新加坡的黃循財(cái)宣布他正式休假了，他還說大家2026再見�？墒乾F(xiàn)在還沒到月底，距離跨年還有好幾天，沒想到黃循財(cái)居然休假了。

不得不說島國(guó)新加坡實(shí)在是事務(wù)不多，黃循財(cái)才能這么閑�？礃幼铀膊淮蛩銊駝窦砥艺吞﹪�(guó)，之前他可是代表東南亞偏袒日本，如今他怎么還休假躲清閑呢？

其實(shí)黃循財(cái)最近面臨的壓力不小，他自從上次拉偏架之后，在新加坡也有人批評(píng)他。而且他祖籍在海南文昌，最近海南封關(guān)對(duì)新加坡也有競(jìng)爭(zhēng)，黃循財(cái)對(duì)此說小國(guó)沒有議價(jià)權(quán)，看來他也有危機(jī)感了。

提前休假不尋常：是壓力暫歇，不是真清閑

距離跨年還有好幾天，新加坡總理黃循財(cái)突然宣布正式休假，還跟大家說“2026再見”，這事兒確實(shí)有點(diǎn)出人意料。

不少人調(diào)侃，是不是新加坡這島國(guó)事兒太少，才讓總理能這么“閑”？甚至有人說，之前他還忙著代表東南亞發(fā)聲，現(xiàn)在倒好，連柬埔寨、泰國(guó)那邊的事兒都不管了，躲起來休假了。

其實(shí)這說法真有點(diǎn)冤枉他。新加坡別看地盤小，卻是全球數(shù)得著的航運(yùn)中心和金融樞紐，每天要處理的國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作、區(qū)域協(xié)調(diào)事務(wù)一點(diǎn)都不少。

就說2024年，新加坡的外貿(mào)總額占GDP的比例都超過300%了，光靠轉(zhuǎn)口貿(mào)易就撐起了不少經(jīng)濟(jì)份額，怎么可能真的沒事可干？

黃循財(cái)這次提前休假，說白了是壓力扛得太久，想找個(gè)機(jī)會(huì)喘口氣。他2024年5月才剛當(dāng)上新加坡第四任總理，身上的擔(dān)子可不輕。

首先要面對(duì)的就是2025年11月的大選，上一屆人民行動(dòng)黨的得票率已經(jīng)跌到61.2%，這個(gè)信號(hào)讓他不敢有半點(diǎn)松懈。

國(guó)內(nèi)方面，通脹一直壓不下去，政府還得加消費(fèi)稅，2023年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才1.2%，怎么讓經(jīng)濟(jì)回暖、讓老百姓滿意，都是難啃的硬骨頭。

更麻煩的是，之前他一些被解讀成“偏袒日本”的表態(tài)，比如呼吁“中日該放下歷史包袱”，在新加坡國(guó)內(nèi)引來了不少批評(píng)。有人覺得他不該在區(qū)域事務(wù)里拉偏架，這讓他的執(zhí)政壓力又多了一層。

對(duì)新加坡這種小國(guó)來說，總理的每一步?jīng)Q策都關(guān)乎國(guó)家命運(yùn)，黃循財(cái)自己也說過，“作為小國(guó)，我們沒法不卷進(jìn)各種復(fù)雜的局勢(shì)里”。

這次提前休假，與其說是躲清閑，不如說是一種策略性的休整——既能暫時(shí)避開國(guó)內(nèi)的輿論爭(zhēng)議，也能養(yǎng)精蓄銳，應(yīng)對(duì)接下來的大選籌備和海南封關(guān)帶來的沖擊。

祖籍地封關(guān)沖擊：新加坡的競(jìng)爭(zhēng)焦慮藏不住

黃循財(cái)?shù)男菁僦砸l(fā)這么多聯(lián)想，還有個(gè)繞不開的點(diǎn)：他祖籍是海南文昌，而就在他宣布休假前不久，2025年12月18日，海南全島正式啟動(dòng)封關(guān)運(yùn)作。

一邊是自己的祖籍地迎來歷史性發(fā)展機(jī)遇，一邊是自己掌舵的新加坡要面對(duì)直接競(jìng)爭(zhēng)，這種特殊的身份疊加，讓他那句“小國(guó)沒有議價(jià)權(quán)”聽著格外有分量。

海南封關(guān)可不是簡(jiǎn)單的“封島”，而是搞“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”的特殊監(jiān)管模式，政策紅利幾乎精準(zhǔn)戳中了新加坡的核心利益。

新加坡能有今天的地位，靠的就是馬六甲海峽的地理優(yōu)勢(shì)，做轉(zhuǎn)口貿(mào)易、船舶加油、金融結(jié)算這些生意，GDP里22.3%都來自批發(fā)貿(mào)易�？珊Ｄ戏怅P(guān)后，情況完全不一樣了。

就說貨物運(yùn)輸，東南亞的貨直航海南洋浦港，航程能縮短好幾天。比如印尼的椰子從帕魯港運(yùn)到洋浦，以前要40天，現(xiàn)在只要7天，損耗率也從8%降到3%，這對(duì)靠轉(zhuǎn)口吃飯的新加坡來說，可不是小事。

更關(guān)鍵的是稅收，海南對(duì)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)所得稅才15%，比新加坡的17%還低；高端人才個(gè)稅最高也才15%，比新加坡低9個(gè)百分點(diǎn)。

一艘30萬噸級(jí)的油輪在海南加油，單次就能省下24萬元，這些優(yōu)惠政策直接分流了新加坡的生意。

有數(shù)據(jù)能說明問題：2025年前11個(gè)月，新加坡港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易量同比跌了4.2%，對(duì)華橡膠、棕櫚油的中轉(zhuǎn)比例從82%直接腰斬到45%，碼頭都出現(xiàn)了空置；而洋浦港的集裝箱吞吐量同比漲了28.6%，直航貨運(yùn)量更是暴漲78%。

以前很多貨物要在新加坡簡(jiǎn)單加工一下才能享受稅收優(yōu)惠，現(xiàn)在直接去海南加工，增值30%就能免關(guān)稅進(jìn)中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)，新加坡的中轉(zhuǎn)價(jià)值被大大擠壓了。

更讓新加坡焦慮的是，海南有14億人口的龐大市場(chǎng)做后盾，能形成“加工-研發(fā)-銷售”的全產(chǎn)業(yè)鏈；而新加坡國(guó)土太小，產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間有限，裕廊港最大容量才30艘30萬噸級(jí)貨輪，根本比不上洋浦港120平方公里保稅區(qū)的承載力。

黃循財(cái)作為祖籍海南的新加坡總理，對(duì)這種競(jìng)爭(zhēng)的感受肯定比別人更深，這也是他會(huì)感慨“小國(guó)沒有議價(jià)權(quán)”的核心原因。

“小國(guó)無議價(jià)權(quán)”：清醒背后的無奈與突圍

“小國(guó)沒有議價(jià)權(quán)”，黃循財(cái)說這句話的時(shí)候，沒有抱怨，更多的是一種清醒的自我認(rèn)知。

新加坡國(guó)土面積只有728平方公里，人口還不到600萬，從建國(guó)那天起就知道自己的脆弱——沒資源、全靠國(guó)際貿(mào)易，一旦全球秩序動(dòng)蕩、區(qū)域格局變化，最先受影響的就是它。

黃循財(cái)在多個(gè)場(chǎng)合都強(qiáng)調(diào)過，新加坡是“開放的經(jīng)濟(jì)體，高度依賴國(guó)際貿(mào)易”，在混亂的國(guó)際轉(zhuǎn)型期，小國(guó)很難獨(dú)善其身。

這種無奈在海南封關(guān)的沖擊下，變得更明顯了。新加坡的優(yōu)勢(shì)，本質(zhì)上是建立在地理樞紐和國(guó)際規(guī)則之上的。

可海南封關(guān)用制度創(chuàng)新打破了這種傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)：零關(guān)稅降低了貨物流通成本，加工增值免稅切走了轉(zhuǎn)口貿(mào)易的利潤(rùn)核心，跨境資金流動(dòng)便利化又分流了部分金融業(yè)務(wù)。

面對(duì)這種基于龐大市場(chǎng)和制度創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)，新加坡就算想議價(jià)，手里的籌碼也不多——它沒法阻止趨勢(shì)，只能趕緊調(diào)整自己。

其實(shí)黃循財(cái)早就開始布局突圍了。新加坡啟動(dòng)了30億新元的綠色航運(yùn)樞紐計(jì)劃，推廣氫能燃料補(bǔ)給站，2025年7月還試航了全球首艘氫動(dòng)力貨輪，想靠環(huán)保優(yōu)勢(shì)留住客戶；同時(shí)推出“星鏈港口”系統(tǒng)，用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)單證無紙化，提升貿(mào)易效率。

但現(xiàn)實(shí)并不樂觀，2025年第三季度還有63%的東南亞企業(yè)因?yàn)橄到y(tǒng)兼容問題，放棄使用這套系統(tǒng)。

除了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，外交上新加坡也在努力平衡。黃循財(cái)一直堅(jiān)持“不選邊站隊(duì)”的立場(chǎng)，既和中國(guó)深化蘇州工業(yè)園、天津生態(tài)城這些合作項(xiàng)目，又和美國(guó)保持軍事合作，還積極推動(dòng)中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)，就是想在大國(guó)博弈和區(qū)域合作中找到生存空間。

黃循財(cái)說“小國(guó)沒有議價(jià)權(quán)”，不是認(rèn)慫，而是務(wù)實(shí)。他清楚，小國(guó)的議價(jià)權(quán)從來不是靠強(qiáng)硬爭(zhēng)來的，而是靠“不可替代性”。

現(xiàn)在海南封關(guān)讓新加坡的替代性變高了，他必須盡快找到新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

這次提前休假，或許也是想抽出時(shí)間，和團(tuán)隊(duì)一起梳理后續(xù)的應(yīng)對(duì)策略。

畢竟對(duì)新加坡這樣的“小紅點(diǎn)”來說，居安思危是刻在骨子里的本能，只有看清挑戰(zhàn)、快速調(diào)整，才能在變化的格局里繼續(xù)站穩(wěn)腳跟。

信息來源：

參考消息