美聯(lián)社22日報(bào)道，特朗普政府正召回近30名駐外大使和擔(dān)任其他職務(wù)的高級外交官，調(diào)整美國的外交機(jī)構(gòu)人事布局。被召回人員主要來自美國駐非洲和亞洲的外交機(jī)構(gòu)，均是在拜登政府時(shí)期上任。

11月10日，特朗普在白宮橢圓形辦公室講話。新華社/美聯(lián)

報(bào)道援引一位不愿透露姓名的美國務(wù)院官員的話說，至少29個(gè)國家的外交使團(tuán)負(fù)責(zé)人已于上周接到通知，其任期將于2026年1月結(jié)束。美國務(wù)院拒絕對受影響的具體人數(shù)或大使姓名置評。

報(bào)道說，美國駐非洲外交機(jī)構(gòu)在此次“換人”風(fēng)波中受影響最大，共有包括埃及、阿爾及利亞、布隆迪、喀麥隆、科特迪瓦等15個(gè)國家的大使被召回；在亞洲，涉及駐斐濟(jì)、老撾、馬紹爾群島、巴布亞新幾內(nèi)亞、菲律賓和越南6個(gè)國家的大使人事變動(dòng)；歐洲的亞美尼亞、北馬其頓、黑山和斯洛伐克4國也受到波及。

報(bào)道說，這些外交官均是在拜登政府時(shí)期就任的。盡管美國外派的大使任期通常為三至四年，但最終取決于總統(tǒng)意愿。這些官員近期陸續(xù)收到即將離任的通知。國務(wù)院官員表示，此次人事調(diào)整的人員不會失去外交系統(tǒng)的工作，返回華盛頓后可擔(dān)任其他職務(wù)。報(bào)道說，該事件已引發(fā)部分美國議員及美國外交官工會的擔(dān)憂。

美國外交官工會組織外交人員協(xié)會20日在社交媒體上發(fā)表聲明說，多名在拜登政府時(shí)期任命的美國駐外大使被特朗普政府要求在明年1月15日或16日之前離職。“無故撤換高級外交官將損害美國海外信譽(yù)，并向職業(yè)外交人員發(fā)出令人不寒而栗的信號：經(jīng)驗(yàn)和對憲法的誓言要讓位于政治忠誠?！?/p>

聲明表示，美國外交人員協(xié)會繼續(xù)呼吁兩黨領(lǐng)導(dǎo)人捍衛(wèi)外交部門的專業(yè)化，抵制外交人事任命被用于政治斗爭。

美國《政治報(bào)》19日援引美國務(wù)院一份聲明說，外交人員召回是“任何一屆政府的標(biāo)準(zhǔn)程序”。聲明稱：“大使是總統(tǒng)的私人代表，總統(tǒng)有權(quán)確保他在這些國家擁有能夠推進(jìn)‘美國優(yōu)先’議程的人員”。

（新華社）

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“拜登簽的，通通作廢”

“任何由‘瞌睡喬·拜登’使用自動(dòng)簽名筆簽署的文件（約占92%）現(xiàn)即終止，不再具有后續(xù)效力。”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月28日下午，美國總統(tǒng)特朗普宣布了這一重磅消息。

特朗普上任后，多次以“自動(dòng)簽名筆”為由試圖削弱拜登政府行動(dòng)的合法性。但美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，最新聲明引發(fā)了許多疑問，包括他是否有法律權(quán)力基于他所述理由撤銷前任總統(tǒng)的行動(dòng)。

特朗普在自創(chuàng)社交媒體平臺“真實(shí)社交”上發(fā)表的上述聲明，但未指定哪些文件屬于這92%的范疇。

“如果沒有美國總統(tǒng)明確批準(zhǔn)，不允許使用自動(dòng)簽名筆，”特朗普寫道，“我現(xiàn)在正式取消所有行政命令，以及任何其他未由拜登直接簽署的東西，因?yàn)椴僮髯詣?dòng)簽名筆的人是非法行事。”

他進(jìn)一步聲稱，“激進(jìn)左翼瘋子們”奪走了拜登的總統(tǒng)職權(quán)，且使用自動(dòng)簽名筆簽字的人并非拜登。他還警告：“如果拜登說他參與了，他將被指控偽證罪?！?/p>

1月，特朗普和拜登共同出席白宮過渡會議。視頻截圖

特朗普和共和黨人長期以來一直使用“自動(dòng)簽名筆”一事攻擊拜登，聲稱拜登被身邊的人架空，有人利用自動(dòng)簽名筆繞過拜登簽署了政府文件。

今年3月，特朗普強(qiáng)調(diào)，這表明拜登在白宮期間并非掌權(quán)人，且其行動(dòng)“無效”。當(dāng)時(shí)，美國保守派行政權(quán)力學(xué)者約翰·尤等對CNN表示，特朗普“只是在開拜登的玩笑”。

但后來，特朗普下令調(diào)查拜登使用自動(dòng)簽名筆，并將之與拜登所謂“認(rèn)知衰退”聯(lián)系在一起。

CNN在報(bào)道中提到，2005年，小布什政府時(shí)期，美國司法部法律顧問辦公室曾對總統(tǒng)使用自動(dòng)簽名筆的合法性進(jìn)行了廣泛審查。該部門審查后發(fā)現(xiàn)，“總統(tǒng)無需親自完成在法案上簽名的實(shí)體動(dòng)作，即符合《憲法》第一條第七款規(guī)定的簽署程序”。

特朗普最常聚焦于拜登的總統(tǒng)赦免令，但使用自動(dòng)簽名筆簽署赦免令并不違規(guī)。早在1929年，美國檢察長備忘錄就指出，憲法甚至未規(guī)定頒布赦免的方法。

拜登卸任前，發(fā)布了包括為37名聯(lián)邦死囚減刑在內(nèi)的多批減刑命令。1月20日，拜登在特朗普就任美國總統(tǒng)前簽署多項(xiàng)赦免令，“預(yù)防性”赦免多名親屬、美國國家過敏癥和傳染病研究所前所長安東尼·福奇、前美國參謀長聯(lián)席會議主席馬克·米利及眾議院“國會山騷亂”特別調(diào)查委員會成員等人。

今年6月，拜登曾表示：“我任總統(tǒng)期間的所有決定都是我做的。”他當(dāng)時(shí)說：“關(guān)于赦免、行政命令、立法和公告的決定，都是我做出的。任何暗示我沒有參與的說法都是荒謬且虛假的?！?/p>

7月，拜登接受采訪時(shí)回應(yīng)稱，他確實(shí)曾使用自動(dòng)簽名筆簽署赦免令，并稱“自動(dòng)簽名筆是合法的，其他總統(tǒng)都使用過，包括特朗普”。他說，他親自作出了每一個(gè)赦免的決定，“預(yù)防性”赦免親屬是為了防止特朗普上臺后采取報(bào)復(fù)措施，“每個(gè)人都知道特朗普報(bào)復(fù)心很強(qiáng)”。

圖為自動(dòng)簽名筆。資料圖

拜登還批評特朗普是“騙子”，稱共和黨人挑起自動(dòng)簽名筆爭議是為了“轉(zhuǎn)移公眾注意力”。