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12月的東京格外熱鬧，哈薩克斯坦的總統(tǒng)，提前從阿斯塔納出發(fā)，甩開(kāi)其他中亞國(guó)家，19日還沒(méi)到他就人到了東京，成了第一個(gè)進(jìn)場(chǎng)嘉賓。不僅享受了日本天皇德仁的皇宮款待，還一口氣簽下37億美元的合作大單，直言日本是“可靠伙伴”。

超高規(guī)格接待下的37億美元大單

天皇德仁親自出面在皇宮設(shè)宴，甚至還有秋筱宮文仁親王的專程陪同。要知道，在日本那個(gè)講究到繁瑣的禮儀體系里，這種規(guī)格的接待，過(guò)去幾十年基本是留給美國(guó)總統(tǒng)或者極少數(shù)所謂“盟主”級(jí)大國(guó)元首的。

如今，這份殊榮砸在了一個(gè)中亞國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的頭上。托卡耶夫還沒(méi)開(kāi)口說(shuō)話，這種超越常規(guī)的禮遇就已經(jīng)暴露了東京方面的迫切心思。這種迫切，某種程度上是被“逼”出來(lái)的。高市早苗領(lǐng)導(dǎo)下的這屆政府，眼下正坐在火山口上。

前段時(shí)間關(guān)于臺(tái)海的那番出格言論，像回旋鏢一樣狠狠扎回了日本自己的經(jīng)濟(jì)軟肋。日本旅游行業(yè)協(xié)會(huì)拿出的數(shù)據(jù)慘不忍睹：就在剛過(guò)去的11月，原本是旅游旺季，結(jié)果中國(guó)游客的增長(zhǎng)曲線直接趴在了地板上，只有微不足道的3%。

更要命的是未來(lái)的預(yù)期——新咨詢量斷崖式暴跌90%，七成的團(tuán)隊(duì)游直接被取消。在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)之外，真正讓永田町徹夜難眠的是能源安全。日本是個(gè)極度缺乏安全感的島國(guó)，90%的能源都要看別人臉色。

外務(wù)省自己的戰(zhàn)略報(bào)告里寫得明明白白，維持國(guó)家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)需要的32種關(guān)鍵原材料，他們幾乎手里全是空的。特別是稀土，日本對(duì)進(jìn)口的依賴度高達(dá)92%。這時(shí)候，托卡耶夫帶來(lái)的不僅是外交訪問(wèn)，更是一張極其誘人的“元素周期表”。

在哈薩克斯坦這片土地上，能找到日本急需的22種關(guān)鍵礦產(chǎn)，其中鈾產(chǎn)量占據(jù)了全球四成以上的份額，稀土儲(chǔ)量更是超過(guò)2000萬(wàn)噸，穩(wěn)坐世界第三把交椅。對(duì)于急于要在供應(yīng)鏈上搞“去風(fēng)險(xiǎn)化”的日本來(lái)說(shuō)，哈薩克斯坦簡(jiǎn)直就是天降的“救命稻草”。

這場(chǎng)峰會(huì)從一開(kāi)始，劇本的核心就不是什么“地緣政治突圍”，而是一場(chǎng)極其赤裸的資源置換。托卡耶夫顯然是帶著計(jì)算器來(lái)的。他比原定的峰會(huì)日程提前一天抵達(dá)，隨手就在首相官邸簽下了超過(guò)37億美元的超級(jí)大單。這一連串協(xié)議里，每一個(gè)字都精準(zhǔn)地卡在了雙方的需求點(diǎn)上。

你看這份合作清單：日本拿出了真金白銀——批準(zhǔn)了3000億日元的專項(xiàng)援助，國(guó)際協(xié)力銀行還要單獨(dú)掏出2億美元去給哈薩克斯坦修港口、搞數(shù)字化。日立公司要負(fù)責(zé)給哈薩克斯坦培訓(xùn)核能人才并提供設(shè)備，三菱等財(cái)閥也沒(méi)閑著，要在可再生能源項(xiàng)目上下場(chǎng)干活。

而哈薩克斯坦交出的，是對(duì)日本至關(guān)重要的資源承諾。但高明之處在于，托卡耶夫畫(huà)了一條清晰的紅線：所有這些熱火朝天的握手、簽字、甚至對(duì)天皇的鞠躬，全部被限定在“經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域”。

作為中亞最大的經(jīng)濟(jì)體，哈薩克斯坦很清楚自己的短板。他們不想只做一個(gè)賣石油和礦石的“資源國(guó)”，他們需要日本頂級(jí)的煉化技術(shù)來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)際油價(jià)的波動(dòng)——有了技術(shù)，賣不掉油的時(shí)候能賣油品。

他們也需要數(shù)字化技術(shù)來(lái)升級(jí)自己的物流地位，想把自己真正變成歐亞大陸的物流樞紐。這37億美元，就是哈薩克斯坦為了產(chǎn)業(yè)升級(jí)交出的入場(chǎng)券，用埋在地下的礦石，換日本手里的技術(shù)和資金。

中亞四國(guó)缺席

所謂的“日本+中亞”峰會(huì)，原本是一個(gè)有著宏大敘事的地區(qū)性戰(zhàn)略構(gòu)想，但在大幕拉開(kāi)后，除了托卡耶夫這一位，中亞其他四國(guó)——烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土庫(kù)曼斯坦的領(lǐng)導(dǎo)人，竟然極其默契地玩起了“失蹤”。

直到峰會(huì)日程過(guò)半，日本媒體的鏡頭里依然只有托卡耶夫一個(gè)人的身影。這種“集體缺席”與其說(shuō)是行程沖突，不如說(shuō)是一種經(jīng)過(guò)深思熟慮的政治表態(tài)。

這些中亞鄰居們心里甚至比托卡耶夫更甚至還有一筆賬算得更明白。日本在地圖上太遠(yuǎn)了，而中俄太近了。吉爾吉斯斯坦的農(nóng)產(chǎn)品要賣出去，塔吉克斯坦的礦產(chǎn)要運(yùn)出來(lái)，哪一條路不需要經(jīng)過(guò)中國(guó)的口岸或者俄羅斯的管網(wǎng)？

日本外務(wù)省這些年一直在兜售所謂的“中央走廊”和“里海航線”計(jì)劃，聽(tīng)起來(lái)很是美好——繞過(guò)中俄，直通歐洲。但只要找個(gè)懂物流的行家一問(wèn)，這事兒就經(jīng)不起推敲。

且不說(shuō)里海港口那落后的吞吐能力和高加索鐵路那個(gè)大坑一樣的基建缺口，單是運(yùn)輸成本這一項(xiàng)，這條路線就要比走中吉烏鐵路或者中哈管道高出30%到50%。再加上沿途頻繁的換軌、倒車，對(duì)于追求利潤(rùn)的商貿(mào)運(yùn)輸來(lái)說(shuō)，這是一條無(wú)論如何也算不過(guò)來(lái)賬的“情懷路線”。

這就是為什么其他四國(guó)選擇了沉默。比起為了日本那一筆不知道能不能兌現(xiàn)的援助去冒犯長(zhǎng)期的“飯票”，呆在家里顯然是更穩(wěn)妥的選項(xiàng)。

明治神宮參拜引爆爭(zhēng)議

在會(huì)見(jiàn)完天皇之后，托卡耶夫去了一個(gè)最不該去的地方——明治神宮。這不是一個(gè)普通的旅游景點(diǎn)。這座供奉著明治天皇和昭憲皇太后的神社，在日本近代史上有著極強(qiáng)的政治隱喻。明治維新雖然開(kāi)啟了日本的現(xiàn)代化，但同時(shí)也確立了那套后來(lái)給亞洲鄰國(guó)帶來(lái)深重災(zāi)難的擴(kuò)張國(guó)策。

翻開(kāi)歷史書(shū)，1874年日本出兵侵犯清朝藩屬國(guó)琉球，1879年強(qiáng)行吞并琉球設(shè)沖繩縣，再到1894年那場(chǎng)徹底改變東亞格局的甲午戰(zhàn)爭(zhēng)，這一樁樁一件件，無(wú)不發(fā)生在明治天皇的治下。

在當(dāng)下高市早苗政府剛剛因?yàn)樯媾_(tái)言論惹怒周邊鄰居的敏感時(shí)刻，作為中俄重要鄰國(guó)和戰(zhàn)略伙伴的領(lǐng)導(dǎo)人，托卡耶夫去參拜這樣一個(gè)承載著日本軍國(guó)主義起源色彩的場(chǎng)所，不管是有心還是無(wú)意，都已經(jīng)踩在了歷史正義的紅線上。

這或許正是托卡耶夫“多向量外交”中最讓人看不透、也最圓滑的一面。就在他西裝革履地在東京對(duì)著明治天皇的牌位鞠躬、大贊日本是“可靠伙伴”的同時(shí)，在地球的另一端，他的國(guó)防部正在從俄羅斯接收嶄新的T-90坦克。

在經(jīng)濟(jì)大后方，哈薩克斯坦與中國(guó)的“一帶一路”項(xiàng)目不僅沒(méi)停，反而還在加速推進(jìn)。中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦意味著什么？這不僅是雙邊貿(mào)易額突破217億美元的超級(jí)金主，更是哪怕只有2000萬(wàn)人口的哈薩克斯坦，一年也要接待超過(guò)83萬(wàn)中國(guó)游客的緊密鄰居。

這種從由于航空航天技術(shù)援助到人工智能合作的全方位綁定，遠(yuǎn)不是日本那3000億日元的貸款能比擬的。對(duì)于托卡耶夫來(lái)說(shuō)，日本是一個(gè)提供技術(shù)和資金的“備胎”，是一個(gè)能讓他在大國(guó)博弈的夾縫中多喘一口氣的額外選項(xiàng)。

托卡耶夫的平衡外交考量

他簽署的那14份文件里，哪怕拿著放大鏡找，你也找不到半個(gè)涉及地緣政治結(jié)盟的字眼。所有的條款，都被嚴(yán)絲合縫地鎖死在“生意”這兩個(gè)字上。他非常清楚，日本急需一場(chǎng)外交勝利來(lái)對(duì)沖國(guó)內(nèi)的頹勢(shì)和資源焦慮，所以他來(lái)了，帶著笑臉和簽字筆，給足了日本面子。

他更清楚，哈薩克斯坦的國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)命脈，是無(wú)論如何也繞不開(kāi)那兩個(gè)巨大的鄰居的。至于那37億美元的單子，說(shuō)到底，日本花錢買了一份資源保障的安全感，而哈薩克斯坦則是用一些地下的礦石，換來(lái)了一次產(chǎn)業(yè)突圍的機(jī)會(huì)。

至于那個(gè)參拜明治神宮的插曲，也許在日本看來(lái)是某種親近的姿態(tài)，但在更廣闊的棋盤上，它不過(guò)是一個(gè)并沒(méi)有掀起多大風(fēng)浪的小漣漪，甚至連一絲改變基本盤的可能性都沒(méi)有。對(duì)于身處內(nèi)陸腹地的中亞國(guó)家來(lái)說(shuō)，地圖上的地理位置，才是唯一不可改變的命運(yùn)。

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