近日，山東省人力資源和社會(huì)保障廳發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行部分行政規(guī)范性文件的通知》（魯人社字〔2025〕108號(hào)）明確本通知有效期截至2030年12月31日，規(guī)范性文件登記號(hào)為SDPR-2025-0140058。微信公眾號(hào)“勞動(dòng)法專業(yè)律師”予以轉(zhuǎn)發(fā)供參考。

山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好特殊工種提前退休工作的通知

魯人社字〔2010〕572號(hào)

各市人力資源社會(huì)保障局、省社保局：

近些年來，為做好特殊工種提前退休工作，省廳根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，就嚴(yán)格執(zhí)行特殊工種提前退休政策、加強(qiáng)對(duì)特殊工種管理和退休審批等工作，提出了一系列明確要求，各地認(rèn)真執(zhí)行政策，采取多種措施，有效控制特殊工種提前退休人員不合理增長(zhǎng)，取得了較好效果。但目前個(gè)別市仍存在企業(yè)和職工弄虛作假提前退休領(lǐng)取養(yǎng)老金的現(xiàn)象，這不利于基金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展，應(yīng)盡快采取有效措施加以制止。為進(jìn)一步做好特殊工種提前退休工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、認(rèn)真執(zhí)行特殊工種提前退休政策。特殊工種提前退休是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的一項(xiàng)政策，1999年3月，原勞動(dòng)保障部《關(guān)于制止和糾正違反國(guó)家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》明確規(guī)定：“原勞動(dòng)部和有關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的特殊工種，隨著科技進(jìn)步和勞動(dòng)條件的改善，需要進(jìn)行清理和調(diào)整。新的特殊工種名錄由勞動(dòng)保障部會(huì)同有關(guān)部門清理審定后予以公布，公布之前暫按原特殊工種名錄執(zhí)行?！备鞯匾欢ㄒ獓?yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)政策規(guī)定，不得隨意開政策口子。同時(shí)，特殊工種提前退休工作政策性非常強(qiáng)，極其敏感，在宣傳工作中，要特別注意把握好政策的宣傳口徑，注意宣傳的方式、方法。

二、進(jìn)一步規(guī)范特殊工種提前退休審批程序。企業(yè)職工按特殊工種辦理退休，仍按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定的條件和審批權(quán)限執(zhí)行。具體程序，可由職工申請(qǐng)，所在企業(yè)或職工檔案托管機(jī)構(gòu)報(bào)設(shè)區(qū)的市人力資源社會(huì)保障部門審批，養(yǎng)老保險(xiǎn)省直管企業(yè)報(bào)省人力資源社會(huì)保障部門審批。本地區(qū)有行業(yè)主管部門(集團(tuán)公司)的企業(yè)，申報(bào)前須先經(jīng)行業(yè)主管部門(集團(tuán)公司)審核后再報(bào)人力資源社會(huì)保障部門。

三、完善特殊工種崗位檔案管理制度。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要盡快建立提前退休特殊工種職工檔案管理和年度審核登記制度，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。企業(yè)將本單位特殊工種名稱、從事職工姓名及人數(shù)，從事特殊工種起止時(shí)間及崗位變動(dòng)情況，做出完整記錄，定期報(bào)送人力資源社會(huì)保障部門；建立特殊工種人員持證上崗制度，對(duì)其上崗情況定期進(jìn)行調(diào)查；勞動(dòng)用工備案系統(tǒng)對(duì)從事特殊工種勞動(dòng)者信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)崗位變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整更新，并做好備份記錄。在辦理特殊工種職工提前退休時(shí)，不僅要審查職工檔案，而且要審核職工所處的崗位是否是國(guó)家批準(zhǔn)的提前退休工種崗位，勞動(dòng)用工備案系統(tǒng)是否對(duì)其從事特殊崗位有記錄，職工是否實(shí)際從事了該崗位的工作。嚴(yán)禁只在檔案和備案系統(tǒng)中登記，而實(shí)際并未從事的現(xiàn)象發(fā)生。

四、加強(qiáng)對(duì)特殊工種提前退休的監(jiān)督檢查。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加大對(duì)特殊工種提前退休各個(gè)環(huán)節(jié)的管理力度，繼續(xù)執(zhí)行好已經(jīng)建立的特殊工種提前退休公示制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和審批環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)弄虛作假辦理特殊工種提前退休的，一經(jīng)查實(shí)，要立即停發(fā)其基本養(yǎng)老金，并追回已經(jīng)發(fā)放的基本養(yǎng)老金。對(duì)于曾經(jīng)發(fā)生過弄虛作假行為的企業(yè)和職工，人力資源社會(huì)保障部門要在社會(huì)保險(xiǎn)管理檔案中注明，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，以有效防止弄虛作假行為的發(fā)生。

2010年9月29日

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