據(jù)美媒19日?qǐng)?bào)道，特朗普政府正解雇一批由前總統(tǒng)拜登任命的職業(yè)外交官，約24名駐外大使接到限期離任通知，這場(chǎng)打破慣例的人事調(diào)整引發(fā)美國(guó)外交系統(tǒng)“大地震”，也讓外界再度聚焦美國(guó)政壇的黨派博弈對(duì)國(guó)家治理的沖擊。

按照美國(guó)政治慣例，新總統(tǒng)上任后通常僅替換前任任命的政治性大使，職業(yè)外交官因具備專業(yè)素養(yǎng)和跨黨派執(zhí)行力，往往會(huì)被留任以保障外交政策的連續(xù)性。但此次特朗普政府的操作極為罕見(jiàn)，被撤換者均為資深職業(yè)外交官，他們接到1月中旬前離任的電話通知，卻未被告知具體原因。美國(guó)國(guó)務(wù)院辯稱這是“任何一屆政府的標(biāo)準(zhǔn)程序”，聲稱總統(tǒng)有權(quán)安排推進(jìn)“美國(guó)優(yōu)先”議程的人員，但這一說(shuō)法難以平息爭(zhēng)議。

美國(guó)全球外交服務(wù)協(xié)會(huì)主席約翰·丁克爾曼直言，此舉將嚴(yán)重?fù)p害美國(guó)外交地位，進(jìn)一步削弱公眾對(duì)職業(yè)外交官執(zhí)行外交政策能力的信心。更值得關(guān)注的是，當(dāng)前美國(guó)已有約80個(gè)大使職位處于空缺狀態(tài)，特朗普政府填補(bǔ)空缺的速度緩慢，部分提名還在參議院陷入停滯，此時(shí)撤換在崗的資深大使，無(wú)異于讓美國(guó)外交“雪上加霜”。參議院民主黨議員珍妮·沙欣批評(píng)，這種做法相當(dāng)于將美國(guó)的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)地位拱手讓給其他大國(guó)。

這場(chǎng)人事震蕩本質(zhì)上是美國(guó)“政黨分肥”政治沉渣的泛起。自《彭德?tīng)栴D法案》確立功績(jī)制以來(lái)，職業(yè)文官體系本應(yīng)超脫黨派紛爭(zhēng)，但特朗普政府對(duì)國(guó)務(wù)院職業(yè)外交官的不信任，將外交職位再度淪為黨派博弈的工具?；仡櫰溥^(guò)往執(zhí)政經(jīng)歷，頻繁解雇國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)成員、任用親信擔(dān)任要職早已是常態(tài)，這種“順我者留”的用人邏輯，只會(huì)導(dǎo)致外交決策的短期化與情緒化。

外交事務(wù)的專業(yè)性與連續(xù)性關(guān)乎國(guó)家核心利益，職業(yè)外交官的經(jīng)驗(yàn)積累是美國(guó)維持全球影響力的重要基石。此次大規(guī)模解雇事件，不僅破壞了美國(guó)外交系統(tǒng)的專業(yè)生態(tài)，更向世界傳遞出其外交政策缺乏穩(wěn)定性的信號(hào)。當(dāng)黨派私利凌駕于國(guó)家利益之上，當(dāng)政治忠誠(chéng)取代專業(yè)能力成為任職標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)外交的公信力與執(zhí)行力必將持續(xù)受損，這場(chǎng)“大地震”帶來(lái)的余波，或?qū)㈤L(zhǎng)期影響美國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。