全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的建設(shè)的鮮明主題，更是高校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的根本保障。大連海事大學(xué)立足交通強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略需求，始終將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任貫穿辦學(xué)治校全過(guò)程，以系統(tǒng)思維構(gòu)建“明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)”工作體系，持續(xù)推動(dòng)管黨治黨責(zé)任層層傳導(dǎo)、落地生根。

　　明責(zé)于心，以政治自覺(jué)筑牢責(zé)任根基

　　強(qiáng)化政治監(jiān)督。堅(jiān)持正確政治方向，深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，結(jié)合實(shí)際制定《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的實(shí)施意見(jiàn)》。為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落地見(jiàn)效，學(xué)校每年聽(tīng)取二級(jí)單位黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)以及二級(jí)單位紀(jì)委履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任情況匯報(bào)。制定《關(guān)于加強(qiáng)政治監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》，細(xì)化40項(xiàng)政治監(jiān)督具體任務(wù)，確保黨中央關(guān)于交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)、“雙一流”建設(shè)等決策部署在學(xué)校落地生根。

　　健全責(zé)任體系。制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單》，明確了各級(jí)黨組織的主體責(zé)任清單、黨組織書(shū)記的第一責(zé)任人責(zé)任清單和各級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任清單。構(gòu)建起“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”責(zé)任落實(shí)體系，在二級(jí)黨委設(shè)二級(jí)紀(jì)委、不設(shè)黨委的二級(jí)單位設(shè)紀(jì)律檢查委員、各黨支部設(shè)紀(jì)檢委員，形成“校黨委—二級(jí)黨組織—黨支部”的主體責(zé)任傳動(dòng)鏈條和“校紀(jì)委—二級(jí)紀(jì)委—紀(jì)檢委員”的監(jiān)督責(zé)任傳動(dòng)鏈條。

　　夯實(shí)思想引領(lǐng)。構(gòu)建“校黨委—二級(jí)黨組織—黨支部—黨員”四級(jí)聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)模式，各級(jí)黨組織書(shū)記、紀(jì)檢組織書(shū)記帶頭講專(zhuān)題黨課，組織全校中層干部觀(guān)看警示教育片、到警示教育展等教育基地參觀(guān)，召開(kāi)警示教育大會(huì)通報(bào)學(xué)校典型案例，舉辦全校黨紀(jì)知識(shí)競(jìng)賽，以賽促學(xué)，運(yùn)用“讀書(shū)班+主題黨日+案例剖析”形式，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論及黨規(guī)黨紀(jì)、中央八項(xiàng)規(guī)定精神等要求入腦入心。

　　履責(zé)于行，以系統(tǒng)思維推進(jìn)從嚴(yán)治校

　　完善制度體系。制定或修訂廉政制度13項(xiàng)，包括《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》《“紀(jì)巡財(cái)審”聯(lián)動(dòng)機(jī)制》等。制定制度堅(jiān)持因地制宜、切合實(shí)際，確?？陕涞乜蓤?zhí)行。例如，《黨員干部“八小時(shí)以外”行為規(guī)范正負(fù)面清單》以正負(fù)面清單的形式下發(fā)，而非以監(jiān)督實(shí)施辦法的形式，就是為了避免實(shí)際操作中陷入難以監(jiān)督的困境。

　　突出重點(diǎn)領(lǐng)域。結(jié)合高校特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際，下力氣整治重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題，先后開(kāi)展“在編不在崗”問(wèn)題、公共資源違規(guī)利用問(wèn)題、借培訓(xùn)之名公款旅游問(wèn)題、科研經(jīng)費(fèi)領(lǐng)域問(wèn)題、招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)治理12項(xiàng)，其中既有上級(jí)的規(guī)定動(dòng)作，也有結(jié)合校內(nèi)巡察、執(zhí)紀(jì)審查提出的自選動(dòng)作。在治理過(guò)程中將制度宣貫貫穿始終，立足于增強(qiáng)師生規(guī)范化意識(shí)，努力形成長(zhǎng)效機(jī)制，力爭(zhēng)將相關(guān)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

　　涵育廉潔文化。制定《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，建立“五個(gè)一”廉潔教育體系。推動(dòng)“一院一品牌、一院一特色”廉潔文化陣地建設(shè)，在11個(gè)學(xué)院建成廉潔教育基地，繪制具有鮮明學(xué)校特色的“校園廉潔文化地圖”。成立紀(jì)檢監(jiān)察研究院和廉潔文化研究中心，聚焦交通運(yùn)輸與教育領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展人才培養(yǎng)與理論研究，打造面向交通運(yùn)輸、服務(wù)行業(yè)的廉潔文化智庫(kù)。設(shè)立“清風(fēng)海大”基金，創(chuàng)辦“清風(fēng)海大”講堂，邀請(qǐng)理論與實(shí)務(wù)專(zhuān)家來(lái)校開(kāi)展廉潔講座。

　　督責(zé)于實(shí)，以嚴(yán)管厚愛(ài)激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為

　　強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管。提出緊盯“四個(gè)關(guān)鍵”、做深做實(shí)日常監(jiān)督的工作要求，使監(jiān)督工作具體化、內(nèi)容系統(tǒng)化、落實(shí)常態(tài)化。每年召開(kāi)監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議，分析研判學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施。通過(guò)整合多部門(mén)信息資源和力量，構(gòu)建數(shù)智監(jiān)督平臺(tái)，探索運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督手段實(shí)現(xiàn)主動(dòng)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，讓數(shù)據(jù)“盯人盯事盯問(wèn)題”。扎實(shí)推進(jìn)校內(nèi)巡察工作，建立“巡審聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，疊加“政治體檢”與“經(jīng)濟(jì)體檢”雙重監(jiān)督效應(yīng)。

　　嚴(yán)明執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。牢牢把握管黨治黨關(guān)鍵，強(qiáng)化“不敢腐”的震懾，始終把嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)違反黨規(guī)黨紀(jì)的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起。加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委的“校地協(xié)作”，落實(shí)“組地內(nèi)”聯(lián)合執(zhí)紀(jì)要求，推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)協(xié)同配合。認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)部署要求，規(guī)范執(zhí)紀(jì)辦案，修訂完善信訪(fǎng)舉報(bào)和案件查辦有關(guān)制度。用好案件查辦成果，深化以案促改、以案促建、以案促治，做到一案一警示、一整改、一剖析、一總結(jié)。

　　激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。出臺(tái)《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施辦法（試行）》，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。加?qiáng)對(duì)干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，推動(dòng)干部在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔前提下大膽干事創(chuàng)業(yè)，確保學(xué)校既有秩序、更有活力。

　　落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是推進(jìn)黨的自我革命的必然要求，也是確保高校始終成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。學(xué)校黨委將持續(xù)在“明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)”上下功夫，始終扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校師生員工堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量。

　?。ㄗ髡呦荡筮B海事大學(xué)黨委書(shū)記）

《中國(guó)教育報(bào)》2025年12月24日 第05版

作者：許民強(qiáng)