很多人第一眼看到“山西廢止全域禁放煙花”，都會下意識理解成一句話：
煙花要放開了。

但如果你把完整文件和各地動作看完，會發(fā)現(xiàn)事情并不簡單。

這次變化，真正調(diào)整的不是“能不能放”，而是誰來管、怎么管、管到什么程度。

一、政策層面發(fā)生了什么變化

12 月 16 日，山西省人民政府 發(fā)布文件，宣布廢止 2020 年出臺的省級全域煙花爆竹“五禁”通告。

這份文件的核心只有三點：

• 省級層面的一刀切禁放正式失效
• 管理權(quán)限下放到市、縣
• 要求各地 12 月 31 日前出臺本地細(xì)則

換句話說：
省里不再替所有地方拍板，但也沒有說“隨便放”。

二、這不是突然轉(zhuǎn)向 早就有鋪墊

山西日報 在同步報道中點得很清楚：
這次清理的是“不再適應(yīng)現(xiàn)實治理需要的文件”。

一個容易被忽略的背景是——
從 2023 年開始，山西已經(jīng)陸續(xù)新增了煙花爆竹相關(guān)行政許可事項。

這意味著，監(jiān)管工具其實已經(jīng)準(zhǔn)備好了，只是一直被“一禁了之”覆蓋掉了。

三、地方怎么執(zhí)行 已經(jīng)拉開差距

政策下放后，各地的選擇并不一致。

太原
正在征求意見的方案是：

• 設(shè)定特定非禁放區(qū)
• 只在少數(shù)節(jié)日、固定時段燃放
• 重污染天氣直接暫停

大同
走的是另一條路：

• 規(guī)劃春節(jié)集中燃放點
• 消防值守、安全巡查同步跟進(jìn)

但也有地方明確表態(tài)：
霍州、蒲縣等地，繼續(xù)全域全時段禁放，只允許審批后的焰火晚會。

這恰恰說明了一點——
省里沒有“放開指標(biāo)”，地方必須自己承擔(dān)判斷和責(zé)任。

四、行業(yè)和輿論怎么看

中國煙花爆竹協(xié)會 的態(tài)度相對克制：
他們認(rèn)為這是一次在安全和民生之間尋找現(xiàn)實平衡的嘗試，為合規(guī)經(jīng)營釋放空間。

觀察者網(wǎng) 的評論更直白：
這是一種“省級統(tǒng)籌 + 地方細(xì)化”的治理樣本，打破了“禁 or 放”的二元對立。

不少走訪也顯示，普通人的態(tài)度并不激進(jìn)——
大多數(shù)人并不是要求全面放開，而是希望規(guī)則清楚、責(zé)任明確。

五、為什么說“一刀切”走不下去了

過去幾年，全域禁放確實降低了事故率。
但現(xiàn)實問題也越來越明顯：

• 年味變淡，民意反彈
• 私下燃放、非法交易反而更難管
• 基層執(zhí)法成本高，風(fēng)險集中在春節(jié)

一句話總結(jié)就是：
風(fēng)險沒有消失，只是轉(zhuǎn)入地下。

六、這次調(diào)整的真正意義

這次政策變化，并不是情緒讓步，也不是對傳統(tǒng)的浪漫回歸。

它真正承認(rèn)了一件事：
有些社會行為，靠“禁止”解決不了，只能靠管理能力消化。

煙花只是一個切口。
背后反映的，是治理思路從“省心但粗暴”，轉(zhuǎn)向“復(fù)雜但真實”。

最后一句話

山西這一步，談不上完美，也不一定適合所有地方。
但至少，它不再假裝一紙通告就能覆蓋所有人的生活。

這不是放開煙花，而是放棄幻想。