從精準(zhǔn)扶貧首倡地十八洞村的蝶變，到連片村寨的全面振興；從特色產(chǎn)業(yè)的遍地開(kāi)花，到文旅融合的全域破圈……“十四五”時(shí)期，湖南省湘西土家族苗族自治州堅(jiān)持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在武陵山區(qū)描繪了一幅產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)村美、農(nóng)民富的美麗畫(huà)卷。

成果鞏固：守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線

今年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過(guò)渡期的最后一年。過(guò)渡期的首要任務(wù)，是確保脫貧成果穩(wěn)得住、守得牢。湘西州推行“六看六查”“六個(gè)一”工作法，建立了“農(nóng)戶自主申報(bào)、干部走訪排查、部門(mén)數(shù)據(jù)篩查”的一體化監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，全面構(gòu)建防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立防返貧專(zhuān)項(xiàng)救助基金，持續(xù)鞏固提升教育、醫(yī)療、住房和飲水安全等民生保障水平。通過(guò)精準(zhǔn)幫扶，已有近1.9萬(wàn)戶、6.3萬(wàn)人穩(wěn)定消除返貧風(fēng)險(xiǎn)。

堅(jiān)持“開(kāi)發(fā)式幫扶”理念，拓寬群眾增收路徑，把產(chǎn)業(yè)和就業(yè)作為根本出路，實(shí)施各類(lèi)幫扶項(xiàng)目，落實(shí)“三多三少”獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，全州2/3的脫貧群眾依靠產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。今年前三季度，全州農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)6.6%。構(gòu)建“勞務(wù)品牌+幫扶車(chē)間+公益崗位”就業(yè)幫扶體系，脫貧人口務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定在30萬(wàn)人左右，累計(jì)培訓(xùn)技能人才3萬(wàn)余人。全州累計(jì)選派駐村工作隊(duì)1100余支、駐村干部3400余名，實(shí)現(xiàn)脫貧村和易地扶貧搬遷安置區(qū)駐村幫扶全覆蓋。

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基：鍛造強(qiáng)村富民特色引擎

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的重中之重。湘西州立足山地資源，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，重點(diǎn)培育茶葉、中藥材、特色養(yǎng)殖等7條鄉(xiāng)村特色富民產(chǎn)業(yè)鏈，為鄉(xiāng)村全面振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

保靖縣是黃金茶主產(chǎn)區(qū)，黃金茶園是湘西州鄉(xiāng)村特色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。目前，全州種植茶葉91萬(wàn)畝，綜合產(chǎn)值近百億元，湘西州被中國(guó)茶葉學(xué)會(huì)授予“中國(guó)生態(tài)黃金茶之都”稱(chēng)號(hào)。

品牌建設(shè)與科技賦能比翼齊飛。打造“湘西香伴”“湘西黃牛”等15個(gè)區(qū)域公用品牌，推進(jìn)岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心湘西分中心建設(shè)，科技特派員深入田間地頭提供“點(diǎn)單式”服務(wù)。截至目前，湘西州培育國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)4家、省級(jí)龍頭企業(yè)43家，推動(dòng)農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。

片區(qū)聯(lián)建：打造協(xié)同振興示范樣板

湘西州堅(jiān)持鄉(xiāng)村連片規(guī)劃、資源連片投入、產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展、環(huán)境連片提升，積極探索鄉(xiāng)村全面振興新路徑，努力打造“脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興先行區(qū)”。

目前，湘西州正以十八洞片區(qū)發(fā)展為引領(lǐng)，推進(jìn)吉首市和美隘口“百里茶廊融合發(fā)展”、瀘溪縣沅水流域“水美鄉(xiāng)村”、鳳凰縣菖蒲塘“和美共富”等10個(gè)鄉(xiāng)村全面振興片區(qū)建設(shè)。十八洞片區(qū)被列為省級(jí)重點(diǎn)片區(qū)，十八洞村入選“文化和旅游賦能鄉(xiāng)村振興十佳案例”，隘口村入選“2024年美麗休閑鄉(xiāng)村推介名單”，呂洞山鎮(zhèn)、菖蒲塘村等獲評(píng)“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”。

同步實(shí)施人居環(huán)境整治、治理現(xiàn)代化等工程。各片區(qū)內(nèi)飲水、道路、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，鄉(xiāng)村建設(shè)提“顏”增“質(zhì)”，村廚大賽、村晚、村超足球賽、茶BA籃球賽等活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，鄉(xiāng)村治理能力有效提升。

文旅融合：激活鄉(xiāng)村全面振興新動(dòng)能

“十四五”時(shí)期，湘西州以“神秘湘西”品牌為引領(lǐng)，深度融合生態(tài)、文化、旅游，將綠水青山轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村全面振興的金山銀山。2025年前三季度，全州接待游客5028.95萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入549.1億元。其中，入境游客達(dá)24.7萬(wàn)人次，旅游花費(fèi)8700.08萬(wàn)美元，同比增幅均超20%。

在品牌塑造上，“神秘湘西”IP全網(wǎng)熱度超百億，鳳凰古城不斷刷新旅游熱度。在文化傳承上，出臺(tái)非遺保護(hù)地方性法規(guī)，81個(gè)村落入駐中國(guó)傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館。在業(yè)態(tài)創(chuàng)新上，“旅拍+演藝+節(jié)慶”等多元業(yè)態(tài)使游客人均停留時(shí)間從2.1天延至3.4天。在惠民共享上，文旅產(chǎn)業(yè)直接帶動(dòng)超50萬(wàn)群眾就業(yè)。

湘西州實(shí)踐的關(guān)鍵在于四大路徑：堅(jiān)持全域聯(lián)動(dòng)，將46家A級(jí)旅游景區(qū)、300個(gè)重點(diǎn)村寨串珠成鏈；強(qiáng)化非遺撬動(dòng)，讓賽龍舟、湘西土家族毛古斯舞等248項(xiàng)州級(jí)以上非遺融入現(xiàn)代生活；強(qiáng)化科技躍動(dòng)，《邊城》光影秀等數(shù)字化產(chǎn)品讓文化煥新；深化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，通過(guò)“景區(qū)帶村”模式，發(fā)展超6000家文旅經(jīng)營(yíng)主體，讓群眾共享發(fā)展紅利。

數(shù)據(jù)來(lái)源：中共湘西州委宣傳部