此事主要是關(guān)于規(guī)則、程序的問題。復(fù)議被否就要執(zhí)行，不副署等于開了“第二次復(fù)議”的先例，今天能卡財(cái)政，明天就會(huì)卡教育、醫(yī)療。一旦程序被隨意牽拉，社會(huì)對(duì)制度的信任就會(huì)崩潰，政治博弈也不可能在體制內(nèi)進(jìn)行。賴清德的“在野獨(dú)裁”不能解決實(shí)際存在的問題，為什么要不附署呢？不附署的理由是什么？下一步準(zhǔn)備怎么做？把賬目算清楚，把道路指明。

外部信號(hào)很強(qiáng)：國(guó)臺(tái)辦再次強(qiáng)調(diào)“臺(tái)獨(dú)是絕路”，三航母時(shí)代成為畫面，福建艦入列穿越臺(tái)海，山東艦遠(yuǎn)海實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，遼寧艦西太頻繁行動(dòng)。艦隊(duì)年輕，輪換快，外力介入的期望顯得有些空洞。安全靠實(shí)力、日子靠治理；多給地方1%的財(cái)劃，就能多招社工、托住脆弱家庭；多撥10億，就可以更換管網(wǎng)、減少暴雨泡水。政策無法實(shí)施，資金無法到位，損失按小時(shí)計(jì)算。

短期之內(nèi)占上風(fēng)，但是從長(zhǎng)期看透支信用。政權(quán)可以更迭，今天你不簽，明天別人也不簽；規(guī)則被隨意拉長(zhǎng)，最后大家都吃啞巴虧。最怕的就是“空轉(zhuǎn)”，會(huì)議一個(gè)接一個(gè)，媒體大肆渲染，基層認(rèn)錯(cuò)，款項(xiàng)在路上打轉(zhuǎn)，民眾由失望變成憤怒，最終以報(bào)復(fù)性的政治行為作出回應(yīng)。政策的價(jià)值并不在PPT里體現(xiàn)出來，而是在于月底賬單上能否減輕負(fù)擔(dān)。

外部安全熱度上升，內(nèi)部民生溫度下降，二者之間出現(xiàn)錯(cuò)位非常危險(xiǎn)。財(cái)劃不是政治秀，把它卡住，損失雖然看不見，但會(huì)逐漸累積，等到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯現(xiàn)出來的時(shí)候已經(jīng)晚了。收尾如何尚不可知，但是繞過程序的行為一定會(huì)有副作用：要么補(bǔ)程序、要么修規(guī)則，把權(quán)力拉回到正軌上，把分歧搬到桌面上來，把爭(zhēng)議交給制度來解決，這是唯一穩(wěn)妥的道路。