北京
中國日報網(wǎng)12月23日電 據(jù)日本媒體22日報道，日本新潟縣議會當天批準了有關補充預算，將重啟因地震于2012年關閉的日本最大的核電站——新潟縣柏崎刈羽核電站。
從全面封存到逐步重啟：日本核電政策的轉(zhuǎn)向
柏崎刈羽核電站距離東京約220公里，自1985年開始運營，在4.2平方公里的區(qū)域內(nèi)設有7座反應堆，曾主要為東京首都圈供電。2011年福島核事故后，日本全面叫停核能發(fā)電，境內(nèi)54座核反應堆全部封存，柏崎刈羽核電站也位列其中。
據(jù)英國路透社22日報道，這將成為日本重新轉(zhuǎn)向核電進程的一個分水嶺。近年來，日本逐步推進核電重啟，在該國33座可運行機組中，已重啟14座，旨在擺脫對進口化石燃料的依賴。此次柏崎刈羽核電站將是當年福島核電站的運營方東京電力公司（下稱“東電”）運營的首個重啟核電站。
民眾疑慮未消 安全與信任陰影籠罩
為爭取重啟，今年早些時候，東電承諾在未來10年向新潟縣注入1000億日元（約合人民幣44.6億元），以換取當?shù)孛癖娭С。但這一舉措未能完全打消公眾疑慮，新潟縣10月份公布的調(diào)查顯示，60%居民認為重啟條件尚未成熟，近70%擔憂東京電力公司的運營能力。
52歲的Ayako Oga曾因2011年福島核事故和其他16萬人逃離故鄉(xiāng)，定居新潟后仍受創(chuàng)傷后應激障礙困擾。她直言，“親歷過核事故的風險就無法掉以輕心”。即便支持重啟的新潟縣知事花角英世（Hideyo Hanazumi）也坦言，“想看到一個不再依賴令人焦慮的能源的時代”，希望日本最終擺脫核能依賴。
該核電站的重啟進程波折不斷。據(jù)新加坡《海峽時報》20日報道，2017年12月，日本核能監(jiān)管局批準了該核電站6號、7號機組強化安全措施，但因2021年曝出安全漏洞（如員工身份識別缺陷、入侵探測器故障等），批準被撤銷。直至2023年12月，監(jiān)管機構(gòu)才解除運行禁令。
政府推動背后的能源與政治考量 爭議持續(xù)發(fā)酵
日本政府正積極推動核電站重啟。路透社10月底的一篇報道稱，首相高市早苗將其視為強化能源安全、應對進口化石燃料高成本的核心舉措，更計劃借此緩解通脹壓力。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣赤澤亮正（Ryosei Akazawa）也強調(diào)，該電站重啟對確保電力穩(wěn)定供應、抑制電價上漲等至關重要。據(jù)測算，僅6號反應堆重啟便可提升東京地區(qū)供電能力約2%。
報道指出，目前進口化石燃料占日本發(fā)電量的60%-70%，是推高通脹的主要因素之一，也已影響自民黨支持率。而日本共同社21日公布的最新民調(diào)顯示，高市早苗內(nèi)閣支持率較11月的調(diào)查下降了2.4個百分點，有64.6%的受訪者表示，隨著本月16日2025財年追加預算案的通過，他們對國家財政狀況的擔憂日益加劇。
然而對Ayako Oga這些福島核事故親歷者而言，核能復興不斷喚醒著對往事的恐懼。她表示：“每次看到重啟相關的新聞，都仿佛重新經(jīng)歷當時的恐慌！薄逗{時報》的文章指出，爭議背后是日本核能政策的反復：2011年福島事故后，時事通信社（Jiji Press Agency）的一項民調(diào)顯示近65%民眾支持全面廢核；如今在能源壓力下，核電重啟漸成趨勢，日本政府已設定目標，計劃到2040年將核能發(fā)電占比提高至20%。且距離福島越遠的地區(qū)，公眾抵制情緒往往越弱。
歐亞集團咨詢公司董事總經(jīng)理亨寧·格洛伊斯坦（ Henning Gloystein）表示：“高市早苗政府幾乎必定會推動更具野心的核電重啟計劃，以降低批發(fā)電價，并減少對進口燃料的依賴！倍@一舉措的背后，是日本能源進口的沉重負擔與通脹壓力的深度綁定。
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