12月23日

《海南日報》刊發(fā)文章

《省委常委、三亞市委書記王祺揚：

勇挑大梁、爭當先鋒，高標準推進海南自由貿(mào)易港建設》

原文及版面如下

全島封關(guān)是海南自由貿(mào)易港邁向最高水平開放形態(tài)的“關(guān)鍵一躍”。三亞將如何把握機遇，唯實惟先，善作善成？12月22日，在接受海南日報全媒體記者專訪時，省委常委、三亞市委書記王祺揚表示，三亞將深入學習貫徹黨的二十屆四中全會關(guān)于高標準建設海南自由貿(mào)易港的決策部署、習近平總書記在聽取海南自由貿(mào)易港建設工作匯報時的重要講話精神，以及海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)啟動會會議精神，深刻認識全島封關(guān)運作的重大意義，振奮精神、搶抓機遇、擔當善為，加快建設世界知名宜居宜游宜業(yè)現(xiàn)代化濱海城市，努力在把海南自由貿(mào)易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶中挑大梁、當先鋒。

在百年變局加速演進的背景下，海南自由貿(mào)易港封關(guān)運作具有特殊的戰(zhàn)略意義。三亞在連接國內(nèi)國際市場、對接東南亞中具有天然區(qū)位優(yōu)勢，有望在海南打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點中發(fā)揮支點作用。對此，王祺揚表示，三亞將穩(wěn)步擴大高水平開放，加快制度型開放步伐，深入研究、主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，盡快在產(chǎn)權(quán)保護、檢驗檢疫、數(shù)據(jù)流動等領域?qū)崿F(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標準相通相容。深入推進商品和要素流動型開放，用好用活封關(guān)政策，推動各類生產(chǎn)要素跨“一線”流動更加自由便利，加快打造國內(nèi)企業(yè)出海橋頭堡和國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯節(jié)點。扎實做好外資、外貿(mào)、外國人“三外”文章，充分釋放外商投資準入負面清單、跨境服務貿(mào)易負面清單、放寬市場準入特別措施等開放政策效應，不斷擴大旅游、增值電信、教育、醫(yī)療、數(shù)字服務、涉外法律服務等領域開放。

“堅持以開放促改革促發(fā)展，三亞將聚力推進深層次改革，推動加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！蓖蹯鲹P說，三亞堅持把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，持續(xù)深化行政體制改革，全力破除體制機制障礙，在內(nèi)外貿(mào)、投融資、財政稅務、金融創(chuàng)新、人員流動等方面建立更加靈活高效的監(jiān)管模式和管理體制。培育尊商、重商、助商文化，構(gòu)建親清政商關(guān)系，厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)沃土，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。堅持“人才是第一資源”，深化人才發(fā)展體制機制改革，深入貫徹落實“百萬英才興海南”行動，高標準推進海南自由貿(mào)易港人才薈萃之島、技術(shù)創(chuàng)新之島三亞核心承載區(qū)建設，營造近悅遠來、宜居宜業(yè)的人才發(fā)展和科技創(chuàng)新環(huán)境。

為不斷推動高水平開放型經(jīng)濟發(fā)展，三亞將積極服務國家戰(zhàn)略，堅持“五向圖強”，推動四大主導產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈、優(yōu)化升級，聚力發(fā)展種業(yè)、深海兩大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，全力推動“種源+種業(yè)+種市”一體化發(fā)展，加快發(fā)展制種業(yè)和種子貿(mào)易；突破性發(fā)展深?？傃b集成、關(guān)鍵重要小件制造、深海探測（通訊、導航、開發(fā)）設備、深海機器人研發(fā)制造等深海裝備制造業(yè)和生物制造，因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建具有三亞特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，聚力打造種業(yè)和深?？萍紕?chuàng)新策源地、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集地和國際合作高地。忠實踐行習近平生態(tài)文明思想，落實最嚴格的海域和岸線開發(fā)管控措施，抓好生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅決守護好三亞生態(tài)家底，確保三亞的綠水青山、碧海藍天成為永不褪色的金字招牌。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老托育等急難愁盼問題，在高質(zhì)量發(fā)展中縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距，扎實推進共同富裕。

安全和發(fā)展是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。王祺揚表示，三亞將牢記習近平總書記“牢牢守住安全底線”的諄諄告誡，深入貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，筑牢高水平安全防線。保持清醒頭腦，始終將風險防控擺在重要位置，牢固樹立底線思維、極限思維，健全完善風險監(jiān)測預警和協(xié)同響應機制，強化齊抓共管的工作格局，不斷提升風險發(fā)現(xiàn)、評價、應對、防控及化解能力。加強貿(mào)易、投資、金融、網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全、公共衛(wèi)生、生態(tài)等方面風險識別和風險防范，嚴防嚴懲“套代購”等各類違法違規(guī)行為。統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方政府債務、中小金融機構(gòu)等風險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的底線。

“堅持和加強黨的全面領導，把黨的領導貫穿于改革開放發(fā)展各方面全過程。”王祺揚說，三亞將扛牢管黨治黨重大政治責任，縱深推進黨建和全面從嚴治黨，以高質(zhì)量黨建引領保障高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放和高水平安全。扎實實施干部能力培養(yǎng)提升計劃，全面提升干部建設自由貿(mào)易港的本領。堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，推進領導干部能上能下常態(tài)化、不擔當不作為問題查糾常態(tài)化，加強對“一把手”、關(guān)鍵崗位干部、年輕干部、新提拔干部的教育管理監(jiān)督，引導各級干部在遵規(guī)守紀前提下敢于擔當、善于作為，用扎實奮斗創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的工作業(yè)績。以嚴的標準、實的作風扎實推進正風肅紀反腐，鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育成果，推進黨紀學習教育常態(tài)化長效化，做深做實以案促改促治，如履如臨、知足知止，清正廉潔、以上率下，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，努力營造三亞風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設征程中奮力走在全國同類城市前列。

來源：海南日報

編輯：陳淑林

審核：廖寶玉