哈嘍，大家好，今天小睿這篇評論，主要來分析在全球汽車產(chǎn)業(yè)電動化轉(zhuǎn)型的賽道上，歐盟突然踩下了“減速帶”。

原本鐵板釘釘?shù)?035年內(nèi)燃機禁售令，正式迎來重大調(diào)整，歐盟委員會提出將新車二氧化碳減排目標從100%降至90%，為插電式混合動力車、增程式電動車留下10%的銷售缺口。

這一反轉(zhuǎn)不僅讓全球車企重新調(diào)整戰(zhàn)略，更引發(fā)了關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型節(jié)奏與現(xiàn)實壓力的廣泛討論，曾經(jīng)被宣告“死刑”的燃油車，似乎獲得了短暫的“續(xù)命符”，

這背后，是歐盟在氣候目標與產(chǎn)業(yè)生存之間的艱難平衡。

要搞懂這次調(diào)整的影響，首先得理清2035禁燃令的來龍去脈，

政策推動下，前幾年歐盟電動車市場增速迅猛，2019到2023年電動車銷量翻了數(shù)倍，2024年純電銷量達140多萬臺，占新車銷量的13.6%。

但2024年起，購車補貼退坡、充電樁不足、電價與利率上漲等問題集中顯現(xiàn)，部分國家純電銷量出現(xiàn)同比下滑，2025年8月純電占比僅15.8%，與2030、2035年的目標差距懸殊。

在這樣的背景下，歐盟開始逐步松口。2025年9月，歐盟委員會宣布將2035目標評估提前至年底，12月16日正式拋出新提案，核心就是將100%減排目標下調(diào)至90%，允許少量插混、增程車通過使用低碳鋼、先進生物燃料等方式抵消排放后繼續(xù)銷售。

據(jù)新華社12月8日報道，歐盟委員會氣候政策負責人在新聞發(fā)布會上明確表示，新提案仍需歐洲議會和各成員國協(xié)商通過，但調(diào)整方向已不可逆轉(zhuǎn)。

值得注意的是，這一調(diào)整已引發(fā)部分成員國的積極響應。

據(jù)科技日報11月30日報道，德國巴伐利亞州近期聯(lián)合寶馬、奔馳等車企開展低碳燃料試點，在慕尼黑市區(qū)投放了50輛使用電合成燃料的燃油車進行路測，試點周期為兩年，收集車輛排放、能耗等核心數(shù)據(jù)，為2035年后合規(guī)車型的研發(fā)提供支撐。

歐盟之所以放棄此前的強硬立場，核心是受到市場、車企與政治層面的三重壓力。

市場層面，電動車的高價格讓消費者望而卻步，2024年歐洲純電車平均價格比燃油車高30%，疊加補貼退坡和貸款成本上升，不少消費者推遲換車計劃，甚至有現(xiàn)有電動車車主打算換回燃油車。

車企的壓力更為直接。2024年歐盟新車銷量僅恢復至疫情前水平，比2019年少賣18%。車企一邊要投入巨額資金建設電動平臺和電池工廠，一邊卻發(fā)現(xiàn)電動車利潤率遠低于傳統(tǒng)燃油車。

據(jù)人民日報海外版12月2日報道，大眾集團首席財務官在近期的投資者會議上透露，2024年集團純電車型利潤率僅為2.1%，而燃油車利潤率高達8.3%，兩者差距懸殊。

歐洲汽車制造商協(xié)會（ACEA）11月明確表態(tài)，按當前純電增長節(jié)奏，2030和2035年的減排目標根本無法完成，繼續(xù)堅持只會導致企業(yè)罰款、減產(chǎn)甚至裁員。

外部競爭壓力也不容忽視，2024年中國向歐盟出口電動車超40萬臺，占其電動車進口總量的60%，2025年中國品牌電動車在歐洲市場份額重回10%，抵消了歐盟加征關(guān)稅的沖擊。

在高端電動車市場，歐洲車企還面臨特斯拉和中國品牌的雙重夾擊，盈利空間被進一步壓縮。

政治層面的考量同樣關(guān)鍵。汽車產(chǎn)業(yè)是歐盟的支柱產(chǎn)業(yè)，直接或間接提供1360萬就業(yè)崗位，占制造業(yè)就業(yè)的8.1%，貢獻8%的GDP和三分之一的研發(fā)投入。

據(jù)新華社11月28日報道，2025年歐洲多國選舉中，反對激進氣候政策的政黨得票率明顯上升，“禁燃令”成為重要攻擊點。

德國、意大利等六國率先聯(lián)名要求歐盟放寬禁令，允許混動和增程車型2035年后繼續(xù)上牌，為歐盟松口提供了政治基礎。

很多人會疑問，歐盟松口是不是意味著燃油車要重新主導市場？答案是否定的，燃油車的“續(xù)命”只是過渡，電動化的大方向并未改變。

即便新提案將減排目標下調(diào)至90%，2035年起絕大部分新車仍需是零排放的純電動車，10%的缺口僅能滿足插混、增程以及高端、特種車型的需求。

從產(chǎn)業(yè)規(guī)律來看，汽車產(chǎn)品研發(fā)周期長達5到7年，2025年的當下，車企早已確定2030至2035年的主力平臺，不會因為禁令調(diào)整就重啟新的內(nèi)燃機平臺研發(fā)。

據(jù)科技日報12月5日報道，雷諾集團近期公布的2030產(chǎn)品規(guī)劃中，明確電動化車型占比仍將達到95%，僅保留少量高性能插混車型，用于填補10%的市場缺口，延長現(xiàn)有插混平臺的生命周期，充分攤銷前期研發(fā)成本。

對車企而言，禁令松口的核心價值是獲得轉(zhuǎn)型緩沖期?，F(xiàn)有插混、增程平臺可以繼續(xù)生產(chǎn)銷售，回收研發(fā)投入；

同時為高端跑車、大型SUV等特殊車型留出口子，通過低碳燃料和配額組合實現(xiàn)合規(guī)。但這并不意味著車企會重回燃油車主導的時代，而是在電動化基盤上保留更多靈活選項，讓市場和技術(shù)自然過渡。

歐盟2035禁燃令的松口，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與現(xiàn)實壓力平衡的結(jié)果。燃油車獲得的并非“翻身”機會，只是短暫的過渡性“續(xù)命”。

電動化仍是全球汽車產(chǎn)業(yè)的大方向，歐盟的調(diào)整反而有助于推動產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。隨著技術(shù)進步和基礎設施完善，汽車產(chǎn)業(yè)終將邁向碳中和的終極目標。