近日，記者從陜西省民政廳獲悉，陜西省民政廳聯(lián)合省發(fā)展改革委、省教育廳等25部門協(xié)同發(fā)力，出臺《關(guān)于促進養(yǎng)老服務消費的十項措施》，緊扣積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，立足陜西養(yǎng)老服務發(fā)展實際，從服務供給、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、人才培育、消費保障等方面精準施策，為全省老年人打造更具品質(zhì)、更有溫度的養(yǎng)老生活，推動銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

多元供給擴容 織密養(yǎng)老服務網(wǎng)絡

政策聚焦居家、社區(qū)、機構(gòu)、農(nóng)村四大養(yǎng)老場景，全面拓寬服務供給渠道。發(fā)展居家養(yǎng)老服務，持續(xù)深化老年助餐行動，支持開發(fā)老年藥膳等特色產(chǎn)品，培育專業(yè)化連鎖化助浴機構(gòu)，搭建智能化助醫(yī)服務系統(tǒng)，提供掛號陪護、代取藥品等一站式服務，讓居家養(yǎng)老更便捷高效。拓展社區(qū)養(yǎng)老服務，統(tǒng)籌盤活閑置資源構(gòu)建“一刻鐘養(yǎng)老服務消費圈”，設立老年用品租售一體化站點，推廣“養(yǎng)老顧問”服務模式，落實老年人優(yōu)待“同城同待遇”，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務“家門口可達”。優(yōu)化機構(gòu)養(yǎng)老服務，增加養(yǎng)老服務設施用地供給，支持養(yǎng)老機構(gòu)增設認知障礙照護專區(qū)，提高民辦機構(gòu)床位一次性建設補貼，推動公辦機構(gòu)改制連鎖運營或采取公建民營模式提升效能，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與養(yǎng)老院“兩院共建”，讓專業(yè)照護更普惠。加快農(nóng)村養(yǎng)老服務，通過組建縣域養(yǎng)老服務聯(lián)合體、改造閑置農(nóng)房建設“互助幸福院”等養(yǎng)老服務設施，推進老年用品下鄉(xiāng)與適老化配送等舉措，讓農(nóng)村老年人共享養(yǎng)老服務發(fā)展成果。

業(yè)態(tài)跨界創(chuàng)新 釋放消費市場潛力

政策大力推動養(yǎng)老服務與多領(lǐng)域深度融合，培育消費新增長點。在“智慧+養(yǎng)老”領(lǐng)域，支持“虛擬養(yǎng)老院”建設，優(yōu)化“智慧民政”信息平臺并發(fā)布“養(yǎng)老服務電子地圖”，開發(fā)“智慧廣電+養(yǎng)老”互動場景，讓老年人輕松享受線上線下一體化服務?？缃缛诤戏矫妫茝V“物業(yè)+養(yǎng)老”“旅游+養(yǎng)老”“文體+養(yǎng)老”等新型模式，深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合與中醫(yī)藥健康服務協(xié)同發(fā)展，拓展旅居養(yǎng)老、老年大學、體育健身等精神文化消費領(lǐng)域。為進一步激活消費活力，陜西省明確每年10月舉辦“養(yǎng)老服務消費促進月”，傳統(tǒng)節(jié)日開展“孝老愛老”購物節(jié)，鼓勵企業(yè)發(fā)放消費優(yōu)惠券、設立老年用品線下展示售賣專區(qū)，同時支持電商平臺優(yōu)化適老化服務，讓老年人消費更便捷、更舒心。

設施升級加碼 優(yōu)化養(yǎng)老生活環(huán)境

針對老年人出行、居住等實際需求，政策強化基礎設施適老化改造。嚴格落實新建住宅小區(qū)養(yǎng)老設施“四同步”要求，加快補齊老舊小區(qū)養(yǎng)老服務設施短板，將居家適老化改造納入消費品以舊換新補貼范圍。在出行保障上，優(yōu)先支持老年人口密集小區(qū)加裝電梯，城市公共區(qū)域增設老年人休息椅，推動網(wǎng)約車平臺完善“一鍵叫車”功能，金融機構(gòu)設立老年人“綠色通道”并保留傳統(tǒng)服務方式，全方位降低老年人消費出行門檻。加快老年人綜合能力評估，逐步實現(xiàn)省內(nèi)評估結(jié)果通用，根據(jù)評估結(jié)果為老年人制定個性化養(yǎng)老服務方案，精準匹配服務資源，提高服務質(zhì)量和效率。

人才與保障雙提效 夯實發(fā)展支撐

人才培育方面，支持職業(yè)院校和本科高校養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生對口就業(yè)，開展老年人能力評估師、養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級認定，實現(xiàn)技能水平與收入待遇同步提升，同時通過政府購買服務、設立公益崗位等方式，補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務人才短板。消費保障上，健全老年人照護保障制度，鼓勵有條件地區(qū)發(fā)放養(yǎng)老服務消費券，養(yǎng)老機構(gòu)用水、用電、用氣、用熱執(zhí)行居民生活類價格。金融領(lǐng)域?qū)?chuàng)新養(yǎng)老金融產(chǎn)品，拓展養(yǎng)老信托、商業(yè)長期護理保險等服務，精準對接養(yǎng)老機構(gòu)建設、適老化改造等融資需求。

嚴格監(jiān)管護航 筑牢消費安全防線

為保障老年人合法權(quán)益，政策明確實施養(yǎng)老服務領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅行動，加強養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理，嚴厲查處欺老虐老、欺詐銷售等違法行為，開展養(yǎng)老服務質(zhì)量監(jiān)測。強化養(yǎng)老機構(gòu)預收費監(jiān)管，要求所有有償服務明碼標價，暢通投訴舉報渠道，建立老年用品和服務消費評價機制，常態(tài)化開展老年人防騙宣傳教育，為養(yǎng)老服務消費營造安全放心的市場環(huán)境。

據(jù)悉，各相關(guān)部門將按照職責分工密切協(xié)作，各地將結(jié)合實際細化落實舉措，確保政策紅利快速直達老年群體。此次十項措施的出臺，不僅將有效破解養(yǎng)老服務供需對接堵點，更將進一步激活養(yǎng)老服務消費市場活力，讓老年人在高品質(zhì)養(yǎng)老服務中擁有更多獲得感、幸福感、安全感。

本報記者 周生來

責任編輯：安心 審核：楊勇

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