托卡耶夫在2025年12月18日抵達(dá)東京，這次訪問本來是哈薩克斯坦總統(tǒng)的官方行程，卻迅速演變成一場暴露中亞地區(qū)與日本之間復(fù)雜關(guān)系的焦點(diǎn)事件。

不到兩天時(shí)間，峰會就拉開帷幕，表面上看是經(jīng)濟(jì)合作的大會堂，實(shí)際上各國算盤打得啪啪響。日本急于在中亞插一腳，搶占資源高地，中亞五國則各懷鬼胎，想借機(jī)多撈點(diǎn)實(shí)惠，同時(shí)又得小心翼翼避開周邊大國的雷區(qū)。

37億美元的協(xié)議不過是冰山一角，它點(diǎn)燃了各方在能源、礦產(chǎn)和物流上的野心，讓人看清誰在圖什么，誰又在防誰。

先說托卡耶夫的行程安排。他12月18日落地后，當(dāng)天就參加了雙邊會談，日本首相高市早苗親自出面，雙方直接敲定了一系列合作框架。哈薩克斯坦作為中亞資源大國，鈾儲量世界第二，稀土礦床最近剛探明一個(gè)超大型的，儲量超過2000萬噸，僅次于巴西。

這些協(xié)議不是空頭支票，比如哈薩克斯坦國家原子能公司Kazatomprom與日本企業(yè)合作擴(kuò)大鈾出口，日本還首次從哈薩克斯坦進(jìn)口鎵，用于半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。托卡耶夫的訪問時(shí)間雖短，但效率高得驚人，從落地到簽約，幾乎沒浪費(fèi)一分鐘，這也讓其他中亞國家看在眼里，急在心里。

峰會本身于12月19日至20日在東京舉行，這是“中亞+日本”對話機(jī)制啟動(dòng)21年后的首次首腦級會議。出席的國家包括哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦，所有五國領(lǐng)導(dǎo)人都到場了。

烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)賈帕羅夫、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙、土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫，加上托卡耶夫和日本首相高市早苗，陣容齊整。

日本方面把規(guī)格拉到最高，天皇德仁在12月18日會見了托卡耶夫，顯示出對哈薩克斯坦的特別重視，但其他領(lǐng)導(dǎo)人的接待也相當(dāng)正式。

峰會通過了東京宣言，承諾加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，重點(diǎn)在關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈、人工智能合作和跨里海國際運(yùn)輸路線上發(fā)力。

日本設(shè)定了五年內(nèi)在中亞推動(dòng)3萬億日元（約190億美元）商業(yè)項(xiàng)目的目標(biāo)，這筆錢主要投向資源開發(fā)、氣候變化應(yīng)對和物流聯(lián)通。

吉爾吉斯斯坦強(qiáng)調(diào)可再生能源和生態(tài)旅游，塔吉克斯坦和土庫曼斯坦則聚焦能源投資和技術(shù)轉(zhuǎn)移。但這些合作都繞不開地緣現(xiàn)實(shí)，中亞是內(nèi)陸地區(qū)，礦產(chǎn)出口必須依賴周邊通道，日本想繞開俄羅斯建新物流網(wǎng)，成本高出30%到50%，還得多次換軌，短期內(nèi)根本玩不轉(zhuǎn)。

各國心機(jī)在這里徹底露餡。日本作為一個(gè)資源貧瘠的島國，90%能源靠進(jìn)口，稀土和鈾直接關(guān)系到制造業(yè)和核能命脈。中國和俄羅斯在中亞的影響力太大，日本從2004年啟動(dòng)對話機(jī)制，耕耘21年，就是為了分一杯羹。

這次峰會，日本拋出AI伙伴框架，用技術(shù)探礦，幫中亞開發(fā)未開采礦床，表面互利，實(shí)際是想減少對中國的依賴。中央亞洲國家呢？哈薩克斯坦玩的多向量外交最溜，不選邊站隊(duì)，只談經(jīng)濟(jì)不碰政治，托卡耶夫這次高調(diào)簽約，就是要用日本的資金和技術(shù)穩(wěn)住油價(jià)波動(dòng)時(shí)的收益，順便提升歐亞物流樞紐地位。

烏茲別克斯坦類似，貿(mào)易增長快，但也得平衡與俄羅斯的能源依賴。吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦安全上靠周邊大國，合作時(shí)更謹(jǐn)慎，不敢太張揚(yáng)。土庫曼斯坦一貫中立，不想卷入大國角力，對日本只是補(bǔ)充選項(xiàng)，不是核心支柱。