高市早苗想從中亞對(duì)華“包抄”，邀請(qǐng)五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)日本談合作；最終名單出爐，五國(guó)無(wú)一缺席。但日本沒(méi)想到的是，中俄已經(jīng)提前布局，他們的動(dòng)作還是太遲了。

不久前高市早苗政府發(fā)布消息，宣布從19日起要在東京舉辦第一次C5+1峰會(huì)，邀請(qǐng)中亞五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人前來(lái)參加。高市早苗內(nèi)閣對(duì)于這場(chǎng)會(huì)議非常重視，由東京首相府親自操辦，預(yù)計(jì)還有日本政商兩屆的名人和企業(yè)代表參加，看架勢(shì)專(zhuān)程是為了談和中亞的“合作”而來(lái)的。

而且會(huì)議選擇的時(shí)間點(diǎn)也很巧妙，日本政府剛在12月16日通過(guò)了新一輪補(bǔ)充預(yù)算案，有高達(dá)18.3萬(wàn)億日元（大約8259億人民幣）的資金被批準(zhǔn)通過(guò)，其中60%的錢(qián)都是通過(guò)國(guó)債借來(lái)的。這筆錢(qián)中的三分之一都要花在扶持日本企業(yè)管理和成長(zhǎng)投資領(lǐng)域，也就相當(dāng)于日企手上有了政策也有了錢(qián)。

據(jù)日媒報(bào)道，這對(duì)中亞五國(guó)來(lái)說(shuō)一個(gè)非常有吸引力的“窗口期”；因?yàn)樵跂|南亞已經(jīng)基本飽和的情況下，日本需要來(lái)自中亞國(guó)家的能源、資源和市場(chǎng)支持，已經(jīng)是擺在桌面上的的事情。中亞國(guó)家現(xiàn)在也處于發(fā)展期，迫切需要外來(lái)投資和經(jīng)濟(jì)支持。這也是他們“一拍即合”，五個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人積極響應(yīng)來(lái)東京和高市早苗會(huì)晤的原因，說(shuō)白了還是利益聯(lián)系。

但日本政府拉攏中亞真實(shí)目的，可沒(méi)有日媒表面上說(shuō)的那么簡(jiǎn)單。日本右翼議員在11月份已經(jīng)提出了供應(yīng)鏈“去中國(guó)化”的要求，認(rèn)為他們現(xiàn)在和中國(guó)經(jīng)濟(jì)博弈吃虧，主要就是稀土等供應(yīng)鏈“害”的。中亞作為全球能源和關(guān)鍵礦產(chǎn)盛產(chǎn)地帶，稀土、鈾礦等資源能為日本工業(yè)命脈提供支持；高市早苗現(xiàn)在非常急于將中亞納入其“經(jīng)濟(jì)安保外交”框架，重點(diǎn)推動(dòng)的“中間走廊”及里海物流都想繞開(kāi)中國(guó)，削弱中國(guó)在中亞資源貿(mào)易中的主導(dǎo)地位，這些都是政治計(jì)劃一部分。

再者來(lái)說(shuō)，國(guó)外學(xué)者認(rèn)為日本想“包抄”中國(guó)拆臺(tái)的目毫無(wú)不掩飾。因?yàn)橹衼單鍑?guó)是中國(guó)“一帶一路”倡議中能源與供應(yīng)鏈合作方，對(duì)于中國(guó)戰(zhàn)略?xún)r(jià)值很重要；高市早苗上臺(tái)不久，在涉臺(tái)問(wèn)題上屢屢踩踏紅線(xiàn)導(dǎo)致中日關(guān)系惡化，還迅速激怒了朝鮮、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)家，周邊外交陷入困境。這次趁機(jī)拉攏和中亞的關(guān)系，為其尋求“外交突圍”的關(guān)鍵方向；他們打算用投資、技術(shù)合作、援助等為誘餌，在中俄的“后方”插下一顆釘子。

18號(hào)在會(huì)議開(kāi)始前一天，哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫的“提前抵達(dá)”讓日媒信心倍增。根據(jù)當(dāng)天的報(bào)道，日本派出最高外交規(guī)格接待，由天皇親自會(huì)見(jiàn)托卡耶夫，然后首相高市早苗再舉辦一場(chǎng)歡迎會(huì)，幾乎和特朗普來(lái)訪(fǎng)規(guī)格持平。

托卡耶夫當(dāng)場(chǎng)承諾表示，哈薩克斯坦把日本視作“可靠的亞洲伙伴”，在中亞各國(guó)發(fā)起對(duì)日本對(duì)話(huà)機(jī)制基礎(chǔ)上，哈薩克斯坦準(zhǔn)備進(jìn)一步深化同日本的合作。但外界注意到，相比于托卡耶夫講話(huà)只提經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，高市早苗在現(xiàn)場(chǎng)不只提了經(jīng)濟(jì)合作，還強(qiáng)調(diào)了“維護(hù)加強(qiáng)自由法治的戰(zhàn)略”，這再度證實(shí)了日本的此次邀請(qǐng)帶有濃厚的政治氣息。最后雙方一口氣簽署14項(xiàng)合作協(xié)議，日方承諾給哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)援助。

日本和哈薩克斯坦簽署的協(xié)議還是在會(huì)議召開(kāi)前進(jìn)行的，不包括后面的合作。不難看出高市早苗愿意給中亞五國(guó)的“籌碼”非常優(yōu)厚，希望他們能轉(zhuǎn)向。不過(guò)日本可能沒(méi)注意到，托卡耶夫在來(lái)之前已經(jīng)留了“后手”，他們通過(guò)外交渠道強(qiáng)調(diào)“不加入反俄和反華聯(lián)盟”。

加上托卡耶夫在日本謹(jǐn)慎的表態(tài)，也基本上是中亞所有國(guó)家的立場(chǎng)：經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上希望得到和日本的合作機(jī)會(huì)，但如果想“搞事”還是免談。

這也就離不開(kāi)中國(guó)在中亞地區(qū)的深厚布局，起到的關(guān)鍵性作用了。中國(guó)和中亞不止是強(qiáng)大的貿(mào)易伙伴，僅是在2025年前三季度雙邊貿(mào)易額就已經(jīng)接近800億美元；且中方對(duì)中亞投資和援建項(xiàng)目已經(jīng)超500億美元，大多數(shù)還都是歷經(jīng)幾十年的“長(zhǎng)線(xiàn)投資”。這些項(xiàng)目既覆蓋能源、基礎(chǔ)設(shè)施等傳統(tǒng)領(lǐng)域，也包括通信領(lǐng)域、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)。還有中國(guó)的基建工程中吉烏鐵路、里海聯(lián)運(yùn)、中哈第三條跨境鐵路等重大項(xiàng)目，中亞五國(guó)的發(fā)展不能離開(kāi)中國(guó)。

與此相比，日本只是一個(gè)“后來(lái)者”，雖然高市承諾愿意大把花錢(qián)，但為了避免重蹈拜登時(shí)期的“爛尾工程”，中亞各方也都在觀望日本的履約，不會(huì)因?yàn)槿毡疽痪涑兄Z就拋棄原來(lái)的路線(xiàn)；加上高市所謂的“維護(hù)加強(qiáng)自由法治”價(jià)值觀空洞且功利，難以引發(fā)地區(qū)國(guó)家的響應(yīng)。更何況現(xiàn)在日本右翼意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)，對(duì)抗路線(xiàn)很清晰，與中亞國(guó)家追求穩(wěn)定發(fā)展也搭不上邊，這些事情中亞國(guó)家都能看到，所以也有了托卡耶夫的提前表態(tài)。

非常明顯的還有一點(diǎn)，中亞五國(guó)的穩(wěn)定不僅和中國(guó)掛鉤，還有俄羅斯“壓艙石”的影響。俄媒認(rèn)為，作為蘇聯(lián)時(shí)期的一部分，解體后中亞各國(guó)天然氣管道、電力、礦產(chǎn)出口路線(xiàn)等核心渠道還都受俄方影響；

集體安全條約組織也為部分中亞國(guó)家提供直接安全保障，中亞發(fā)展同時(shí)也離不開(kāi)俄羅斯?，F(xiàn)在中俄在對(duì)于高市早苗政府已經(jīng)完成戰(zhàn)略對(duì)表的立場(chǎng)下，兩國(guó)在中亞的利益也更加一致，這種“雙重穩(wěn)定”的保障之下，讓中亞五國(guó)根本脫不了韁。