巴基斯坦這個(gè)地方，軍方影響力一直很大，從建國(guó)到現(xiàn)在，軍人干政的事兒沒(méi)少發(fā)生。這次2025年11月的憲法第27號(hào)修正案，直接把權(quán)力往軍方手里塞得滿滿的。陸軍參謀長(zhǎng)阿西姆·穆尼爾一下子成了國(guó)防軍總司令，統(tǒng)管陸?？杖?，還得了元帥頭銜。

過(guò)去巴基斯坦軍方雖然強(qiáng)勢(shì)，但名義上還有參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議來(lái)協(xié)調(diào)，現(xiàn)在這個(gè)機(jī)構(gòu)直接廢了，所有軍事決定都?xì)w穆尼爾一人管。包括核武器控制權(quán)，這玩意兒可不是鬧著玩的。

穆尼爾借這個(gè)機(jī)會(huì)，權(quán)力膨脹得快，五年任期重置，還附帶終身司法豁免，卸任后沒(méi)人敢動(dòng)他。這套操作，讓巴基斯坦的政治格局徹底傾斜，軍方從幕后走到臺(tái)前。

軍方趁機(jī)介入，說(shuō)要維持穩(wěn)定，結(jié)果就把經(jīng)濟(jì)決策也攬了過(guò)去。穆尼爾不光管軍隊(duì)，還管外資引進(jìn)和農(nóng)業(yè)債務(wù)。邊境上，印度那邊步步緊逼，莫迪政府增兵克什米爾，阿富汗塔利班越境襲擊不斷，俾路支省針對(duì)外資項(xiàng)目的爆炸案層出不窮。

穆尼爾是鷹派作風(fēng)，對(duì)印度態(tài)度硬，主張?jiān)谥衼啍U(kuò)大軍事存在。這種情況下，戰(zhàn)略誤判一出，南亞局勢(shì)就可能失控。軍方高壓維穩(wěn)，異見(jiàn)空間縮小，媒體審查加強(qiáng)，社會(huì)分化加劇。短期看，經(jīng)濟(jì)有起色，外匯儲(chǔ)備回升，通脹降下來(lái)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)隱患大，民主機(jī)制被壓縮，潛在危機(jī)隨時(shí)爆。

中國(guó)跟巴基斯坦是鐵哥們，全天候戰(zhàn)略伙伴，但這次權(quán)力集中，讓北京有點(diǎn)犯嘀咕。中巴經(jīng)濟(jì)走廊投了650多億美元，建港修路搞電站，核心就是求穩(wěn)求安全。

中國(guó)最怕不確定性，外交講究連續(xù)穩(wěn)定。穆尼爾組建特別安全部隊(duì)，1.5萬(wàn)人護(hù)走廊，短期效果好，瓜達(dá)爾港運(yùn)轉(zhuǎn)正常，達(dá)蘇水電站爆炸案后安保升級(jí)。但權(quán)力太集中，外部沖擊一放大，沖突就升級(jí)。北京一直勸和促談，擔(dān)心巴基斯坦卷入更大博弈。

2025年7月外交部長(zhǎng)王毅去伊斯蘭堡見(jiàn)穆尼爾，談安保合作，重申伙伴關(guān)系，底線清楚：內(nèi)政不干涉，項(xiàng)目安全必須保障。未來(lái)幾年，到2030年，穆尼爾掌權(quán)直接影響走廊穩(wěn)定，北京得重新算風(fēng)險(xiǎn)賬。軍方搞經(jīng)濟(jì)不擅長(zhǎng)，若社會(huì)動(dòng)蕩加劇，恐怖主義滋生，中國(guó)投資和人員安全就成問(wèn)題。

這次修憲不光是軍方上位，還設(shè)了聯(lián)邦憲法法院，削弱最高法院，軍法和政法界限模糊。穆尼爾權(quán)力擴(kuò)張到經(jīng)濟(jì)行政，本質(zhì)軍政合一。

巴基斯坦像在鋼絲上走，一面決策快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，一面制度制衡沒(méi)了，風(fēng)險(xiǎn)緩沖弱。地區(qū)環(huán)境復(fù)雜，印度阿富汗壓力大，核武器在穆尼爾手里，軍人本能可能激進(jìn)行動(dòng)。

中國(guó)希望巴基斯坦和平發(fā)展，別成火藥桶。穆尼爾雖可靠，但不確定性顯著。未來(lái)五年是關(guān)鍵，巴基斯坦國(guó)家安全和中巴合作掛鉤。權(quán)力交還難，軍方嘗到甜頭，不會(huì)輕易松手。

南亞和平考驗(yàn)大，北京需多渠道溝通，評(píng)估變數(shù)，確保走廊不停擺?？傊?，這場(chǎng)變天開(kāi)了頭，后續(xù)影響深遠(yuǎn)，中國(guó)得警惕最壞情況。

參考資料

印度內(nèi)政部長(zhǎng)放話：絕不恢復(fù)履行《印度河用水條約》，流向巴方的水源轉(zhuǎn)供印國(guó)內(nèi)調(diào)配．中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) [引用日期2025-06-22]

沙特與巴基斯坦簽署共同防御協(xié)議：任何對(duì)其中一國(guó)的攻擊將被視為對(duì)雙方的攻擊．政知見(jiàn)．2025-09-18

孟加拉國(guó)與巴基斯坦首次進(jìn)行政府間直接貿(mào)易，外媒：兩國(guó)關(guān)系明顯改善．環(huán)球網(wǎng)．2025-02-26 [引用日期2025-02-26]

Global Talk丨與河南合作潛力巨大——專訪巴基斯坦駐華大使卡里爾·哈什米．大河網(wǎng) [引用日期2025-03-19]

巴基斯坦宣布進(jìn)入緊急狀態(tài) 全國(guó)教育機(jī)構(gòu)停課．中新網(wǎng) [引用日期2025-05-07]

巴官員：巴基斯坦已無(wú)限期關(guān)閉與伊朗所有的邊境口岸．中國(guó)青年網(wǎng)．2024-01-18 [引用日期2024-01-18]