一邊是中國(guó)簽發(fā)的稀土“綠燈通行證”，一邊是接踵而至的反傾銷“紅色罰單”。這不是打臉，而是貿(mào)易規(guī)則的現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照：公平互惠才是基本盤，別想著只拿甜頭不付出。

12月15日，歐盟剛剛露出久違的輕松笑容。中國(guó)商務(wù)部宣布，正式向歐洲企業(yè)發(fā)放稀土通用出口許可證，有效期還延長(zhǎng)至一年，為包括德國(guó)車企、歐洲風(fēng)電巨頭等一眾關(guān)鍵尖端產(chǎn)業(yè)吃下了定心丸。

結(jié)果不到24小時(shí)，一紙“征稅公告”讓歐盟從喜悅跌回現(xiàn)實(shí)，讓他們明白了一點(diǎn)：游戲可以玩，但規(guī)矩不能破。

歐盟為什么會(huì)為稀土許可證歡呼？因?yàn)橹袊?guó)掌握著全球90%以上重稀土的供應(yīng)能力，特別是在分離提純等關(guān)鍵技術(shù)上幾乎沒(méi)有對(duì)手，你想造新能源汽車、搞風(fēng)電，甚至軍事裝備，繞不過(guò)稀土。

所以這次簽發(fā)的“通用許可證”，本質(zhì)上是一次對(duì)“可靠貿(mào)易伙伴”的便利安排。企業(yè)可以在固定買家內(nèi)自行采購(gòu)、無(wú)需逐單審批，簡(jiǎn)化流程、提升效率，但前提就一句話守規(guī)矩。

稀土通道剛剛向歐洲放行，商務(wù)部立刻丟出另一道戰(zhàn)術(shù)回?fù)?。?duì)原產(chǎn)于歐盟的豬肉及其副產(chǎn)品征收最高19.8%的反傾銷稅，這不是巧合，而是一場(chǎng)鋪墊已久的“合規(guī)亮劍”。

12月16日一早，外交層面還在慶祝中歐貿(mào)易“回暖”，而背后的博弈線，卻早已被摸得通透。這項(xiàng)豬肉調(diào)查，并不是突襲，它始于2024年年中，就是在那時(shí)候，中國(guó)養(yǎng)殖行業(yè)開(kāi)始抱團(tuán)申訴。

為什么怒了？因?yàn)闅W盟豬肉到中國(guó)的售價(jià)，比國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖成本還低10%-15%，這不是優(yōu)惠——是傾銷。是靠補(bǔ)貼和壓價(jià)搶占本就競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)。

上半年中國(guó)豬企虧損超20%，大量中小養(yǎng)殖戶被迫退出市場(chǎng)，整個(gè)行業(yè)幾近崩潰，歐盟卻一路高歌猛進(jìn)，占了我國(guó)約三成豬肉進(jìn)口份額。打雞血式漲份額，卻靠?jī)A銷搞破壞，誰(shuí)受得了？

這場(chǎng)調(diào)查有證有據(jù)、有板有眼。商務(wù)部歷經(jīng)問(wèn)卷調(diào)查、聽(tīng)證會(huì)、實(shí)地核查等一整套流程才做出初裁決定：傾銷成立、損害顯著，反制不僅必要，而且正當(dāng)。

這次專治“壞典型”。整個(gè)稅率分為4.9%-19.8%不等，根據(jù)企業(yè)的傾銷幅度量身定制，惡意低價(jià)的中槍，老實(shí)經(jīng)營(yíng)的也許還能喘口氣。

有人替歐盟喊話，說(shuō)中國(guó)這手太硬，剛給便利就開(kāi)罰單，太傷感情？這種邏輯站不住腳。

稀土許可證是為了產(chǎn)業(yè)鏈安全考慮，提前打好長(zhǎng)期合作的鋪墊。而豬肉稅單，是在面對(duì)赤裸裸惡性傾銷時(shí)的必要還擊。

兩者并無(wú)矛盾，一個(gè)講便利合作，一個(gè)守產(chǎn)業(yè)尊嚴(yán)，做法不同，原則一致。這并不是“不講情分”，恰恰說(shuō)明，中國(guó)在大國(guó)博弈中的主線思維，一直是“理性感性分開(kāi)談”。

歐盟貿(mào)易專員謝夫喬維奇笑容滿面地宣布稀土通道開(kāi)放，卻沒(méi)意識(shí)到，接下來(lái)要面對(duì)的，是中國(guó)整裝待發(fā)的規(guī)則紅線。一喜一驚之間，也提醒他們別把“理性合作”誤讀成“中國(guó)退讓”。

畢竟這世界早不是靠誰(shuí)吼得響誰(shuí)說(shuō)了算的年代。你割他人市場(chǎng)的肉，自然有人給你炸一盤豬排送回去。誰(shuí)能笑到最后，不靠臉皮厚，而要看底層實(shí)力+規(guī)則能力夠不夠硬。

中方此舉是否會(huì)引發(fā)歐盟的報(bào)復(fù)？

歐洲對(duì)中國(guó)稀土依賴之深，不是一朝一夕補(bǔ)得了的。哪怕現(xiàn)在開(kāi)始瘋狂布局替代，五年內(nèi)都難見(jiàn)成效。不是有新加坡國(guó)立大學(xué)的研究指出么？中國(guó)在重稀土“分離-提純-供應(yīng)”完整鏈條上，有著全球唯一獨(dú)占優(yōu)勢(shì)。

而且歐洲知道若繼續(xù)挑釁，中方手中還不止稀土一張牌。鍺、鎵、石墨、電池級(jí)鋰資源……個(gè)個(gè)都事關(guān)新能源、芯片、軍工命脈。

且看得出來(lái)，中國(guó)早已不是只靠底牌嚇人的時(shí)代，一張張圖紙已經(jīng)攤到臺(tái)上，寫(xiě)得明明白白：守規(guī)則者可輕裝而行，騷操作必遭雷霆一擊。

中國(guó)這次組合拳傳遞了三個(gè)關(guān)鍵信號(hào)：中國(guó)正在加快從權(quán)宜性應(yīng)對(duì)走向制度化反制。你打我，我還擊；你亂來(lái)，我祭規(guī)則。不是情緒，是套路。

稀土是優(yōu)勢(shì)也是責(zé)任。不會(huì)濫用，更不會(huì)白用。是載體，不是人情包。不合規(guī)隨時(shí)收緊。國(guó)際市場(chǎng)不再是西方“故事會(huì)”，而是憑實(shí)力說(shuō)話的競(jìng)技場(chǎng)。

中國(guó)已經(jīng)不做等客上門的供應(yīng)商，我們開(kāi)始主動(dòng)設(shè)局、善用規(guī)則，打造“有靈活，更有底線”的全球貿(mào)易秩序。

歐盟這次喜怒哀樂(lè)齊上陣，正好寫(xiě)實(shí)了一個(gè)時(shí)代的真實(shí)邏輯，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能再像幾十年前那樣，既控制產(chǎn)業(yè)上游，又隨意碾壓規(guī)則。

想要穩(wěn)定稀土供應(yīng)？

可以合作，但請(qǐng)給中國(guó)市場(chǎng)、企業(yè)和農(nóng)民以同等尊重。想要避免反傾銷稅？很好，請(qǐng)放下不合理補(bǔ)貼，不要低價(jià)傾銷。

這既是大國(guó)博弈的風(fēng)向標(biāo)，更是中國(guó)新貿(mào)易治理的試金石。