美俄處理烏克蘭危機時未讓歐洲參與，自視甚高的歐盟如今處境尷尬，只能靠渲染戰(zhàn)爭威脅刷存在感，掩蓋其在烏克蘭問題上的屈辱。為此，歐洲議會通過法案，試圖消除成員國邊界以便軍隊機動，名義上是為對俄開戰(zhàn)做準備。

然而，普京剛對西方發(fā)出最后通牒，歐盟和北約就“認慫”了。

12月18日，澤連斯基赴布魯塞爾歐盟峰會，為2100億歐元“賠償貸款”計劃游說。圍繞“是否用俄被凍結(jié)資產(chǎn)援烏”，歐盟27國爭論激烈，約16小時未達成一致，分歧明顯。比利時、意大利等國反對，比利時首相稱不能危及本國金融安全；波蘭總理稱達成政治宣言但細節(jié)待商討；德國總理警告貸款失敗將重創(chuàng)歐盟；匈牙利總理稱動用俄資產(chǎn)是“宣戰(zhàn)”。

歐爾班與捷克新總理不愿用本國預算為貸款擔保，凸顯“風險共擔”難落實。歐盟“賠償貸款”僵局是理想與現(xiàn)實沖突，支持者稱正義，反對者憂法律金融風險，比利時作為俄資產(chǎn)主要托管國，擔憂合理。

與此同時，俄方多次表示反對歐盟未經(jīng)俄方同意處置俄主權(quán)資產(chǎn)，警告將予以反制。

歐盟領(lǐng)導人最終決定：向烏克蘭提供900億歐元（約7420億元人民幣）無息貸款，以滿足其未來兩年軍事與經(jīng)濟需求，暫未動用被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)援烏，備受爭議的“賠償貸款”方案因分歧大被擱置。

目前，歐盟凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)約2100億歐元，仍會保持凍結(jié)狀態(tài)，歐盟不會扣押或直接轉(zhuǎn)贈烏克蘭。為加大援烏力度、確保其不被擊敗，歐盟選擇自掏900億歐元。

歐盟態(tài)度明確：戰(zhàn)后若俄羅斯拒絕戰(zhàn)爭賠償，被凍結(jié)資產(chǎn)將無法取回；若進行賠償，這900億歐元遠低于賠款，出資國不擔心本金回收。但問題是，戰(zhàn)爭尚在進行，能否達成和平協(xié)議尚不確定，即便停戰(zhàn)，俄羅斯是否愿意賠償烏克蘭也存疑。

顯然，俄羅斯不會接受這一要求。歐盟遲遲未動用被凍結(jié)資產(chǎn)援烏，主要有三方面原因。

其一，部分歐盟國家明確反對“賠償貸款”方案，認為其會招致俄方反制、違反國際法，損害歐元區(qū)國際信譽。

德國總理默茨稱，歐盟若未就援助烏克蘭達成協(xié)議，未來數(shù)年將嚴重受損。但比利時因擔心俄羅斯報復不肯妥協(xié)，畢竟2100億被扣押的俄資產(chǎn)中，1800億在布魯塞爾。比利時首相巴特·德韋弗要求先獲明確保障，稱“跳傘前需降落傘，要跳大家一起跳”，可響應者寥寥，匈牙利、捷克、斯洛伐克、意大利等國反對，法國態(tài)度不明。

默茨努力說服這些國家，卻無功而返，匈牙利甚至提議歐盟停止援助烏克蘭?？梢灶A見，以德國為首的強硬派和以比利時為首的謹慎派政治博弈將持續(xù)，內(nèi)部分歧會削弱歐盟在俄烏問題談判中的話語權(quán)。

此次舉債援烏僅24國參與，匈牙利、斯洛伐克、捷克未加入，這或讓澤連斯基憂慮。不過，烏克蘭接受當前結(jié)果，900億歐元援助到手，即便特朗普搗亂，也能將戰(zhàn)爭至少再持續(xù)兩年，否則按澤連斯基說法，2026年烏方將大幅削減無人機生產(chǎn)。

其二，普京對歐洲打出兩張“強牌”。

1.俄高調(diào)宣布“榛樹”高超音速導彈已部署至白俄羅斯，旨在應對歐洲可能的軍事冒險。該導彈為史上首次實戰(zhàn)的高超音速中程導彈，可攜核彈頭，能撕破歐洲現(xiàn)有防御，一旦開戰(zhàn)，歐洲或遭核打擊；

2.俄為對歐開戰(zhàn)掃除政治阻礙，俄總理米舒斯京簽署決定，允許國防部終止與保加利亞、德國等10個北約國家的雙邊國防合作協(xié)議，拆除“安全護欄”，意味著與這些國家開戰(zhàn)將不受法律約束。普京此舉，無論有無開戰(zhàn)意愿，都表明了俄羅斯準備與歐洲一戰(zhàn)的強硬態(tài)度。

其三，美國施壓并分化歐盟，要求不得用俄被凍結(jié)資產(chǎn)資助烏克蘭。

近日，美《政治報》披露，美國政府持續(xù)施壓歐盟成員國，要求其在18日至19日的峰會上否決動用俄被凍結(jié)資產(chǎn)援烏的方案。特朗普政府官員繞過歐盟機構(gòu)，與成員國秘密溝通，使意大利等國加入反對陣營。有歐盟高官稱美方意在削弱歐盟。此外，美國多次施壓，部分成員國擔憂違逆白宮會激怒特朗普，因而有所顧慮。

此次歐盟峰會，凸顯出歐盟既不愿妥協(xié)又不得不讓步的矛盾姿態(tài)。德國雖態(tài)度強硬，卻難擔引領(lǐng)歐盟的重任。

歐盟妥協(xié)之際，全球局勢現(xiàn)新變數(shù)，至少有三點動向值得關(guān)注。

第一件事，普京剛發(fā)出最后通牒，歐盟以及北約就妥協(xié)了。

當?shù)貢r間15日晚，德國、法國等國及歐盟機構(gòu)領(lǐng)導人發(fā)表聯(lián)合聲明，將組建“多國部隊”支援烏克蘭。

在柏林德烏經(jīng)濟論壇上，德國總理默茨致辭時一度哽咽。談及俄烏局勢，他對臺下的小澤及歐洲政要稱，自己有時醒來會恍惚覺得這一切是噩夢，但很快意識到這是近四年來的日常。

隨后，他拋出激進宣言：“烏克蘭有難，歐洲共擔。歐洲將組建多國部隊，直接介入保障烏安全?！?/p>

然而，默茨話音剛落，盟友態(tài)度便生變。俄羅斯表示絕不允許西方在烏部署軍隊后，意大利重申不會向烏派兵，即便歐洲組建聯(lián)軍也不參與。

19日，法國總統(tǒng)馬克龍在布魯塞爾稱，美國推動烏和平談判時，歐洲應探尋與普京直接對話途徑，或在當下談判達成持久和平，或在透明且烏方參與下重新對話，此時與普京對話有現(xiàn)實意義。

北約司令邁克表示，北約整體實力雖強于俄羅斯，但長期戰(zhàn)爭中未必能保持戰(zhàn)斗力，需加大能力建設(shè)投入。

此前外媒報道，11日呂特敦促北約成員國增加國防開支，稱“俄是下一個目標”，強調(diào)要為俄將戰(zhàn)爭帶回歐洲做好準備。12日，俄羅斯駐荷蘭大使館回應，威脅歐洲和荷蘭的是煽動戰(zhàn)爭、阻撓和平、恐嚇民眾的不負責任政客。德國呼吁對俄施壓時，馬克龍呼吁與普京對話，意大利態(tài)度也較緩和。

這一局面源于歐盟和北約內(nèi)部嚴重分歧，默茨、呂特不能分別代表法國、意大利和所有北約成員國。且特朗普大概率不會允許美國出兵烏，也不支持北約對俄開戰(zhàn)。

普京明確，任何出現(xiàn)在烏本土的西方軍隊，包括歐洲和北約軍隊，都是俄軍“合法”攻擊目標。他表示俄無意與歐洲開戰(zhàn)，但若歐洲挑起，俄已做好準備。

俄羅斯稱，部署在俄和白俄羅斯境內(nèi)的“榛樹”高超音速彈道導彈，可對英、法、德、波等北約歐洲國家發(fā)起常規(guī)或核打擊，理論上半小時可夷平歐洲，這令北約不安。

目前，歐盟聯(lián)軍不到萬不得已不會進烏，除非美國派兵。歐盟和北約既想對抗俄羅斯又受限，烏扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局最終還得靠自己，北約不太可能參戰(zhàn)。

第二件事，伊朗處決一名與以色列通信合作、拍攝其軍事安全設(shè)施的間諜。

當?shù)貢r間20日，伊朗司法機構(gòu)對一名替以色列從事間諜活動者判處死刑，判決已獲最高法院核準并執(zhí)行。據(jù)稱，該間諜長期與以色列情報機構(gòu)通信協(xié)作，并拍攝伊朗軍事及安全設(shè)施照片。

今年6月，以色列發(fā)起代號“崛起之師”的軍事行動，目標直指伊朗核設(shè)施及軍方高層。行動中，摩薩德特工與空軍協(xié)同，對關(guān)鍵設(shè)施發(fā)動攻擊，對關(guān)鍵人物實施斬首，重創(chuàng)伊朗革命衛(wèi)隊。期間，伊戰(zhàn)機在伊領(lǐng)空行動自如，多名高級將領(lǐng)被精準斬首。部分間諜為謀私利，與以勾結(jié)，提供伊朗軍官位置等情報，協(xié)助完成斬首。

據(jù)央視軍事援引美媒報道，以色列情報與軍方暗殺伊朗重要核專家的行動細節(jié)曝光。以情報分析人員先列出100名重要核科學家名單，再縮小至約12人，通過數(shù)十年間諜活動獲取其工作及行蹤等信息，6月發(fā)動空襲暗殺。以方稱，6月13日及隨后幾天共暗殺約10名伊朗高級核科學家。

由此可見，若無內(nèi)鬼和間諜提供情報支持，以色列難以取得如此顯著的斬首成果。

據(jù)參考消息援引新加坡《聯(lián)合早報》12月20日消息，知情人士稱，以色列官員擔憂伊朗擴大彈道導彈生產(chǎn)規(guī)模，正籌備向特朗普匯報再次打擊伊朗的方案，供其選擇是否參與。當前特朗普正考慮對委內(nèi)瑞拉采取軍事行動，若對伊打擊實施，美國將開辟新戰(zhàn)線。美國全國廣播公司表示，若不加以遏制，伊朗彈道導彈月產(chǎn)量或達3000枚，可增強其核濃縮設(shè)施防護能力。

消息人士透露，以色列官員雖擔心伊朗重建今年6月被美軍轟炸的核濃縮設(shè)施，但更關(guān)注其恢復彈道導彈生產(chǎn)設(shè)施和修復防空系統(tǒng)。預計特朗普本月下旬將在佛羅里達州會見內(nèi)塔尼亞胡，內(nèi)塔尼亞胡或強調(diào)伊朗擴大彈道導彈項目的威脅，呼吁迅速行動。

特朗普12月18日稱會面未正式敲定，但以色列官員已宣布雙方將于12月29日會面。此外，伊朗此時表示愿恢復與美外交談判以限制核計劃，這或使以色列推動美對伊新一輪打擊的計劃更復雜。

伊朗近日事件再次揭示：內(nèi)患往往比外敵更具威脅。

第三件事，泰方F-16戰(zhàn)斗機轟炸！中方出面調(diào)停，柬泰發(fā)聲

當?shù)貢r間20日，泰國國防部稱，當天泰軍出動F-16戰(zhàn)機，炸毀了藏匿于柬埔寨一廢棄賭場建筑內(nèi)的武器庫。

觀察者網(wǎng)報道，20日柬埔寨國防部發(fā)言人馬莉淑潔達表示，19日晚10時58分，泰軍一架F-16戰(zhàn)斗機投彈，摧毀了奧多棉吉省和暹粒省交界處的一座橋梁，20日上午泰軍還向柬境內(nèi)多地發(fā)射炮彈。

外交部發(fā)言人稱，中方作為柬泰友好鄰邦，高度關(guān)注柬泰邊境沖突，積極穿梭勸促，推動局勢緩和。中國外交部亞洲事務特使已赴柬、泰溝通，中方將繼續(xù)為柬泰重建和平發(fā)揮建設(shè)性作用。王毅希望兩國保障中方項目和人員安全，警惕有人抹黑中柬、中泰友好關(guān)系。柬、泰歡迎中方特使調(diào)停，期待中方發(fā)揮更大作用。

此外，白宮愈發(fā)焦急。12月19日，美國務卿魯比奧稱，美方希望說服柬泰下周停火，認為兩國或于12月22日或23日開始?；稹?/p>

特朗普為爭諾貝爾和平獎費盡心機，卻終究未能得償所愿，難免沮喪。

他準備對委內(nèi)瑞拉發(fā)動軍事打擊，此舉頗有破罐破摔的意味。

特朗普在推動泰柬停火及是否對委內(nèi)瑞拉開戰(zhàn)一事上，實該慎重考慮。