華盛頓閉門密談：不聊虛的，只劃底線

12月15號(hào)到16號(hào)，華盛頓特區(qū)的五角大樓比平時(shí)更安靜。中國軍方代表團(tuán)就在這兒，跟美方舉行了一場(chǎng)防務(wù)政策協(xié)調(diào)會(huì)談。別以為這是普通的喝茶聊天，美方盼這場(chǎng)會(huì)談盼了好久了，用他們自己的話說，是“關(guān)乎戰(zhàn)略穩(wěn)定的關(guān)鍵溝通”。要知道，這可是半年里中美軍方的第三次高層互動(dòng)了——10月東盟防長(zhǎng)會(huì)上兩國防長(zhǎng)見了面，11月夏威夷的海上安全磋商又敲定了不少細(xì)節(jié)，這次華盛頓密談，更像是把之前的鋪墊落到實(shí)處。

中方愿意來，說白了就兩點(diǎn)：一是兌現(xiàn)之前跟美方高層達(dá)成的交流承諾，做人得講信用；二是干脆當(dāng)面把話說明白，省得兩邊因?yàn)樾畔⒉铘[誤會(huì)。畢竟最近中美?？障嘤龅拇螖?shù)不少，萬一一線部隊(duì)擦槍走火，對(duì)誰都沒好處。

但中方也不是來遷就的，核心就是給美方立規(guī)矩、劃紅線。比如臺(tái)灣問題，中方肯定把話挑明了：這是中國內(nèi)政，別借著“戰(zhàn)略模糊”搞小動(dòng)作，“臺(tái)獨(dú)”要是敢越線，后果自負(fù)。還有南海、東海這些敏感海域，美方的偵察機(jī)別總抵近挑釁，真出了事誰也兜不住。

美方這邊更有意思，一改之前居高臨下的架子，反而主動(dòng)“交底”。牽頭談判的是五角大樓副助理部長(zhǎng)史密斯，這人是對(duì)華軍事政策的核心操盤手，他直接跟中方說：“美國在印太有利益，但范圍明確，不想跟中國沖突?！?/p>

這話可不是空口白話，之前美國防長(zhǎng)赫格塞思就在論壇上放話，說美國“不扼殺中國增長(zhǎng)、不支配羞辱中國、不改變臺(tái)?，F(xiàn)狀”。這種前后呼應(yīng)的表態(tài)，其實(shí)是美國認(rèn)了個(gè)現(xiàn)實(shí)：現(xiàn)在的中國軍力已經(jīng)不是他們能隨便拿捏的了，硬碰硬根本不劃算。

整場(chǎng)會(huì)談沒搞什么花哨的儀式，也沒發(fā)長(zhǎng)篇通稿，就美方官網(wǎng)簡(jiǎn)單提了一句“聚焦危機(jī)管控”。這種低調(diào)務(wù)實(shí)的風(fēng)格，恰恰說明兩邊都摸到了對(duì)方的底線——中方要主權(quán)安全，美方要“穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”，在這個(gè)基礎(chǔ)上先把沖突風(fēng)險(xiǎn)降下來。

而特朗普的沉默，大概率是在背后盯著談判進(jìn)展，畢竟這種級(jí)別的溝通，沒有他點(diǎn)頭根本推進(jìn)不了，只是他這次沒像往常一樣靠喊話刷存在感，反而透著點(diǎn)“務(wù)實(shí)的克制”。

五角大樓大洗牌：砍掉三大司令部的算盤

中美密談的余溫還沒散，五角大樓又拋出了一顆重磅炸彈：要搞數(shù)十年來最激進(jìn)的改革，直接對(duì)海外戰(zhàn)區(qū)司令部動(dòng)刀。

這背后其實(shí)是特朗普政府的“美國優(yōu)先”邏輯在作祟。按照最新的國家安全戰(zhàn)略，美國已經(jīng)從“全球擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“重點(diǎn)防守”，提出了“西半球優(yōu)先”的說法，把拉美當(dāng)成核心利益區(qū)，怕其他勢(shì)力滲透；同時(shí)又死磕亞太，想跟中國掰手腕。

可問題是，美國的國力早就撐不起全球鋪開的攤子了——每年軍費(fèi)看著高，但海外駐軍、戰(zhàn)爭(zhēng)消耗吞掉了一大半，連第六代戰(zhàn)機(jī)的研發(fā)都因?yàn)槿卞X暫停，等著新政府定方向。這種情況下，只能砍次要方向，保核心利益。

主導(dǎo)這場(chǎng)改革的，正是國防部長(zhǎng)赫格塞思，也就是特朗普的心腹愛將。之前他因?yàn)橄铝钤谖瘍?nèi)瑞拉附近海域開火還鬧過爭(zhēng)議，但特朗普沒把他換掉，就是看中他“敢下手”。

這次改革說白了就是赫格塞思幫特朗普落實(shí)戰(zhàn)略收縮：中東那邊，美軍早就想從伊拉克、敘利亞抽身，只是礙于面子沒徹底撤，現(xiàn)在把中央司令部降級(jí)，正好順?biāo)浦蹨p少投入；歐洲那邊，逼著盟友多掏錢防務(wù)，自己把兵力往亞太調(diào)；非洲本來就不是核心，干脆打包交給“國際司令部”統(tǒng)籌，省得浪費(fèi)精力。

當(dāng)然，這改革也不是沒風(fēng)險(xiǎn)。國會(huì)那邊已經(jīng)有人不滿了，覺得這么大的變動(dòng)沒提前通氣；歐洲盟友更是慌了神，怕美國不管他們，讓俄羅斯趁虛而入。但特朗普不管這些，他要的是“見效快”——把資源集中到拉美和亞太，既守住后院，又能跟中國競(jìng)爭(zhēng)，至于其他地方的爛攤子，能甩給盟友就甩，甩不掉就先放一放。這種“功利性收縮”，比之前硬撐著當(dāng)全球警察要精明，但也暴露了美國的底氣不足。

霸權(quán)收縮的困局：想顧兩頭，卻力不從心

不管是中美閉門密談，還是五角大樓大洗牌，本質(zhì)上都指向一個(gè)事實(shí)：美國的全球霸權(quán)正在不可逆轉(zhuǎn)地收縮，從“到處管閑事的霸主”變成“盯著重點(diǎn)區(qū)域的強(qiáng)權(quán)”。可尷尬的是，就算收縮了，美國還是想“兩頭都要顧”，結(jié)果很可能兩頭都抓不牢。

先看亞太這邊，美國喊著“大國競(jìng)爭(zhēng)”，把印太司令部當(dāng)成重中之重，又是聯(lián)合軍演又是賣武器，恨不得把兵力都堆過來?？蓪?shí)際情況呢？美軍在亞太的基地不少，但真要跟中國硬碰硬，根本沒把握。

再看拉美后院，美國把南方和北方司令部合并成“美洲司令部”，就是想牢牢控制這個(gè)“自家菜園子”。畢竟委內(nèi)瑞拉的石油、巴西的礦產(chǎn)，都是美國急需的資源，而且把拉美穩(wěn)住了，才能放心把中東的資源調(diào)走。

可拉美國家也不是吃素的，這些年越來越多國家跟中國、俄羅斯合作，根本不想再當(dāng)美國的“傀儡”。特朗普之前想拿捏委內(nèi)瑞拉，結(jié)果馬杜羅直接搞全國總動(dòng)員，美軍也沒敢真動(dòng)手，可見就算是后院，美國的掌控力也在下降。

最核心的矛盾，還是美國的國力撐不起它的野心。這些年美國國內(nèi)問題一大堆，政治極化、貧富差距擴(kuò)大，制造業(yè)空心化的毛病越來越嚴(yán)重。軍費(fèi)雖然年年漲，但大部分都花在了存量維護(hù)上，比如老舊裝備的維修、海外駐軍的開銷，能投到新武器研發(fā)的錢其實(shí)沒多少。

特朗普的沉默，其實(shí)是看懂了這種困局。他不再像以前那樣喊打喊殺，反而讓軍方跟中國密談管控風(fēng)險(xiǎn)，讓五角大樓砍司令部收縮資源，本質(zhì)上是想“以退為進(jìn)”——先把架子收回來，保住核心利益，再慢慢攢力氣?？砂詸?quán)這東西，一旦開始收縮就很難停下來，就像從山頂往下走，想穩(wěn)住腳步都難。

中美密談搭建了溝通的橋梁，美軍洗牌理清了戰(zhàn)略的重點(diǎn)，但美國想靠“收縮式霸權(quán)”繼續(xù)維持優(yōu)勢(shì)，恐怕沒那么容易。畢竟這個(gè)世界早就不是美國一家說了算，當(dāng)中國這樣的大國越來越強(qiáng)，當(dāng)拉美、歐洲的盟友越來越有自己的想法，美國的“兩頭兼顧”，最終可能變成“兩頭落空”。這不是危言聳聽，而是特朗普沉默背后，最真實(shí)的霸權(quán)困境。

參考資料：