā)展方面的創(chuàng)新實踐,成功摘得第六屆廣州國際城市創(chuàng)新獎,成為當(dāng)年全球五個獲獎城市中中國唯一的代表。以此為契機,咸寧用好“繡花功夫”,巧做“加減法”,進一步推動生態(tài)空間與城市空間有機融合,城市整體風(fēng)貌持續(xù)提升。

鄉(xiāng)村旅游“萬千百”工程則成為打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道的生動實踐。截至目前,全市已發(fā)展鄉(xiāng)村旅游客房建設(shè)主體558家,吸納就業(yè)7780人,有效帶動群眾增收致富,促進了鄉(xiāng)村振興。通山縣竹林下民宿被文化和旅游部評為2022年度“全國乙級旅游民宿”,赤壁市榮膺“中國最美鄉(xiāng)村旅游名城”稱號,通城縣大坪鄉(xiāng)內(nèi)沖瑤族村入選2023年“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”。

機制創(chuàng)新,夯實綠色發(fā)展根基

咸寧以制度創(chuàng)新破解生態(tài)保護與發(fā)展的難題,夯實綠色發(fā)展根基。

咸寧在全省率先建立工業(yè)園區(qū)及企業(yè)環(huán)境管理工作評級機制,通過現(xiàn)場核查、查閱資料等方式,對全市7個工業(yè)園區(qū)年度環(huán)境管理情況進行評分,實現(xiàn)了工業(yè)園區(qū)及企業(yè)環(huán)境管理標準化、體系化和系統(tǒng)化。2021年以來,開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理工作評級4次、工業(yè)園區(qū)企業(yè)環(huán)境管理工作評級15次,評級檢查企業(yè)659家次,有力促進了工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)及園區(qū)企業(yè)環(huán)境管理水平提升。

為了解決基層環(huán)境監(jiān)管力量薄弱問題,咸寧創(chuàng)新推行生態(tài)環(huán)保監(jiān)督員制度。在全市各行政村(社區(qū))共聘請了1118名生態(tài)環(huán)保監(jiān)督員,較好解決了生態(tài)環(huán)境保護工作點多面廣與生態(tài)環(huán)境部門人員難以兼顧之間的矛盾。2024年中央生態(tài)環(huán)境保護督察期間,咸寧收到督察組交辦信訪件88件,僅為全省市州平均數(shù)的一半。

在推動生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化方面,咸寧高標準建設(shè)“智慧長江”生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系。總投資1.1億元,搭建起“一張網(wǎng)”“一套數(shù)”“一系統(tǒng)”“一張圖”的生態(tài)環(huán)境智能化監(jiān)管體系,基本實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境實時監(jiān)控、智能分析、預(yù)警預(yù)測和決策指揮等功能。

咸寧堅持嚴格監(jiān)管與優(yōu)化服務(wù)并重,探索建立“執(zhí)法+服務(wù)”新模式,提升環(huán)境治理效能。例如,推行行政審批容缺受理、并聯(lián)審批,與發(fā)改等部門同步審查,壓縮審批時間達60%,有效減輕企業(yè)負擔(dān)。

群眾評價“高”起來。2022年全市生態(tài)環(huán)境公眾滿意度91.36%,排名全省第7位;2023年全市生態(tài)環(huán)境公眾滿意度92.04%,排名全省第5位;2024年全市生態(tài)環(huán)境公眾滿意度92.06%,排名全省第5位,構(gòu)建出“政府+企業(yè)+非政府組織+市民”四方共治體系。

以守護碧水藍天推進綠色發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型踐行“兩山”轉(zhuǎn)化,咸寧以系統(tǒng)思維書寫了長江大保護的綠色答卷。在加快打造武漢都市圈綠色發(fā)展重要增長極的道路上,咸寧正步履鏗鏘。

(記者 祝寶成 郭蓉 通訊員 明聰)

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