12月20日-21日，青島2025年度“三民”活動(dòng)述職報(bào)告會(huì)正式啟動(dòng)，在兩天時(shí)間內(nèi)，來自市政府36個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行公開述職，報(bào)告本年度業(yè)務(wù)、職能、目標(biāo)完成情況，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展深化改革、保障和改善民生等方面的成效及明年工作打算等。同時(shí)，“三民”活動(dòng)每場(chǎng)還邀請(qǐng)了3000多名市民代表通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)收看部門云述職，并在線進(jìn)行評(píng)議。市委副書記、市長任剛致辭。

任剛表示，“十四五”即將圓滿收官。這一年，我們圍繞穩(wěn)增長全力以赴，1073個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速提效，經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固，生產(chǎn)總值將邁上1.7萬億元臺(tái)階，城市的綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升。

發(fā)展和民生是統(tǒng)一的，城市發(fā)展的成果既要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量上臺(tái)階，更要體現(xiàn)在群眾收入的增加和衣食住行的改善上。這一年，我們順應(yīng)人民期盼，積極作為，品質(zhì)城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。15件民生實(shí)事即將辦成，市圖書館新館、北大人民醫(yī)院二期等一批民生工程順利實(shí)施，30條市政道路建成通車，一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到解決，青島市再次入選中國最具幸福感城市。

任剛表示，加強(qiáng)政民互動(dòng)，是踐行全過程人民民主、提升政府治理現(xiàn)代化水平的重要途徑。連續(xù)舉辦17年的三民活動(dòng)，是青島政民互動(dòng)的閃亮名片，在促進(jìn)政府工作與群眾需求同頻共振方面發(fā)揮著重要的作用。今年參與評(píng)議的代表人數(shù)超過3000人，再創(chuàng)歷史新高。希望市民朋友當(dāng)好考官，用心審閱，客觀評(píng)判各部門的履職答卷，同時(shí)對(duì)明年的政府工作多提意見和建議。參加述職的部門要全面報(bào)告履職情況，認(rèn)真接受市民評(píng)議，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，真正把群眾的意見和要求作為改進(jìn)工作的遵循和起點(diǎn)。相信在大家的共同努力下，我們的城市一定能夠建設(shè)得更加美好。

部門成績單：

1-11月全市民生支出1094.7億元

城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)是百姓給各部門打分的關(guān)鍵項(xiàng)，今年咱們城市又有了哪些進(jìn)步，各部門也用實(shí)打?qū)嵉某煽兿蚴忻褡鰠R報(bào)。

12月30日，青島市發(fā)展和改革委員會(huì)主任卞成在“三民”活動(dòng)云述職中第一個(gè)亮相。卞成介紹，前三季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5.4%、高于全國0.2個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年總量將邁上1.7萬億元臺(tái)階。“十四五”以來，全市地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越5個(gè)千億臺(tái)階，年均增速位居副省級(jí)城市前列，較好發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)大市“挑大梁”作用。

創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力。青島市科學(xué)技術(shù)局局長李天傳表示，今年全市科技創(chuàng)新工作再上新水平、邁上新臺(tái)階。在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)》百強(qiáng)創(chuàng)新集群榜單上，青島位居全球第34位、全國第9位，連續(xù)5年穩(wěn)居全國前十。目前全市預(yù)計(jì)科技型企業(yè)超過1.5萬家、同比增長20%。獲得省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項(xiàng)目資助209項(xiàng)，資金5920萬元、同比增長75%。

青島市工業(yè)和信息化局局長劉大川表示，1-10月，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7.7%，高于全國1.6個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤總額618.8億元，增長25%；營收利潤率5.4%，是近5年來的最好水平。前三季度，工業(yè)增加值對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)度超30%。

青島市財(cái)政局局長鞠立果在述職中表示，今年?duì)幦∩霞?jí)轉(zhuǎn)移支付資金270.1億元，同口徑增長8％；爭取新增一般債限額78億元、增長36.8％，新增專項(xiàng)債限額677億元、增長16.5％，支持307個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目總投資超5100億元。堅(jiān)持民生支出優(yōu)先順序，把更多財(cái)政資金用于惠民生解民憂。在財(cái)力緊張的情況下，持續(xù)加大民生投入，1-11月全市民生支出1094.7億元，占財(cái)政支出的76.2％，較去年同期提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。

中心城區(qū)規(guī)劃停車場(chǎng)可提供泊位22萬余個(gè)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落腳點(diǎn)還是民生。很多政府部門一把手的述職報(bào)告中，都將為民服務(wù)作為重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容大篇幅呈現(xiàn)。

青島市自然資源和規(guī)劃局局長呂恒良表示，圍繞老百姓的“急難愁盼”問題，該局發(fā)布實(shí)施了綜合交通、生態(tài)修復(fù)、停車場(chǎng)等一批專項(xiàng)規(guī)劃，在塑造城市發(fā)展大框架的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市生態(tài)韌性、增加居民停車資源供給，為構(gòu)建更加暢通、安全、宜居的城市環(huán)境提供了長遠(yuǎn)保障。特別是對(duì)“停車難”問題，中心城區(qū)共規(guī)劃城市公共停車場(chǎng)1000余處，可提供泊位22萬余個(gè)，建成后將有效緩解市民日常停車壓力。這些規(guī)劃的落地實(shí)施將推動(dòng)城市運(yùn)行更高效、生活環(huán)境更優(yōu)美，讓群眾出行更便捷、生活更舒心。

青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長王保嵐表示，2025年市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局以扎實(shí)的工作成效回應(yīng)市民期待，在全國率先出臺(tái)首個(gè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系、頒布首個(gè)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則、組建首個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，累計(jì)培育省、市高品質(zhì)住宅項(xiàng)目29個(gè)，供應(yīng)484萬平方米。在全國率先實(shí)施保障房輪候管理，在全省率先開售配售型保障房，并率先實(shí)現(xiàn)“以需定購”破題。

青島市交通運(yùn)輸局局長路玉軍表示，今年設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的濰宿高鐵至青島連接線提速建設(shè)，加快融入京滬二線南北高鐵大動(dòng)脈。港口集疏運(yùn)的關(guān)鍵通道——前灣港區(qū)北岸鐵路擴(kuò)能改造工程開工建設(shè)，董家口至五蓮鐵路年內(nèi)開工，建成后將極大提高疏港效率、擴(kuò)大內(nèi)陸輻射范圍。雙向八車道的沈海高速改擴(kuò)建項(xiàng)目年底全線通車，日均車流承載能力翻一番，達(dá)到10萬輛次。青蘭高速、榮濰高速改擴(kuò)建等加快推進(jìn)……

青島市水務(wù)管理局局長徐志向表示，2025年，市水務(wù)管理局始終把為市民群眾辦實(shí)事放在第一位，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。他透露，備受期待的官路水庫主體工程已經(jīng)完工，投入使用后，將改變青島“單渠單庫”供水格局，讓青島擁有120天以上水源儲(chǔ)備能力，同時(shí)每年退還2億立方米農(nóng)業(yè)用水，留下60%以上河道生態(tài)用水，改善青島市農(nóng)業(yè)、生態(tài)用水緊張的局面，支撐糧食安全和生態(tài)建設(shè)。官路水庫輸配水工程建設(shè)前期工作全部完成，城陽區(qū)、高新區(qū)已進(jìn)場(chǎng)施工，該工程完工后，將引黃、引江水輸送至各區(qū)（市），進(jìn)一步提高客水供給保障能力，更好保障青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展用水需求。

青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長袁瑞先表示，2025年，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局始終把穩(wěn)產(chǎn)保供放在心頭，錨定齊魯樣板，深耕鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，成功舉辦中國畜牧業(yè)博覽會(huì)和中國國際種業(yè)博覽會(huì)；榮獲國家東西部協(xié)作考核評(píng)價(jià)“好”等次、全國高素質(zhì)農(nóng)民培育績效考核“優(yōu)秀”等次，局機(jī)關(guān)獲評(píng)“全國文明單位”，在全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核中榮獲“好”等次、位列16地市第一名。

鞏固北部海洋經(jīng)濟(jì)圈龍頭地位

海洋是青島發(fā)展的“王牌”。青島市海洋發(fā)展局黨組書記孟慶勝介紹，預(yù)計(jì)全年海洋生產(chǎn)總值增長6.5%左右，總量在全國海洋城市中位列第三。今年青島市出臺(tái)全省首部促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方法規(guī)——《青島市海洋經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，構(gòu)建全鏈條促進(jìn)機(jī)制。全球海洋城市競爭力指數(shù)報(bào)告顯示，青島在全球60個(gè)海洋城市中名列第十六位，北部海洋經(jīng)濟(jì)圈龍頭地位更加鞏固?？偼顿Y2400億元的170個(gè)海洋重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資346.2億元，新簽約ROV海底探測(cè)機(jī)器人生產(chǎn)基地等強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈海洋項(xiàng)目168個(gè)、總投資460.8億元。

青島市商務(wù)局局長王志俊介紹，前三季度，全市限上批發(fā)、零售、餐飲業(yè)分別增長7.1%、9.5%、6.7%，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率25.5%。1-10月，實(shí)際使用外資13億美元，增速好于全省5.1個(gè)百分點(diǎn)。1-11月，預(yù)計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口8270億元，占全省比重25.9%，居15個(gè)副省級(jí)城市第5位。商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的有效提升。

青島市文化和旅游局局長趙發(fā)海表示，2025年，市文化和旅游局以滿足市民游客對(duì)美好生活的新期待為主線，加快推動(dòng)文化旅游高質(zhì)量發(fā)展。1-11月，全市海洋旅游接待游客408.8萬人次，同比增長67.8%；入境游客56.7萬人次，同比增長45%；原創(chuàng)話劇《煙火人間》榮獲舞臺(tái)藝術(shù)政府最高獎(jiǎng)“文華獎(jiǎng)”；青島連續(xù)三年入選“全國游客滿意度十佳城市”。

青島市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任王孝芝介紹，今年國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)圓滿收官，11戶企業(yè)入選國務(wù)院國資委“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”，數(shù)量位居全省第一。連續(xù)兩年共5項(xiàng)成果入選國務(wù)院國資委區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)標(biāo)志性成果清單，“青島制造”加速向“青島智造”蝶變轉(zhuǎn)型、探索打造數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營新模式等做法在全國推廣。

民營經(jīng)濟(jì)是青島發(fā)展的寶貴資源和重要支撐。青島市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長郭振棟介紹，2025年前三季度，全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)中向好，為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全市60.3％的稅收、63.4％的投資、71.8％的進(jìn)出口、86.2％的城鎮(zhèn)新增就業(yè)、99.5％的經(jīng)營主體數(shù)量和98.9％的企業(yè)數(shù)量，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展韌性和市場(chǎng)活力。

青島市供銷合作社聯(lián)合社理事會(huì)主任杜紹波在述職中表示，今年全市新增農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體5家，達(dá)到26家。連續(xù)三年承擔(dān)中央財(cái)政資金支持供銷社開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)任務(wù)，是唯一承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的計(jì)劃單列市，今年?duì)幦≈醒胴?cái)政資金1700萬元，帶動(dòng)開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)達(dá)350萬畝次。

（半島全媒體首席記者 李曉哲）

來源：大眾·半島新聞