“千萬工程”是習(xí)近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項戰(zhàn)略舉措，20多年來持續(xù)迭代升級，造就了萬千美麗鄉(xiāng)村，造福了萬千農(nóng)民群眾，創(chuàng)造了推進鄉(xiāng)村全面振興的成功經(jīng)驗和實踐范例。如今，始于之江大地的生動實踐，已在祖國的大江南北開枝散葉。各地靈活運用“千萬工程”蘊含的發(fā)展理念、工作機制和推進辦法，因地制宜進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，各具特色的鄉(xiāng)村振興路徑、模式競相涌現(xiàn)。為切實把“千萬工程”的寶貴經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為推進鄉(xiāng)村全面振興的具體行動，農(nóng)視網(wǎng)特策劃“‘千萬工程’ 萬千蝶變”系列報道，聚焦全國范圍內(nèi)的典型案例，深度挖掘?qū)嵺`中的創(chuàng)新做法，系統(tǒng)傳播可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗成果，讓“千萬工程”的光芒照亮更多鄉(xiāng)村振興之路。

本期我們走進江西省婺源縣，看贛鄱的一方水土，是如何學(xué)用“千萬工程”經(jīng)驗，打造中國最美鄉(xiāng)村的。

“沒有好的生態(tài)環(huán)境，就沒有我們現(xiàn)在的美好生活?！痹?jīng)，“臟、亂、差”是江西省婺源縣石門村的舊標(biāo)簽；如今，這里不僅是村容整潔、生活便利的和美鄉(xiāng)村，更成為了“鳥中大熊貓”——藍冠噪鹛的棲息樂園。

這場蝶變的背后，是婺源縣深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，扎實推進“四融一共”（景村融合、產(chǎn)村融合、 “ 三治 ” 融合、城鄉(xiāng)融合、共同富裕）和美鄉(xiāng)村建設(shè)的生動實踐。

圖源：上饒市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

整體謀劃、全域推進

全景打造“中國最美鄉(xiāng)村”

2023年10月11日下午，習(xí)近平總書記來到婺源縣石門村考察，他指出，“優(yōu)美的自然環(huán)境本身就是鄉(xiāng)村振興的優(yōu)質(zhì)資源，要找到實現(xiàn)生態(tài)價值轉(zhuǎn)換的有效途徑，讓群眾得到實實在在的好處?！?/strong>

這些年，婺源縣謹記總書記的殷切囑托，以“中國最美鄉(xiāng)村”為標(biāo)準，把全域作為一個開放大景區(qū)來謀劃和建設(shè)，抓好“三個結(jié)合”工作。

注重鄉(xiāng)村建設(shè)與自然生態(tài)保護相結(jié)合。婺源縣充分尊重村莊生態(tài)肌理，注重原生態(tài)“水口”保護，建立珍稀動物型、自然生態(tài)型、水源涵養(yǎng)型等自然保護小區(qū)193處，保護面積達65.4萬畝。先后實施天然闊葉林十年禁伐和長期禁伐，全域禁用含磷洗滌用品，對山塘水庫全面實行“人放天養(yǎng)”。

圖源：魅力婺源

注重鄉(xiāng)村建設(shè)與歷史文化傳承相結(jié)合。婺源縣把徽文化作為提升品質(zhì)內(nèi)涵的重要支撐，持續(xù)深化古建筑、古村落保護和非遺傳承，創(chuàng)新“文物監(jiān)理”等古建保護利用機制，將徽派風(fēng)貌作為建房審批前置條件，把12個非遺項目集中的村落劃定為文化生態(tài)保護小區(qū)。除此之外，還建立了非遺館、民俗館，常態(tài)化開展“非遺賀新春”、“非遺進景區(qū)”等展演活動，精美呈現(xiàn)獨特的“徽風(fēng)贛韻”，實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?b>

注重鄉(xiāng)村建設(shè)與現(xiàn)代元素植入相結(jié)合。婺源縣一直以來集中力量抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，致力實現(xiàn)“宅改廁改作示范、村莊管護常態(tài)化、治污治水全覆蓋、城鄉(xiāng)供水一體化”，在部分村落逐步建成“一老一小”幸福院、生態(tài)停車場、充電樁、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、路網(wǎng)監(jiān)控等惠民設(shè)施，不斷滿足老百姓的民生需求。

走好“兩山路”、打好“特色牌”

讓鄉(xiāng)村更添財氣、更聚人氣

總書記考察的石門村，是江西省上饒市婺源縣秋口鎮(zhèn)王村的一個自然村，也是一個千年古村。這里是饒河源國家濕地公園的中心區(qū)，也是極度瀕危鳥類藍冠噪鹛自然保護小區(qū)。靠一只鳥帶火一個村，是這個村獨有的特色招牌。

2000年，在鳥類專家的觀測確認下，曾經(jīng)消失近百年的藍冠噪鹛在婺源縣被重新發(fā)現(xiàn)，也就是從那時候開始，村民們開始自發(fā)護鳥。

為此，石門村也成立了護鳥隊，巡護員從最初的2名增至現(xiàn)在的8名，他們每天繞村開展巡護、清理河道，每周在濕地公園沿線開展一次“大巡護”。藍冠噪鹛繁殖期間，村里在其棲息地周邊拉起了隔離線，避免游客誤入驚擾；河道上竹筏、游船也暫停運營，最大限度地減少干擾。

目前，全村已設(shè)有“古樹保護崗”“護鳥護綠崗”等特色崗位10余個，覆蓋了每一條古街古巷、每一棵名木古樹、每一段溪流。

圖源：魅力婺源

如今，村里人人都是藍冠噪鹛的“守護者”。而“鳥中大熊貓”藍冠噪鹛，也成為石門好生態(tài)的“代言人”，為石門村打下了“金山銀山”的“底子”。2024年，石門村接待觀鳥游客超65萬人次，100余名村民吃上了“觀鳥飯”，人均年收入從十年前的4000多元增長至3.6萬元。

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面，從2019年開始，婺源縣政府積極響應(yīng)習(xí)近平總書記部署的“千萬工程”，踐行“兩山”理念，從生態(tài)環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等角度對石門村進行改造。為此，石門村村委會爭取千萬元資金用于村高品質(zhì)示范村項目建設(shè)。在項目資金的支持下，當(dāng)?shù)卦铝翞臣s3000米生態(tài)岸線和3公頃裸露濕地得到了修復(fù)，村委會還邀請中國美術(shù)學(xué)院專家作為村莊“總設(shè)計師”兼“美容師”，在尊重、順應(yīng)自然的前提下，對村莊進行“微改造、精提升”，為村莊量身打造新顏。

圖源：魅力婺源

如今，河流繞村而過，岸邊古樹參天，一彎如月小島點綴在河道之間……沿著河邊的青石板路走進石門村，白墻黛瓦的徽派民居掩映在青山綠水間。藍冠噪鹛科普館、愛鳥亭、濕地公園研學(xué)基地、櫻花休閑步道、月亮灣非遺博物館……改造后的石門村，除了婺源特有的徽州文化特色外，愛鳥氛圍濃厚，藍冠噪鹛元素滿滿，進村的游客也越來越多。

圖源：魅力婺源

防止“大包大攬”

讓農(nóng)民成為主體

學(xué)用“千萬工程”經(jīng)驗，要尊重農(nóng)民主體地位，多辦順民意、惠民生、暖民心的實事。

婺源縣在鄉(xiāng)村建設(shè)中一直尊重農(nóng)民主體地位和首創(chuàng)精神，明確市場與農(nóng)民自主范疇，不越位、不包攬。核心舉措主要有以下三方面：

政府引導(dǎo)，讓資源要素“聚一起”。比如，建立鄉(xiāng)村建設(shè)“六個一點”（向上爭取一點、政策融資一點、財政配套一點、涉農(nóng)資金整合一點、群眾自籌一點、市場企業(yè)投入一點）資金籌措機制，有效破解資金從哪里來的難題。

市場驅(qū)動，讓沉睡資源“醒過來”。通過市場化經(jīng)營激活農(nóng)村存量資產(chǎn)資源，激發(fā)村莊發(fā)展動能。婺源縣如篁嶺村曾是一個“半空心村莊”，通過引進社會力量，以古村搬遷安置、古民居易地搬遷保護等模式進行保護性開發(fā)，形成了“整村開發(fā)、生態(tài)入股、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、品牌創(chuàng)建”特色的運營模式，村民人均年收入從鄉(xiāng)村旅游開發(fā)前的3500元提升到5萬元，部分家庭年收入達到50萬元。

圖源：婺源旅游

村事民議，讓基層群眾“說上話”。通過創(chuàng)立理事會、促進會、監(jiān)督委員會、互助會“四會”組織，村里的事充分聽取村民意見、交給村民辦；建立秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建排隊機制，群眾發(fā)動好的優(yōu)先、成立理事會的優(yōu)先、籌資踴躍的優(yōu)先，真正讓群眾融進來；推行積分制，推動鄉(xiāng)村治理由“村里事”變“家家事”，村民對公共事務(wù)“要我參與”變成“我要參與”，調(diào)動農(nóng)民參與建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

青山為證，流水作答。婺源的實踐，正是 “千萬工程” 經(jīng)驗在贛鄱大地的生動演繹，更是 “綠水青山就是金山銀山” 理念的鮮活注腳。從石門村的舊貌換新顏，到藍冠噪鹛成為生態(tài) “金名片”；從徽風(fēng)贛韻的文脈傳承，到觀鳥經(jīng)濟的蓬勃興起，這方 “中國最美鄉(xiāng)村” 正以更加靚麗的姿態(tài)，續(xù)寫著人與自然和諧共生的時代篇章，也為全國和美鄉(xiāng)村建設(shè)提供了可復(fù)制、可推廣的寶貴經(jīng)驗。

編輯 | 趙寧寧

主編 | 張 越

來源 | 農(nóng)視網(wǎng)綜合當(dāng)代江西、中國綠色時報、上饒市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

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