最新進(jìn)展是，密克羅尼西亞一個(gè)叫沃萊艾的偏遠(yuǎn)環(huán)礁上，那條二戰(zhàn)時(shí)被炸毀的舊跑道，在中國(guó)公司的幫助下快修好了。這事在美國(guó)那邊炸了鍋，國(guó)防分析員紛紛警告，說中國(guó)在西太平洋的“腳印”越來越大，是在“削弱美國(guó)太平洋防御體系”。

美國(guó)今年通過的國(guó)防授權(quán)法案立馬回應(yīng)，一邊要求加強(qiáng)和這些島國(guó)接觸，一邊把給密克羅尼西亞另一個(gè)機(jī)場(chǎng)的資助額大幅提高了近六成。而中國(guó)這邊，則剛和十個(gè)太平洋島國(guó)的特使開完會(huì)，強(qiáng)調(diào)合作成果，說對(duì)“地緣政治競(jìng)爭(zhēng)”沒興趣。

這事聽起來就是個(gè)基建項(xiàng)目，但位置太敏感。沃萊艾環(huán)礁離美國(guó)關(guān)島軍事基地只有六百多英里，差不多是北京到上海的距離。放在西太平洋地圖上看，它處在美國(guó)所謂“第二島鏈”的關(guān)鍵前沿。一條荒廢幾十年的跑道突然被激活，哪怕現(xiàn)在說是民用，也足以觸動(dòng)大國(guó)博弈那根最緊張的神經(jīng)。

美國(guó)的焦慮根子在于它的“舒適區(qū)”被碰了。通過《自由聯(lián)合協(xié)定》，美國(guó)一直把密克羅尼西亞、馬紹爾群島這幾個(gè)太平洋島國(guó)視為自家后院，給錢給保護(hù)，換來的是對(duì)這些國(guó)家領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空的獨(dú)家軍事準(zhǔn)入權(quán)，甚至能一票否決其他國(guó)家的軍事存在。

現(xiàn)在，中國(guó)公司不聲不響地把活兒干到了這個(gè)“特殊區(qū)域”里，盡管是民用工程，但在美國(guó)戰(zhàn)略界眼里，這就像圍棋盤上的一手“刺”，試探意味十足。

他們怕的不是這條跑道，而是怕這是中國(guó)在太平洋系統(tǒng)性布局的一環(huán)——畢竟這兩年，中國(guó)和所羅門群島簽了安全協(xié)議，和庫(kù)克群島搞了合作備忘錄，和好幾個(gè)島國(guó)升級(jí)了經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。這種步步為營(yíng)的節(jié)奏，讓習(xí)慣了主導(dǎo)地位的美國(guó)坐不住了。

中國(guó)的邏輯則更偏向經(jīng)濟(jì)與發(fā)展的敘事。太平洋島國(guó)普遍面臨基礎(chǔ)設(shè)施落后、發(fā)展資金不足的困境。中國(guó)公司去修機(jī)場(chǎng)，口號(hào)是“促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”、“提高航空運(yùn)力和安全性”，這確實(shí)是這些島國(guó)實(shí)實(shí)在在的需求。

密克羅尼西亞總統(tǒng)也親自出席奠基儀式，說這是國(guó)會(huì)資助的、期待已久的項(xiàng)目，為了恢復(fù)航空連通性。

對(duì)中國(guó)而言，這是“一帶一路”倡議在太平洋的自然延伸，是基建產(chǎn)能的合作輸出，也是履行大國(guó)責(zé)任、拓展友好關(guān)系的一部分。中國(guó)使館說得很直白：“對(duì)地緣政治競(jìng)爭(zhēng)或?qū)で笏^的‘勢(shì)力范圍’沒有興趣。”