齊魯網(wǎng)·閃電新聞12月23日訊 近年來，濰坊市對自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)進行了有益探索，取得了積極成效，形成了一批典型做法。為宣傳工作進展和成果，市自然資源和規(guī)劃局印發(fā)了《濰坊市生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例（第一批）》，甄選了12個典型案例在全市范圍內(nèi)進行宣傳推廣。今天介紹的是省級推廣案例：諸城市發(fā)展“榛子全產(chǎn)業(yè)鏈”促進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。

案例背景

皇華鎮(zhèn)是濰坊諸城市的一個古鎮(zhèn)，地處膠東半島東南部，黃海、渤海分水嶺北側(cè)，南與日照接壤?；嗜A鎮(zhèn)為二級城鎮(zhèn)，位于南部經(jīng)濟區(qū)，主要產(chǎn)業(yè)為旅游業(yè)、食品加工等，是市域南部中心鎮(zhèn)、旅游型城鎮(zhèn)。由于地處山區(qū)，土地瘠薄，基礎(chǔ)設(shè)施差，投入不夠，人才流失，靠天吃飯，種植傳統(tǒng)作物收益低，致使很多旱、薄、溝、坡地被荒棄，很多百姓生活在貧困邊緣。

近年來，皇華鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，在推進“鄉(xiāng)村振興”、創(chuàng)新“諸城模式”進程中，堅持以生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享為路徑，以農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”為主攻方向，將發(fā)展特色經(jīng)濟林作為踐行“兩山”理論、加快鄉(xiāng)村振興的重要突破口，大力推動工商資本下鄉(xiāng)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢大力發(fā)展經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)，拓展了加快區(qū)域綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興的新路徑。讓皇華的綠水青山變成了群眾脫貧致富的金山銀山，走出了一條生態(tài)保護、經(jīng)濟發(fā)展、群眾脫貧的“多贏”發(fā)展之路。通過發(fā)展榛子產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，實現(xiàn)了經(jīng)濟價值、社會價值、生態(tài)價值、歷史價值、文化價值的全面提升。

主要做法

改造萬畝荒山薄嶺。為改變皇華南部山區(qū)的貧困面貌，鼓勵工商資本下鄉(xiāng)，山東華山農(nóng)林科技有限公司流轉(zhuǎn)楊村社區(qū)、郝戈莊社區(qū)、大山社區(qū)、白粉子溝社區(qū)、皇華店社區(qū)等15個村莊的荒山禿嶺和部分農(nóng)戶土地。經(jīng)過7年的改造，將土地翻了個“底朝天”，先后翻耕3次、深挖2遍、平整3遍，配套建設(shè)了先進的微滴灌水肥一體化系統(tǒng)和完善的水、電、路設(shè)施，在石頭縫里栽出了榛子，徹底將荒山變成了高標準榛子種植園，現(xiàn)在萬畝荒山蝶變榛子林，也變成了聚寶盆，實現(xiàn)了農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)效益“三生共贏”。

構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)生態(tài)循環(huán)發(fā)展。采用“苗木繁育+榛子收購+深加工研發(fā)+倉儲物流+平臺交易+線上、線下銷售”的運作模式，將“產(chǎn)、學、研”相結(jié)合，以生產(chǎn)、研發(fā)、加工、銷售為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸。同時，積極籌劃構(gòu)建平歐大榛子交易平臺，用榛子規(guī)模交易拉動金融業(yè)發(fā)展。建設(shè)榛子植物蛋白飲料生產(chǎn)線、榛子膳食油生產(chǎn)線、榛子休閑食品生產(chǎn)線等進口自動化生產(chǎn)線5條，配套其他附屬設(shè)施100余臺套，生產(chǎn)加工了多口味榛仁、榛子巧克力、榛子能量棒、榛子油、榛子醬等榛子產(chǎn)品，年可生產(chǎn)榛子植物蛋白飲品63000噸，高檔榛子膳食油400噸，榛子休閑食品及原料2800噸。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。與中國農(nóng)業(yè)大學、青島農(nóng)業(yè)大學、山東省果樹研究所等高校成立了山東省榛子產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，聯(lián)盟整合了榛子產(chǎn)業(yè)上下游130余家種植戶和相關(guān)企業(yè)，實現(xiàn)榛子產(chǎn)業(yè)的品種統(tǒng)一、技術(shù)指導、信息共享、品牌助力。聯(lián)盟通過技術(shù)和資源共享，將榛子葉和修剪的枝條進行粉碎，通過秸稈還田和堆積發(fā)酵，變廢為寶，增加土地肥力；通過在林下種植榛蘑、靈芝、黑松露等珍稀食用菌，養(yǎng)殖家禽等發(fā)展林下經(jīng)濟，實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。榛子油加工剩余的榛子粕通過粉碎、研磨制成榛子面條和榛子面，榛子殼加工成活性炭和食用菌生產(chǎn)原料，實現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

采用“+旅游”模式增加農(nóng)民收入。充分利用華山萬畝榛子示范基地、馬耳山、常山、盧山、齊長城、青墩子水庫等豐富的旅游資源，大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，力爭把皇華鎮(zhèn)打造成為諸城市的南花園和自然生態(tài)鄉(xiāng)村旅游區(qū)；加強村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。建設(shè)魏氏禮賢臺、現(xiàn)代穆柯寨、停機坪、風水閣、民俗博物館、東坡狩獵處、二龍山、幸福嶺、雙龍湖、東坡垂釣園、山地自行車越野60公里賽道、雙龍澗、兒童游樂園、林下種植區(qū)、林下養(yǎng)殖區(qū)、榛子采摘園、榛蘑采摘園、原始森林、生態(tài)松樹林等景點，開展生態(tài)旅游，促進資源持續(xù)保護和發(fā)展。

強化科技支撐推動發(fā)展。重視產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)，不斷創(chuàng)新科技人才工作機制、管理機制，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展牽頭組建了一支符合科技創(chuàng)新要求、綜合素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理、配置科學的一流科技人才隊伍，建成了建筑面積近5000平方米的科研基地，配置了具有國際先進水平的生產(chǎn)、檢測設(shè)備設(shè)施，其檢測和科研能力在國內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先水平。先后攻克技術(shù)和設(shè)備難題近20項，已申請國家專利23項、林業(yè)技術(shù)成果2項，科技成果均達到國內(nèi)或國際領(lǐng)先水平。

連續(xù)三年舉辦全國榛子產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會促進行業(yè)發(fā)展。2019年、2020年、2021年相繼組織召開第五屆中國（諸城）榛子科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會暨山東榛業(yè)現(xiàn)場觀摩會、中國（諸城）榛子產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨第二屆中國（諸城）榛子豐收采摘節(jié)、中國榛子產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇暨中國諸城榛子豐收采摘節(jié)啟動儀式，成功探索出助力加快鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新提升“諸城模式”的新路徑。

工作成效

豐富了生態(tài)產(chǎn)品的數(shù)量，提升了生態(tài)產(chǎn)品的質(zhì)量。形成了以華山萬畝榛子示范基地為核心的生態(tài)系統(tǒng)，皇華鎮(zhèn)森林覆蓋率達到36.8%，林木綠化率達42.25%，為區(qū)域提供了水源涵養(yǎng)、凈化空氣、降噪除塵等多種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。形成了以青墩子水庫、莎溝水庫、焦家莊子水庫和華山湖為主體的湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)，水質(zhì)保持在地表水Ⅱ類標準，為村民和游客提供了一個集庫塘濕地保護、生態(tài)修復、文化展示等功能于一體的休閑勝地，野生鳥類和爬行、哺乳類動物的數(shù)量逐年增加，實現(xiàn)了人與自然和諧共生。

促進了農(nóng)民就業(yè)增收，實現(xiàn)了“綠水青山”的綜合效益。通過將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，帶動了農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和村民就業(yè)增收，實現(xiàn)了“綠水青山”的綜合效益。為解決困擾村民多年種地靠天吃飯和飲水“用水難”，在胡溝南嶺和東嶺投資800余萬元新建水庫6座，新建揚水站1座，鋪設(shè)供水管道12000米和滴灌設(shè)施，無償供周邊村民澆地、植樹，使周邊300畝小米種植園和200畝玉米豐收；同時壘砌排水溝1100米，安裝自來水主管道1000米、支管道2200米、入戶管道2500米，使自來水入戶，解決村民生活用水問題。投資200萬元修建環(huán)山路和聯(lián)村道路18公里，解決山區(qū)群眾交通不便的難題。對轉(zhuǎn)讓土地的農(nóng)民，安排在園區(qū)內(nèi)當工人，每人年薪3萬元以上，僅此一項，就為周邊村民帶來600萬元的收益。還安置無技能、無特長、家庭脫離不開、家庭困難勞動力500多人，直接收益1000萬元，大大改善了山區(qū)人民的物質(zhì)生活，走出了一條經(jīng)濟、社會和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展之路。

探索經(jīng)營模式，助推脫貧攻堅。滿山遍野的榛子生產(chǎn)基地在未見效益前，全部由華山農(nóng)林公司統(tǒng)一經(jīng)營管理，承擔包括進園務(wù)工人員工資在內(nèi)的一切生產(chǎn)、經(jīng)營、管理費用 ，動員組織合作社成員并吸收周圍社區(qū)省定在冊貧困戶人員到基地參與經(jīng)營生產(chǎn)，采用土地租金+工資收入，獲取前期經(jīng)濟效益。榛子進入盛果期，畝產(chǎn)超過500斤，把基地榛樹從一千棵（十畝起步），把區(qū)域內(nèi)二十多個山頭和十六個新建大小水庫、攔溝塘壩等分成了二十幾個合作社、互助組、承包戶“分而治之”。公司統(tǒng)一簽訂回收產(chǎn)品合同，無償反租倒包給合作社社員和省定在冊貧困戶看護管理。在生產(chǎn)過程中公司免費統(tǒng)一提供技術(shù)指導和生產(chǎn)采收標準，每年10月1日前公司統(tǒng)一按合同回收榛子，結(jié)算后效益分配比例五五分成，這樣土地租金不變+種榛效益分紅，讓社員和省定在冊貧困戶獲得最大效益，農(nóng)戶得實惠，企業(yè)有資源。現(xiàn)已帶動在冊貧困戶173戶，416人，直接受益16.6萬元。

以“綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧”為主線，找準生態(tài)產(chǎn)業(yè)與脫貧攻堅的結(jié)合點，通過保底分紅、資產(chǎn)收益、農(nóng)旅結(jié)合等模式，助力貧困群眾脫貧致富。榛子種植帶動6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)41個村，3500多戶2000余人長期就近務(wù)工；已建成的華山農(nóng)林萬畝榛子示范基地，共吸收附近3163戶村民參與土地流轉(zhuǎn)和榛子種植，產(chǎn)業(yè)規(guī)模近30000畝，目前已發(fā)展成為全國單體面積最大的榛子種植基地，帶動360余戶貧困戶通過土地租賃、就地務(wù)工和種植榛子實現(xiàn)了穩(wěn)定增收脫貧，戶均年增收1萬元以上，綠水青山變成群眾脫貧致富的金山銀山，讓貧困群眾真正端上了“金飯碗”。

閃電新聞記者 劉九省 濰坊報道