今天，《天津日報》頭版頭條刊發(fā)《從“投資熱土”到“共贏生態(tài)”——濱海新區(qū)打造高水平對外開放新高地》，報道了濱海新區(qū)以高水平開放構(gòu)筑發(fā)展新格局，外資外貿(mào)量質(zhì)齊升，外企賦能產(chǎn)業(yè)升級，天津港保稅區(qū)以高效服務(wù)助力項(xiàng)目落地，彰顯開放引擎作用。

“十四五”即將圓滿收官、“十五五”正待拉開序幕。近日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，是黨的二十屆四中全會后召開的一次十分重要的會議。會議指出，“堅(jiān)持對外開放，推動多領(lǐng)域合作共贏。推進(jìn)貿(mào)易投資一體化、內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。鼓勵支持服務(wù)出口，積極發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易。深化外商投資促進(jìn)體制機(jī)制改革。完善海外綜合服務(wù)體系。推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展。”

作為我市對外開放的“龍頭引擎”和服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)，濱海新區(qū)以務(wù)實(shí)舉措，不斷拓展對外開放的廣度和深度，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”夯實(shí)發(fā)展基座、開出“創(chuàng)新良方”提升發(fā)展質(zhì)效、厚植“投資沃土”匯聚全球要素——外資、外貿(mào)、外企協(xié)同發(fā)力，構(gòu)筑高水平開放新格局。

外資“強(qiáng)磁場”：

量質(zhì)齊升筑牢開放根基

從“走出去”的精準(zhǔn)叩門，到“請進(jìn)來”的貼心服務(wù)，在濱海新區(qū)，一條雙向奔赴的開放之路，越走越寬。

截至今年10月，濱海新區(qū)“十四五”期間實(shí)際使用外資累計(jì)達(dá)212.58億美元，占全市比重超80%；150個國家和地區(qū)在濱海新區(qū)累計(jì)布局超2萬家企業(yè)，累計(jì)有247家世界500強(qiáng)企業(yè)投資興業(yè)。

“我們選擇濱海，就是選擇了廣闊市場和高效服務(wù)?！爆斒蠈櫸锸称罚ㄖ袊┯邢薰酒髽I(yè)事務(wù)經(jīng)理邵湘怡的感慨，道出了眾多外企的心聲。2019年，該企業(yè)在考察了全國20余個城市后，最終將擴(kuò)大寵物食品業(yè)務(wù)的新起點(diǎn)落子天津經(jīng)開區(qū)。如今，其產(chǎn)能與市場份額持續(xù)攀升，這得益于濱海新區(qū)構(gòu)建起的外商投資“強(qiáng)磁場”。

記者了解到，濱海新區(qū)外資工作始終保持“底盤穩(wěn)、勢頭猛、質(zhì)量優(yōu)”的良好態(tài)勢?！笆奈濉逼陂g，濱海新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人10余次率團(tuán)“敲門招商”，足跡遍布?xì)W美、日韓等地區(qū)，拜訪世界500強(qiáng)及行業(yè)龍頭企業(yè)，在海外成功舉辦10余場“投資濱?！蓖平闀?，傳遞政策與機(jī)遇。

目光轉(zhuǎn)向?yàn)I海新區(qū)，目前，這里已形成“制造業(yè)外資筑基、服務(wù)業(yè)外資領(lǐng)跑、高端要素集聚”的外資格局——大眾變速器新能源汽車零部件、斯凱杰科生產(chǎn)基地等制造業(yè)項(xiàng)目落戶深耕，一汽豐田、賽威傳動等企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，用“真金白銀”投下信任票；路易達(dá)孚、艾爾姆等服務(wù)業(yè)外資異軍突起，占比達(dá)80%……

制造業(yè)的“壓艙石”與服務(wù)業(yè)的“推進(jìn)器”相輔相成，推動形成有韌性、實(shí)現(xiàn)良性互動的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

從跨海招商的“主動邀約”到近悅遠(yuǎn)來的“口碑效應(yīng)”，濱海新區(qū)的外資工作躍升至全球要素整合與產(chǎn)業(yè)協(xié)同的新階段，外資“含新量”“含金量”持續(xù)提升。

最新數(shù)字顯示，濱海新區(qū)培育了諾和諾德、奧的斯電梯等24家跨國企業(yè)地區(qū)總部或總部機(jī)構(gòu)，吸引PPG涂料、聯(lián)合利華等76家外企設(shè)立研發(fā)中心，深度參與本地創(chuàng)新生態(tài)圈建設(shè)；一批技術(shù)密集型項(xiàng)目也接踵而至，填補(bǔ)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈空白，更推動濱海新區(qū)高端裝備、生物醫(yī)藥、綠色石化等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速崛起。

外貿(mào)向“新”力：

創(chuàng)新驅(qū)動提升發(fā)展能級

今年1至10月，濱海新區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口額達(dá)5116.3億元，同比增長1.5%，貢獻(xiàn)全市73%以上份額。在這里，一場深刻的變革正重塑外向型經(jīng)濟(jì)的血脈與經(jīng)絡(luò)。

前不久，在天津港保稅區(qū)，意大利高利爾公司的9單離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)完成，依托濱海新區(qū)首創(chuàng)的離岸貿(mào)易“天津模式”，企業(yè)實(shí)現(xiàn)“貨物境外流轉(zhuǎn)、結(jié)算本地完成”的高效運(yùn)營；泰達(dá)綜保區(qū)今年前10個月完成進(jìn)出口額221.4億元，同比增長28.4%；保稅維修業(yè)務(wù)貨值達(dá)57.0億元，同比增長95.2%，創(chuàng)歷史同期新高。這些都是濱海新區(qū)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的鮮活縮影。

如何讓貿(mào)易的河流滋養(yǎng)沃土？濱海新區(qū)的思路是：以制度創(chuàng)新破解外貿(mào)發(fā)展難題，突破口則是那片“試驗(yàn)田”——天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試的優(yōu)勢，濱海新區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局、塘沽海關(guān)等打出貿(mào)易便利、金融支持、數(shù)據(jù)出境管理等政策“組合拳”，為企業(yè)疏通報關(guān)、結(jié)算、物流全鏈條堵點(diǎn)，并將其轉(zhuǎn)化為發(fā)展的支點(diǎn)、亮點(diǎn)。

如果說日?；谋憷e措是細(xì)水長流，那么系統(tǒng)性的頂層設(shè)計(jì)則為市場注入信心。今年初，《濱海新區(qū)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資專項(xiàng)行動實(shí)施方案》出臺，圍繞培育服務(wù)貿(mào)易新動能、推進(jìn)跨境電商與海外倉建設(shè)、擴(kuò)大信保承保規(guī)模等提出22條具體舉措，精準(zhǔn)滴灌關(guān)鍵領(lǐng)域。

改革的浪潮奔涌向前，在這一圖景中，作為國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，東疆綜保區(qū)的實(shí)踐尤為亮眼，這里是貨物進(jìn)出的“碼頭”，更是價值創(chuàng)造與產(chǎn)業(yè)集聚的“前沿”。東疆綜保區(qū)發(fā)揮“港口+保稅”的疊加優(yōu)勢，精準(zhǔn)布局，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，飛機(jī)、船舶、大豆、金屬礦及礦砂進(jìn)出口同比分別增長27.1%、105.9%、4%、37.7%。

一條條繁忙的物流鏈，逐步成為支撐區(qū)域消費(fèi)升級與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價值鏈。在此過程中，濱海新區(qū)統(tǒng)籌“兩個市場、兩種資源”，推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，培育一批兼具進(jìn)出口能力的“雙循環(huán)”主體。天津食品供應(yīng)鏈公司、禧天龍科技發(fā)展有限公司、天津利安隆新材料股份有限公司等7家濱海新區(qū)企業(yè)入選天津市內(nèi)外貿(mào)一體化領(lǐng)跑單位。

外企“主力軍”：

拔節(jié)生長賦能產(chǎn)業(yè)升級

濱海新區(qū)正以其獨(dú)特的“磁吸力”，吸引全球目光，助力外企在開放浪潮中落地生根、枝繁葉茂。

“項(xiàng)目從簽約到開工只用了6個月，‘保稅速度’讓我們對未來發(fā)展充滿信心?！泵绹└袢A納公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對天津港保稅區(qū)的服務(wù)效率贊不絕口。該企業(yè)投資的新能源汽車核心零部件項(xiàng)目是濱海新區(qū)“當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工”的典型案例，邁出了外企深度融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)、共享發(fā)展機(jī)遇的堅(jiān)定步伐。

如今，濱海新區(qū)的外企拔節(jié)生長，已轉(zhuǎn)變?yōu)榕c區(qū)域經(jīng)濟(jì)“共舞”、與產(chǎn)業(yè)升級“共進(jìn)”的重要力量。這一轉(zhuǎn)變，在濱海新區(qū)構(gòu)建的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)版圖上留下了深刻印記。

在汽車裝備領(lǐng)域，一汽豐田增資推出新能源車型，大眾變速器APP550電動汽車驅(qū)動電機(jī)項(xiàng)目加速推進(jìn)，帶動濱海新區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破千億元大關(guān)；在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，三星SDI動力電池、電裝電子能量卡等項(xiàng)目落地，如同精密齒輪相互咬合，進(jìn)一步壯大集成電路與智能終端產(chǎn)業(yè)集群；在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，諾和諾德建設(shè)高架立體庫擴(kuò)大產(chǎn)能，羅氏制藥設(shè)立個體化診療研究院，為濱海新區(qū)打造北方生物醫(yī)藥創(chuàng)新高地注入“智造”動能。

外企何以加碼布局？政企之間的良性互動，無疑是至關(guān)重要的“定心丸”。

濱海新區(qū)已連續(xù)5年開展“外商投資服務(wù)年暨大走訪”活動，通過“一對一”上門問需、“圓桌會”共商良策、“下午茶”暢聊發(fā)展等，累計(jì)為波音復(fù)合材料、PPG涂料等眾多外企紓解生產(chǎn)經(jīng)營、政策對接、人才安居等各類難題逾200項(xiàng)，將有溫度的服務(wù)送到企業(yè)“心坎上”。今年3月，一場由天津經(jīng)開區(qū)主辦的外資外貿(mào)專場圓桌會吸引了雀巢、富聯(lián)精密電子等16家企業(yè)參與。在現(xiàn)場，濱海新區(qū)工信局、濱海新區(qū)科技局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人解讀政策、回應(yīng)訴求。在高效務(wù)實(shí)的溝通中，羅曼膠帶技術(shù)（天津）有限公司與濱海新區(qū)科技局建立對接渠道，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“鋪路”。

環(huán)境“軟實(shí)力”：

服務(wù)機(jī)制護(hù)航長遠(yuǎn)發(fā)展

“我們以市場化、法治化、國際化為導(dǎo)向，完善‘專家+管家’式服務(wù)體系，讓企業(yè)引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好。”濱海新區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局局長陳強(qiáng)的這番話，道出了濱海新區(qū)吸納外資的核心密碼，而這也是濱海新區(qū)貫穿企業(yè)全生命周期、融于發(fā)展每一環(huán)節(jié)的行動體系。

在服務(wù)機(jī)制上，濱海新區(qū)建立外資項(xiàng)目全生命周期跟蹤機(jī)制，從洽談、簽約到投產(chǎn)，安排工作專員全程跟進(jìn)，捷爾杰、津村制藥等企業(yè)均體驗(yàn)過“多熱線響應(yīng)、專班保障”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；在政策落實(shí)上，濱海新區(qū)推動外國投資者境內(nèi)利潤再投資遞延納稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策精準(zhǔn)直達(dá)。此外，各功能區(qū)根據(jù)自身稟賦，創(chuàng)建特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)的開放矩陣。比如天津經(jīng)開區(qū)建成“迎商中心”、天津港保稅區(qū)依托“雙港+自貿(mào)”優(yōu)勢打造實(shí)體產(chǎn)業(yè)賦能平臺、東疆綜保區(qū)發(fā)揮“自貿(mào)+綜?！甭?lián)動效應(yīng)拓展國際“朋友圈”……形成了“各有側(cè)重、協(xié)同發(fā)力”的開放格局。

渤海之濱，開放永續(xù)。

按照部署，未來5年是濱海新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打造中國式現(xiàn)代化“濱城”樣板的重要窗口期，濱海新區(qū)將進(jìn)一步突出融合化一體化同城化，更寬領(lǐng)域融入重大國家戰(zhàn)略；進(jìn)一步突出智能化綠色化融合化，更高質(zhì)效推進(jìn)制造強(qiáng)區(qū)；進(jìn)一步突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，更高效能推進(jìn)創(chuàng)新立區(qū)；進(jìn)一步突出國內(nèi)國際兩個市場建設(shè)，更實(shí)招法推進(jìn)消費(fèi)旺區(qū)；進(jìn)一步突出綜合改革效能，更深層次推進(jìn)改革活區(qū)；進(jìn)一步突出通道型平臺型海洋型制度型都市型開放新優(yōu)勢，更高水平推進(jìn)開放興區(qū)；進(jìn)一步突出宜居宜業(yè)宜游宜樂美麗“濱城”建設(shè)，更加協(xié)調(diào)推進(jìn)環(huán)境優(yōu)區(qū)；進(jìn)一步突出筑牢首都政治、安全“護(hù)城河”，更強(qiáng)舉措推進(jìn)安全固區(qū)。

站在新起點(diǎn)，濱海新區(qū)以中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指引，主動作為，謀劃新未來，以更高站位統(tǒng)籌“穩(wěn)”與“進(jìn)”、“外”與“內(nèi)”的關(guān)系，在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)上，推動外貿(mào)外資在總量、增量、質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)“三量齊升”，將會議精神轉(zhuǎn)化為推動高水平開放的生動實(shí)踐，將“十五五”時期各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)落到位。

濱海新區(qū)這方熱土，努力把每一次“握手合作”轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，把每一個“政策紅利”轉(zhuǎn)化為市場活力，把每一份“外資信任”鍛造成產(chǎn)業(yè)升級的基石。未來，隨著緯湃科技新能源零部件、美國AP公司零碳?xì)淠軆\(yùn)基地等一批標(biāo)志性項(xiàng)目落地，隨著與“一帶一路”共建國家的貿(mào)易往來日益密切、合作領(lǐng)域持續(xù)拓寬，濱海新區(qū)將以更自信、更開放的姿態(tài)擁抱世界，為天津建設(shè)北方國際航運(yùn)樞紐、推動京津冀協(xié)同發(fā)展貢獻(xiàn)“‘濱城’力量”。