養(yǎng)老育幼，既是千家萬(wàn)戶牽掛的“家事”，亦是關(guān)系國(guó)家發(fā)展根基的“國(guó)事”。12月22日，青島市政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，聚焦“一老一小”這一最基本的民生關(guān)切，詳細(xì)介紹了本市在養(yǎng)老服務(wù)與未成年人保護(hù)領(lǐng)域的工作情況與階段性成果。發(fā)布會(huì)透露，全市累計(jì)簽約家庭養(yǎng)老床位8萬(wàn)張；共有13個(gè)社區(qū)（村）入選全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建名單；全年為450余名在校學(xué)生發(fā)放助學(xué)金，項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)累計(jì)惠及1400余人次……

全市建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)297家

今年，青島市不斷健全區(qū)（市）、鎮(zhèn)街、村居三級(jí)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)、居家三類服務(wù)形態(tài)貫通協(xié)調(diào)。發(fā)揮機(jī)構(gòu)養(yǎng)老專業(yè)支撐作用，全市建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)297家，三星級(jí)及以上機(jī)構(gòu)達(dá)到180家。發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老依托作用，全市建成135處鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和1300余處村居養(yǎng)老服務(wù)站，不斷嵌入生活照料、醫(yī)療康復(fù)、文化教育、上門服務(wù)等功能。發(fā)揮居家養(yǎng)老基礎(chǔ)作用，優(yōu)化73項(xiàng)服務(wù)清單，全市累計(jì)簽約家庭養(yǎng)老床位8萬(wàn)張。

分層分類制定養(yǎng)老服務(wù)扶持政策，2025年市級(jí)財(cái)政投入2.5億元予以保障。將有需求的特困老年人集中到三星級(jí)以上服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)供養(yǎng)，為困難老年人提供政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)。失能失智老年人入住機(jī)構(gòu)和簽約家庭養(yǎng)老床位可享受優(yōu)惠補(bǔ)貼，深入開(kāi)展向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)，廣泛開(kāi)展失能失智老年人能力評(píng)估，惠及1.4萬(wàn)失能老年群體。今年以來(lái)，全市共有36.7萬(wàn)老年人享受助餐補(bǔ)貼和農(nóng)村消費(fèi)引導(dǎo)補(bǔ)貼，將60歲以上老年人意外傷害保險(xiǎn)的保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年25元提高到30元，2025年以來(lái)完成1.9萬(wàn)余戶居家適老化改造。

承辦全國(guó)“養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)季”啟動(dòng)儀式，舉辦老博會(huì)暨銀發(fā)消費(fèi)節(jié)活動(dòng)，匯聚300余家企業(yè)參展，意向成交額達(dá)5100萬(wàn)元。開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“五床聯(lián)動(dòng)”，打造6組“五星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+三級(jí)醫(yī)院”醫(yī)養(yǎng)聯(lián)體。謀劃山海生態(tài)、歷史文化、都市活力、田園休閑等四大康養(yǎng)旅居場(chǎng)景以及四季線路，全市康養(yǎng)旅居床位達(dá)到3000余張，與24個(gè)城市組建康養(yǎng)旅居共同體，吸引全國(guó)各地老年人來(lái)青島“走一走、住一住”。推進(jìn)新一代信息技術(shù)及智能設(shè)施設(shè)備在養(yǎng)老領(lǐng)域的集成應(yīng)用，比如，在部分機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用智能機(jī)器人，從事配餐送餐、清潔打掃等重復(fù)性、耗力性工作，在一定程度上也彌補(bǔ)了護(hù)理員缺口。

今年以來(lái)開(kāi)展銀齡志愿服務(wù)活動(dòng)7000余次

今年青島市還印發(fā)了《青島市新時(shí)代“銀齡行動(dòng)”實(shí)施方案》，組建“青心匯愛(ài)”銀齡志愿服務(wù)團(tuán)等。全市累計(jì)成立銀齡志愿服務(wù)隊(duì)伍1300余支，吸納60歲以上注冊(cè)志愿者37萬(wàn)余人，占注冊(cè)志愿者總數(shù)的15%。今年以來(lái)開(kāi)展銀齡志愿服務(wù)活動(dòng)7000余次。搭建青島市“銀齡行動(dòng)”志愿服務(wù)平臺(tái)，探索“志愿服務(wù)—獲取積分—兌換物品”機(jī)制。開(kāi)展“青菏攜手”“銀齡行動(dòng)”，組織銀齡志愿者赴菏澤市開(kāi)展智力援助。本市“青心銀齡”品牌成功入選全國(guó)“銀齡行動(dòng)”老有所為重要品牌項(xiàng)目。

2025年，全市共有13個(gè)社區(qū)（村）入選全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建名單，重點(diǎn)培育34個(gè)省級(jí)老年友好型社區(qū)觀察點(diǎn)，5個(gè)社區(qū)入選省“憶暖銀齡 認(rèn)知守護(hù)”認(rèn)知障礙老年人社區(qū)關(guān)愛(ài)項(xiàng)目，打造11個(gè)市級(jí)認(rèn)知障礙老年友好社區(qū)。推進(jìn)公共空間適老化改造，優(yōu)化完善無(wú)障礙設(shè)施配置。積極開(kāi)展特殊困難老年人探訪關(guān)愛(ài)，為全市6.9萬(wàn)余名特殊困難老年人提供安全守護(hù)、精神慰藉等服務(wù)。建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管平臺(tái)，遴選6家存管銀行，規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)行為。規(guī)范老年人福利津補(bǔ)貼制度運(yùn)行。

今年10月份是全國(guó)第16個(gè)“敬老月”，市老齡委也組織開(kāi)展了人口老齡化國(guó)情教育、敬老服務(wù)大會(huì)、“銀齡生活”市集、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)放日等活動(dòng)。在此也希望社會(huì)各界關(guān)注支持、積極參與，共同弘揚(yáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德，形成尊老敬老愛(ài)老的濃厚社會(huì)氛圍。

為孤困兒童累計(jì)發(fā)放基本生活保障金5392萬(wàn)元

今年青島在呵護(hù)兒童相關(guān)工作上同樣亮點(diǎn)滿滿。據(jù)此次發(fā)布會(huì)公布，截至今年11月底，全市保障孤困兒童3075人，累計(jì)發(fā)放基本生活保障金5392萬(wàn)元。

為同步強(qiáng)化配套保障，本市實(shí)施“福彩圓夢(mèng)”“青慈助學(xué)”項(xiàng)目，全年為450余名在校學(xué)生發(fā)放助學(xué)金，項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)累計(jì)惠及1400余人次。開(kāi)展“護(hù)佑健康”行動(dòng)，為孤困兒童購(gòu)買重大疾病與意外傷害保險(xiǎn)。有序推進(jìn)成年孤兒社會(huì)化安置，為8名成年孤兒配置安置房及基本生活設(shè)施，助力其融入社會(huì)。

市民政局還聯(lián)合市委政法委、市委網(wǎng)信辦等22部門印發(fā)《青島市加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)實(shí)施方案》，配套生活、教育、心理服務(wù)清單，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”模式建立流動(dòng)兒童動(dòng)態(tài)信息臺(tái)賬，推動(dòng)服務(wù)同城化、均等化。建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制，與司法、衛(wèi)健、殘聯(lián)等41個(gè)部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，通過(guò)生活收入、健康狀況、社保收支等數(shù)據(jù)交叉比對(duì)，完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，經(jīng)兒童主任入戶核實(shí)確認(rèn)，及時(shí)將符合條件的兒童納入保障。制定《青島市監(jiān)護(hù)困境未成年人保護(hù)工作規(guī)程》，實(shí)化細(xì)化監(jiān)測(cè)預(yù)防、強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)“五位一體”工作機(jī)制。建立個(gè)案會(huì)商機(jī)制，聯(lián)合公安、教育等部門專題研判未成年人監(jiān)護(hù)困境問(wèn)題，跨省跨市協(xié)調(diào)解決未成年人救助安置問(wèn)題，筑牢權(quán)益保護(hù)防線。

發(fā)布“筑夢(mèng)”系列年度計(jì)劃圖譜

2025年青島市發(fā)布“筑夢(mèng)”系列年度計(jì)劃圖譜，涵蓋“成長(zhǎng)守護(hù)、賦能未來(lái)、陽(yáng)光身心、融合發(fā)展”四大行動(dòng)28項(xiàng)舉措，構(gòu)建“素質(zhì)教育+實(shí)踐體驗(yàn)+職業(yè)啟蒙”多元賦能體系，目前已開(kāi)展中超賽場(chǎng)公益行動(dòng)、人工智能科普講座、國(guó)際博覽中心參訪等活動(dòng)20余場(chǎng)，惠及3000余名兒童，推動(dòng)服務(wù)從“廣覆蓋”向“精供給”轉(zhuǎn)變。

此外，在全市落地建設(shè)“筑夢(mèng)驛站”，聯(lián)動(dòng)慈善組織為困境兒童提供居家環(huán)境改造、專業(yè)心理課程、主題研學(xué)營(yíng)等服務(wù)，織密“社區(qū)守護(hù) + 視野拓展”關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施“圓夢(mèng)合伙人”計(jì)劃，吸引19家愛(ài)心企業(yè)成為困境兒童關(guān)愛(ài)長(zhǎng)期伙伴。設(shè)立“兒童關(guān)愛(ài)基金”，將“筑夢(mèng)”活動(dòng)納入公開(kāi)募捐，舉辦愛(ài)心義賣，形成“兒童參與、公益籌資、精準(zhǔn)幫扶”閉環(huán)。舉辦全市首屆困境兒童公益匯演，146名兒童登上青島大劇院舞臺(tái)，引入AI主持人“小海星”提升影響力；原創(chuàng)“青豚超人”未保 IP，制作18部普法動(dòng)畫；通過(guò)浮山灣燈光秀、地鐵公交廣告、地標(biāo)LED屏傳播“筑夢(mèng)”主題，改編傳唱主題曲《和你一樣》，發(fā)布兒童關(guān)愛(ài)微電影《筑夢(mèng)驛站》，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)兒童成長(zhǎng)的良好氛圍。

（半島全媒體記者 陳亞梅）

來(lái)源：大眾·半島新聞