近日，土耳其傳來(lái)一個(gè)消息很有趣。

據(jù)參考消息援引法國(guó)《世界報(bào)》網(wǎng)站12月19日消息，土耳其據(jù)稱將向俄羅斯歸還四套S-400遠(yuǎn)程防空系統(tǒng)。

S-400的六年拉鋸

土耳其與S-400的糾葛，可以說(shuō)是一場(chǎng)始于“戰(zhàn)略自主”、終于“利益權(quán)衡”的漫長(zhǎng)博弈。

2017年，作為北約成員國(guó)大的土耳其，面臨著防空系統(tǒng)更新的困境。當(dāng)時(shí)，土耳其有兩個(gè)選擇，一個(gè)是美國(guó)主導(dǎo)的“愛(ài)國(guó)者”防空系統(tǒng)，另一個(gè)是俄羅斯S-400。對(duì)比下來(lái)，“愛(ài)國(guó)者”防空系統(tǒng)報(bào)價(jià)高昂，且附加諸多政治條件，而S-400性能先進(jìn)、性價(jià)比突出，更重要的是，莫斯科不干涉土耳其的內(nèi)政與地區(qū)戰(zhàn)略。在這種情況下，2017年9月，埃爾多安政府果斷宣布與俄羅斯簽署S-400軍購(gòu)協(xié)議，合同總額約22億歐元，涉及四套系統(tǒng)（兩套俄制、兩套土本土組裝）。

接下來(lái)的六年，土耳其徹底陷入了“騎虎難下”的境地：一邊是已經(jīng)拿到手的S-400，卻一直不敢完全啟動(dòng)，就怕徹底惹毛美國(guó)；另一邊是沒(méi)了F-35戰(zhàn)機(jī)，還一直被美國(guó)在國(guó)防領(lǐng)域制裁，國(guó)內(nèi)做軍工的企業(yè)損失了幾十億美元，空軍現(xiàn)代化的進(jìn)度也被拖得死死的。

土耳其的小算盤

土耳其突然要“退貨”，核心目標(biāo)其實(shí)就一個(gè)，以便能夠重新加入美國(guó)第五代戰(zhàn)斗機(jī)F-35項(xiàng)目，這凸顯出土耳其希望繼續(xù)推進(jìn)與美國(guó)關(guān)系緩和的意愿。用放棄S-400當(dāng)籌碼，修復(fù)和美國(guó)的關(guān)系，重新加入F-35項(xiàng)目，同時(shí)讓美國(guó)解除國(guó)防領(lǐng)域的制裁。在埃爾多安現(xiàn)在的利益賬本里，算是一筆劃算的買賣。

F-35對(duì)土耳其來(lái)說(shuō)是“必需的”。作為還算是北約里的軍事大國(guó)，土耳其空軍長(zhǎng)期靠老戰(zhàn)機(jī)撐著，自己研發(fā)五代機(jī)更是遙遙無(wú)期。F-35不只是一款先進(jìn)的戰(zhàn)斗機(jī)，更代表著土耳其在北約里的地位。沒(méi)了F-35，就意味著土耳其在北約里的軍事話語(yǔ)權(quán)會(huì)大大降低。另外，讓土耳其警惕的是，鄰國(guó)希臘已經(jīng)定了要買40架F-35，這讓土耳其在這一地區(qū)的制空權(quán)壓力陡增。

還有，美國(guó)的制裁讓土耳其的國(guó)防工業(yè)日子很難過(guò)，那些參與F-35生產(chǎn)的企業(yè)，不僅丟了長(zhǎng)期合同，已經(jīng)投進(jìn)去的研發(fā)資金也打了水漂。一位土耳其高級(jí)外交官近期表示，如果達(dá)成，預(yù)計(jì)相關(guān)制裁將于明年解除。

而在今年9月，埃爾多安訪問(wèn)美國(guó)的時(shí)候，特朗普已經(jīng)暗示過(guò)，不反對(duì)土耳其買F-35，這讓土耳其看到了機(jī)會(huì)。

美國(guó)對(duì)土耳其的態(tài)度一直很明確，也很強(qiáng)硬，認(rèn)為S-400是土美關(guān)系的“絆腳石”，放棄S-400是重新加入F-35項(xiàng)目的唯一前提。12月初，美國(guó)駐土耳其大使巴拉克直接在社交媒體上劃了底線：“按照美國(guó)的法律，土耳其必須停止使用并放棄S-400系統(tǒng)，才能重新加入F-35項(xiàng)目”。

俄羅斯反應(yīng)

俄方面的回應(yīng)和土耳其所說(shuō)不同。

報(bào)道稱，土耳其總統(tǒng)埃爾多安據(jù)稱上周在土庫(kù)曼斯坦同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行的會(huì)晤中，討論過(guò)S-400的問(wèn)題。但克里姆林宮則否認(rèn)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)晤中討論過(guò)此類請(qǐng)求。

俄羅斯問(wèn)題專家說(shuō)，考慮到俄烏沖突中的損失，這四套系統(tǒng)大概占俄羅斯軍隊(duì)現(xiàn)有S-400總量的五分之一，要是能收回來(lái)，直接就能用在保護(hù)海軍基地、機(jī)場(chǎng)這些關(guān)鍵設(shè)施上，提升戰(zhàn)場(chǎng)的防空能力。

換句話說(shuō)，同意不同意土耳其退貨，其實(shí)對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)影響不大。

對(duì)土耳其來(lái)說(shuō)，最大的風(fēng)險(xiǎn)就是“竹籃打水一場(chǎng)空”。要是俄羅斯拒絕退貨，或者雙方談崩了，土耳其就會(huì)同時(shí)得罪美國(guó)和俄羅斯，既拿不到F-35，又可能失去俄羅斯在能源、地區(qū)事務(wù)上的支持。就算俄羅斯同意退貨，美國(guó)也可能找個(gè)“處置方式不符合要求”的理由，拖著不解除制裁，畢竟土耳其和美國(guó)之間的信任裂痕不是一天兩天能修復(fù)的。

不過(guò)，這種買了十年要求退貨的行為，已經(jīng)在國(guó)際社會(huì)成為了一個(gè)笑話。