城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市發(fā)展的“藍(lán)圖”，更是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的根基。12月18日下午，區(qū)第六屆人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議聚焦本區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施情況，依法行使監(jiān)督權(quán)，開展專題詢問。代表們圍繞規(guī)劃銜接、產(chǎn)業(yè)用地、交通發(fā)展、新城建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、城中村改造等方面精準(zhǔn)發(fā)問，推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作提質(zhì)增效，為奉賢建設(shè)南上海重要增長(zhǎng)極筑牢規(guī)劃支撐。

01

聚焦規(guī)劃銜接：錨定發(fā)展大局，確保同頻共振

市級(jí)規(guī)劃引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展方向，區(qū)級(jí)規(guī)劃落地關(guān)乎民生福祉，如何在“十五五”期間，加強(qiáng)與市級(jí)重點(diǎn)規(guī)劃的銜接考慮，代表們問道。

“針對(duì)‘2035總規(guī)’實(shí)施評(píng)估中的未達(dá)標(biāo)項(xiàng)，我區(qū)在‘十五五’階段，如何在戰(zhàn)略任務(wù)和項(xiàng)目安排上做好整體銜接？”馬永明代表向區(qū)發(fā)改委發(fā)問，詢問如何將總規(guī)實(shí)施評(píng)估和動(dòng)態(tài)維護(hù)成果充分融入?yún)^(qū)級(jí)規(guī)劃，確保奉賢發(fā)展契合全市大局。

區(qū)發(fā)展改革委表示,“十五五”規(guī)劃將充分吸納四項(xiàng)預(yù)警指標(biāo)，加強(qiáng)整體銜接。

與此同時(shí)，面對(duì)臨港新片區(qū)、大零號(hào)灣等市級(jí)重點(diǎn)規(guī)劃的輻射帶動(dòng)，張俊杰代表聚焦區(qū)域協(xié)同發(fā)展，向區(qū)規(guī)劃資源局提出疑問：“如何系統(tǒng)謀劃與市級(jí)重點(diǎn)規(guī)劃的銜接？特別是黃浦江奉賢段濱水公共空間，結(jié)合市級(jí)‘三水交匯’‘大吳涇專項(xiàng)規(guī)劃’，后期將如何提升濱江地區(qū)發(fā)展能級(jí)？”一連串問題直指規(guī)劃銜接的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，期盼以科學(xué)統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)資源整合、能級(jí)躍升。

區(qū)規(guī)劃資源局回應(yīng)道，后續(xù)將配合市級(jí)部門開展大吳涇專項(xiàng)規(guī)劃研究，推動(dòng)西渡、金匯等地區(qū)與“大零號(hào)灣”功能銜接。

02

聚焦空間保障：盤活存量資源，賦能產(chǎn)業(yè)振興

產(chǎn)業(yè)用地是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “生命線”，鄉(xiāng)村用地保障是鄉(xiāng)村振興的 “關(guān)鍵點(diǎn)”。當(dāng)前，奉賢部分產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模分散、低效利用等問題突出，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地保障仍有短板，成為代表們關(guān)注的焦點(diǎn)。

“我區(qū)不少產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模在50-60畝，不足100畝，如何結(jié)合低效用地盤活，加強(qiáng)‘大衣料子’儲(chǔ)備，為承接重大項(xiàng)目做好準(zhǔn)備？”王丹紅代表結(jié)合基層實(shí)際，向區(qū)經(jīng)委追問，同時(shí)關(guān)注已收儲(chǔ)用地的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，希望通過科學(xué)引導(dǎo)形成整體產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

區(qū)經(jīng)委表示會(huì)認(rèn)真研究，多措并舉收儲(chǔ)“大衣料子”地塊，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)留空間。

嚴(yán)芳芳代表向區(qū)農(nóng)委、區(qū)規(guī)劃資源局拋出疑問：“設(shè)施農(nóng)用地備案‘最后一公里’仍不暢，‘滬派江南’風(fēng)貌區(qū)試點(diǎn)單元已獲批，但社會(huì)資本引入不理想，對(duì)閑置宅基房改造為鄉(xiāng)創(chuàng)工坊、露營(yíng)地配套設(shè)施的合規(guī)項(xiàng)目，能否給予支持指導(dǎo)？”

區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委回應(yīng)，后續(xù)將進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，對(duì)于符合用地性質(zhì)的項(xiàng)目，將積極支持。

03

聚焦民生改善：補(bǔ)齊設(shè)施短板，提升生活品質(zhì)

交通出行、城市更新、居住環(huán)境，這些與群眾生活息息相關(guān)的民生議題，始終是專題詢問的核心導(dǎo)向。代表們帶著調(diào)研收集的民意，向相關(guān)部門提出群眾最關(guān)心、最迫切的問題。

“15號(hào)線南延伸、南楓線正在有序建設(shè)，‘十五五’期間如何進(jìn)一步加快對(duì)外交通特別是軌交建設(shè)，助力新城發(fā)展？”陸杰代表聚焦交通短板，向區(qū)建設(shè)管理委發(fā)問。同時(shí)，他關(guān)注到新城區(qū)域發(fā)展不平衡問題，“大居配套服務(wù)、奉浦街道部分區(qū)域城市更新滯后，如何統(tǒng)籌開發(fā)時(shí)序，推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展？”

區(qū)建設(shè)管理委介紹了當(dāng)前軌道交通建設(shè)的推進(jìn)計(jì)劃，區(qū)新城發(fā)展辦則從開發(fā)時(shí)序上回應(yīng)了代表提問。

城中村改造是改善人居環(huán)境的重要抓手。周志軍代表結(jié)合這一實(shí)踐，向區(qū)房管局追問：“方案編制階段如何因地制宜，實(shí)現(xiàn)民生改善、配套補(bǔ)齊與資金平衡的有機(jī)統(tǒng)一？規(guī)劃實(shí)施階段，高品質(zhì)住宅開發(fā)受哪些因素影響，需要重點(diǎn)注意什么？”

區(qū)房管局正在積極推進(jìn)城中村改造，根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)適時(shí)調(diào)整相關(guān)要求，積極支持好房子建設(shè)。

此次專題詢問是區(qū)人大常委會(huì)拓展完善監(jiān)督方式、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的生動(dòng)實(shí)踐。城建環(huán)保工委搭建平臺(tái),多次組織代表開展專題培訓(xùn)、調(diào)研；代表們的問題源于扎實(shí)調(diào)研，直擊工作要害；部門的答復(fù)直面問題，舉措務(wù)實(shí)具體。下一步，區(qū)人大常委會(huì)將持續(xù)跟蹤問效，督促相關(guān)部門把詢問答復(fù)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，將專題詢問成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃高質(zhì)量實(shí)施的實(shí)際成效，讓規(guī)劃藍(lán)圖真正變成群眾可感可及的幸福實(shí)景，為奉賢建設(shè)南上海重要增長(zhǎng)極注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

來源：奉賢人大

編輯：王鵬

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