阿根廷華人在線布宜諾斯艾利斯12月20日訊 阿根廷近年來(lái)進(jìn)口激增，其中舊衣服的進(jìn)口突然飆升，被當(dāng)?shù)貥I(yè)界批評(píng)為把國(guó)家變成“世界舊衣垃圾場(chǎng)”的危險(xiǎn)趨勢(shì)。據(jù)官方數(shù)據(jù)，阿根廷今年整體進(jìn)口增長(zhǎng)26.8%，明顯高于只有9.5%的出口增幅，其中紡織服裝、鞋類、玩具和金屬機(jī)械等行業(yè)受到明顯沖擊。

圖片說(shuō)明：當(dāng)?shù)孛襟w稱，二手服裝以極低價(jià)格進(jìn)入阿根廷市場(chǎng)，擠壓本地服裝產(chǎn)業(yè)生存空間。

在這一輪“以開放壓通脹”的政策中，政府放松多種貿(mào)易管制，希望通過(guò)低價(jià)商品壓低物價(jià)，但舊衣大量流入的副作用正在顯現(xiàn)。過(guò)去限制舊衣進(jìn)口的關(guān)鍵法規(guī)是第333/2017號(hào)法令，該法令以防范傳染病、污染風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)本地服裝產(chǎn)業(yè)為由，禁止舊衣入境，有效期5年。

這一法令已于2022年12月到期，政府未予續(xù)期；雖然之前海關(guān)還通過(guò)“參考價(jià)格”“紅色通道”等方式在實(shí)務(wù)上形成壁壘，但近來(lái)這些措施明顯放松。隨著監(jiān)管“松綁”，部分進(jìn)口商迅速放量操作，阿根廷服裝工業(yè)協(xié)會(huì)（Cámara Industrial Argentina de la Indumentaria，簡(jiǎn)稱CIAI）形容舊衣進(jìn)口“呈爆炸式增長(zhǎng)”。CIAI稱，今年以來(lái)已有約3521噸舊衣進(jìn)入阿根廷，相當(dāng)于約200輛滿載貨車的丟棄衣物，規(guī)模在短時(shí)間內(nèi)急劇放大。

圖片說(shuō)明：不少家庭將狀況良好的舊衣拿去出售，而進(jìn)口“洋舊衣”的超低價(jià)進(jìn)一步拉低本地二手衣價(jià)格。

僅在今年10月，阿根廷就進(jìn)口了1067噸舊衣，約占今年迄今舊衣進(jìn)口總量的三分之一；CIAI估算，這已相當(dāng)于全國(guó)正規(guī)服裝進(jìn)口量的約11%。更令產(chǎn)業(yè)不安的是價(jià)格差距：舊衣平均進(jìn)口價(jià)僅每公斤1.2美元，大約只有新進(jìn)口服裝每公斤18.4美元的十五分之一，被業(yè)界形容為“荒謬的低價(jià)”。

CIAI指出，這些舊衣大多缺乏衛(wèi)生與質(zhì)量檢測(cè)，存在攜帶病毒、細(xì)菌或有害物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染隱患。從貿(mào)易路線看，約90%的舊衣從智利（Chile）以卡車形式越境進(jìn)入阿根廷，主要流向布宜諾斯艾利斯大都會(huì)區(qū)（AMBA），尤其是布省“布宜諾斯艾利斯大都市圈”低收入社區(qū)。

統(tǒng)計(jì)顯示，約84%的舊衣是通過(guò)胡胡伊（Jujuy）海關(guān)入境，再源源不斷運(yùn)往布宜諾斯艾利斯及周邊大城市批發(fā)零售市場(chǎng)。

智利本身是全球第四大舊衣進(jìn)口國(guó)，其北部阿塔卡馬沙漠（Atacama）被大量丟棄的二手服裝淹沒，約40%的舊衣最終在那里露天堆積，被國(guó)際媒體稱為“沙漠衣服山”。

這些衣物多數(shù)由合成纖維和化學(xué)材料制成，難以自然降解，長(zhǎng)期暴曬和風(fēng)化會(huì)釋放微塑料及有毒物質(zhì)，成為新興環(huán)保公害的典型案例。

阿根廷服裝業(yè)擔(dān)心，如果舊衣進(jìn)口持續(xù)增加且缺乏嚴(yán)格監(jiān)管，本國(guó)市場(chǎng)可能重演阿塔卡馬的環(huán)境悲劇，同時(shí)打擊本地紡織企業(yè)和就業(yè)崗位。

自1999年起，阿根廷幾乎連續(xù)三十年禁止舊衣進(jìn)口，當(dāng)時(shí)的立法理由包括維護(hù)公共衛(wèi)生、安全以及防止環(huán)境污染，如今這些保護(hù)性規(guī)定已全部失效。

CIAI強(qiáng)調(diào)，目前舊衣進(jìn)口在法律上幾乎“零限制”，呼吁政府重新審視相關(guān)政策，在穩(wěn)定物價(jià)與保護(hù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境之間尋求更平衡的方案。

對(duì)于中國(guó)讀者而言，阿根廷“洋舊衣”之爭(zhēng)，與國(guó)內(nèi)關(guān)于“低價(jià)外賣”“跨境電商沖擊實(shí)體店”等討論類似，折射的是發(fā)展中國(guó)家在開放與保護(hù)、本地產(chǎn)業(yè)與全球廢棄物流之間的結(jié)構(gòu)性矛盾。（消息來(lái)源：阿根廷媒體《MDZ》及阿根廷服裝工業(yè)協(xié)會(huì)CIAI公開資料）